高速公路工程造價(jià)控制敏感性因素研究

楊麗薇

（中建路橋集團(tuán)有限公司，河北 石家莊 050000）

0 引言

從建設(shè)角度分析，高速公路資金需求和消耗量很大，若出現(xiàn)造價(jià)失控的情況，將直接影響工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。深度分析此課題，明確工程造價(jià)控制敏感性因素，采取針對(duì)性管控措施，可以對(duì)保障工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極作用。

1 工程造價(jià)敏感性因素概述

從造價(jià)管理的角度分析，敏感性分析主要是由負(fù)責(zé)管理的工作人員，對(duì)各類因素的指標(biāo)影響程度經(jīng)過測定和分析，判斷資金承受能力。在造價(jià)管控方面，結(jié)合敏感性因素的特點(diǎn)和影響，采取針對(duì)性的控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。如果單個(gè)因素的變化引起了其他指標(biāo)大幅度變化，則稱作敏感性因素。經(jīng)過敏感性分析，掌握影響指標(biāo)變化的主要因素，進(jìn)而為造價(jià)管理提供依據(jù)。一般來說，工程造價(jià)的敏感性因素主要包括材料、機(jī)械設(shè)備、人員組織以及市場價(jià)格等，要結(jié)合實(shí)踐做好有效分析，識(shí)別敏感性因素的風(fēng)險(xiǎn)，提出防范和控制措施。

2 造價(jià)控制敏感性分析

2.1 工程概述

某高速公路工程項(xiàng)目線路的長度為61.03km，按照雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)施工，路基寬度設(shè)計(jì)為28m，設(shè)計(jì)車速為120km/h。項(xiàng)目管理實(shí)踐中通過工程分析和敏感性分析，提出造價(jià)控制方案，應(yīng)用于施工過程的控制實(shí)踐中，獲得良好成效?，F(xiàn)結(jié)合分析情況進(jìn)行總結(jié)。

2.2 工程分析

對(duì)高速公路工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程展開精細(xì)化對(duì)比與分析，進(jìn)而明確各階段的決算造價(jià)，發(fā)現(xiàn)了工程批準(zhǔn)概算和工程合同價(jià)等變化情況。從分析結(jié)果來看，工程合同和概算下降幅度達(dá)到了26.7%，高速公路項(xiàng)目決策和批準(zhǔn)概算提高了6.52%。經(jīng)過工程數(shù)據(jù)分析得知，影響工程造價(jià)的重要因素為預(yù)留費(fèi)用。同時(shí)發(fā)現(xiàn)器具費(fèi)用與工具費(fèi)用雖小，但如果沒有做好嚴(yán)格有力的控制，也極易產(chǎn)生概算小于決算的情況，所以造價(jià)控制方面要有效控制支出費(fèi)用，以免產(chǎn)生超概算的情況。

2.3 敏感性分析

高速公路工程決算階段建筑安裝費(fèi)用占比很大。在組織安裝作業(yè)時(shí)會(huì)消耗一定的資金，費(fèi)用以直接支出為主，即建安費(fèi)，主要包括技術(shù)費(fèi)用和計(jì)劃利潤等。如果按照項(xiàng)目構(gòu)成進(jìn)行劃分，則包括路面施工費(fèi)和橋梁涵洞施工費(fèi)等。經(jīng)過分析得知，建安費(fèi)支出涉及的敏感性因素主要為路基工程和路面工程等。編制高速公路施工方案時(shí)，要求結(jié)合作業(yè)的需求和預(yù)算總額，提出針對(duì)性的限制措施，控制建安費(fèi)的支出。工程施工需要2年的時(shí)間，項(xiàng)目總投資額為8188萬元，設(shè)計(jì)使用壽命為52年，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施每年的運(yùn)行維護(hù)需要146萬元，對(duì)其進(jìn)行翻新和加固處理，可獲得1200萬元的收益。通過對(duì)翻新項(xiàng)目開展敏感性分析，以年凈現(xiàn)金流固定不變的條件下計(jì)算，可視為項(xiàng)目投資增加10%，通過項(xiàng)目收益率的再次計(jì)算，能夠得出12.7%的收益率，如果工程每年收益率遞減10%，則此高速公路項(xiàng)目有12.35%的內(nèi)部收益率。經(jīng)過敏感性分析，能夠得知收益率不斷變化的影響背景下依舊大于社會(huì)折現(xiàn)率，能夠得知工程沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)合理性的變化。

3 高速公路工程造價(jià)敏感性因素控制的策略

3.1 做好敏感性分析

高速公路工程造價(jià)控制，做好事前的敏感性分析，明確造價(jià)控制的對(duì)象及特點(diǎn)，指導(dǎo)公路施工期間的造價(jià)控制。從高速公路工程管理實(shí)際分析，要圍繞建安費(fèi)采取針對(duì)性控制措施，保障造價(jià)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從建安費(fèi)支出管理的角度分析，要圍繞人工費(fèi)用和材料費(fèi)用等做好精細(xì)化控制，保障造價(jià)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。制定費(fèi)用控制方案前，結(jié)合高速公路施工作業(yè)的內(nèi)容和工程量情況，進(jìn)行費(fèi)用構(gòu)成的分析，識(shí)別影響費(fèi)用管理的因素，提出有效的控制措施。

3.2 做好市場調(diào)查

根據(jù)以往的高速公路工程造價(jià)管理實(shí)踐總結(jié)，市場價(jià)格變動(dòng)，很容易引發(fā)造價(jià)控制問題。市場價(jià)格因素也是造價(jià)控制敏感性因素之一，通過事前的全面調(diào)查與分析，盡量掌握材料和人工費(fèi)用等的價(jià)格變化規(guī)律，做到適時(shí)和適節(jié)采購，在價(jià)格低的情況下采購物資，控制材料成本，為獲得效益提供更多的機(jī)會(huì)。編制造價(jià)方案前，必須采集完整數(shù)據(jù)信息和資料，為造價(jià)控制提供依據(jù)，減少造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)成本和效益控制目標(biāo)。

