悠悠萬事 民生最重
——溫州樂清市委書記徐建兵訪談

本刊記者/章先清 羅瑞斌

人物名片

徐建兵,1974年6月出生，浙江長興人，在職研究生學歷，工商管理碩士學位，1994年8月參加工作，1998年11月加入中國共產(chǎn)黨。曾任長興縣林城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，林城鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長（主持工作），林城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，煤山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，洪橋鎮(zhèn)黨委書記，雉城鎮(zhèn)黨委書記，畫溪街道黨委書記；湖州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨委委員、管理委員會副主任，湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會副主任，湖州太湖旅游度假區(qū)黨委副書記、管理委員會副主任、主任，湖州南太湖新區(qū)黨工委副書記、管理委員會常務副主任（正處長級）；樂清市委副書記、市長。2021年10月起任樂清市委書記，兼任溫州市雁蕩山風景旅游管委會黨委書記。

徐建兵（前排右）赴龍西鄉(xiāng)調(diào)研，并看望老黨員/溫州樂清市委辦供圖

記者印象

一包口