3.3 做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理

高速公路工程造價(jià)控制工作的開展與落實(shí)，必須要注重優(yōu)化設(shè)計(jì)這一薄弱點(diǎn)，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選擇適宜的材料和技術(shù)方案，提高對(duì)成本的控制水平。利用現(xiàn)代化三維模型技術(shù)，輔助高速公路隧道和橋梁以及路基路面等的設(shè)計(jì)，提升設(shè)計(jì)方案的水平，減少設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，避免施工作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本增加的問題。同時(shí)利用技術(shù)的精準(zhǔn)算量工程，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，根據(jù)高速公路施工作業(yè)安排，制定物資采購計(jì)劃，保障工程建造效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。需要注意的是，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控，必須綜合考慮人為因素和設(shè)備因素等內(nèi)容，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的措施，指導(dǎo)建筑工程造價(jià)控制的開展和落實(shí)。

3.4 做好成本費(fèi)用管理

（1）合理安排施工生產(chǎn)要素

高速公路施工作業(yè)期間，所需的生產(chǎn)要素主要為機(jī)械設(shè)備和人力資源以及原材料等，為隧道和橋梁以及路基路面等的建設(shè)提供支持，實(shí)施造價(jià)控制，做到合理安排成本費(fèi)用，保障材料采購工作的及時(shí)性和有效性，促使項(xiàng)目管理效益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。采購高速公路施工物資時(shí)，應(yīng)做好供應(yīng)商的報(bào)價(jià)分析，優(yōu)選高品質(zhì)且價(jià)格優(yōu)惠的材料，節(jié)省材料費(fèi)用[1]。根據(jù)高速公路工程施工任務(wù)的開展情況和資金配置方案，確定機(jī)械設(shè)備是采購或是租賃，并且做好工程施工期間的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)與維修工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的有效控制，避免機(jī)械設(shè)備故障引起費(fèi)用增加。

（2）做好物資使用管理

高速公路工程造價(jià)控制中，材料是敏感要素，若材料價(jià)格或使用量等出現(xiàn)變化，則會(huì)引發(fā)造價(jià)變動(dòng)，影響效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。在實(shí)施高速公路工程造價(jià)控制方案時(shí)，必須要做好物資使用管理。根據(jù)工程量情況，在高速公路現(xiàn)場管理實(shí)施限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格控制材料的消耗量，保障作業(yè)需求得到滿足的同時(shí)，減少資源浪費(fèi)。根據(jù)高速公路施工進(jìn)度計(jì)劃，合理配置機(jī)械設(shè)備和人力資源，避免出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備空置或人員閑置等情況，影響施工作業(yè)成本。積極探索物資管理的方式方法，做好資源的有效控制，避免出現(xiàn)費(fèi)用增加的情況，實(shí)現(xiàn)管理的效益目標(biāo)[3]。

（3）強(qiáng)化高速公路項(xiàng)目管理的力度

高速公路工程造價(jià)控制敏感性因素管理，要與項(xiàng)目管理相互結(jié)合，不斷提高效益管理水平。實(shí)踐中要根據(jù)高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，圍繞質(zhì)量和安全以及進(jìn)度等，運(yùn)用智慧化管理手段和精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面化管控，切實(shí)保障高速公路工程建造的效益和質(zhì)量，創(chuàng)造更多的管理效益，促使造價(jià)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[4]。

（4）采取全過程造價(jià)控制手段

圍繞敏感性因素采取針對(duì)性控制措施，提高高速公路造價(jià)管理水平，可促使管理效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用全過程造價(jià)管理手段，圍繞設(shè)計(jì)與施工等環(huán)節(jié)，通過強(qiáng)化合同預(yù)算管理和編制高質(zhì)量的施工圖紙預(yù)算方案等方式，做好事前預(yù)算和后期費(fèi)用支出等的全面控制[5]。面向項(xiàng)目參與者做好宣傳和教育，增強(qiáng)其預(yù)算意識(shí)和成本控制意識(shí)等，整合更多的人力資源，助力高速公路工程造價(jià)控制，提高效益管理的水平。圍繞預(yù)算實(shí)施過程做好監(jiān)督和控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和高速公路施工作業(yè)緊密結(jié)合，促使預(yù)算管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[6]。

3.5 積極探索降本增效的方法

高速公路工程造價(jià)控制的優(yōu)化，除了做好費(fèi)用支出的有效控制外，還必須要積極探索降本增效的方法。實(shí)踐中要結(jié)合工程采用的技術(shù)和工藝等進(jìn)行全面分析和研究，提出優(yōu)化高速公路施工工藝和技術(shù)方案的策略，確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控目標(biāo)。在實(shí)踐中積極推廣應(yīng)用資源再生利用技術(shù)和機(jī)械化技術(shù)等，同時(shí)結(jié)合高速公路施工采用的工藝與材料等特點(diǎn)，推廣使用新檢測技術(shù)，提高作業(yè)效率的同時(shí)確保建造質(zhì)量，減少各類因素的影響[7]。

4 結(jié)語

綜上所述，高速公路工程造價(jià)控制敏感性因素的有效管理，可減少其對(duì)造價(jià)控制水平的影響，助力造價(jià)管控水平的提高。從管理實(shí)踐的角度分析，必須將造價(jià)控制與工程建造管理相互結(jié)合，積極探索新方法，提升造價(jià)控制水平。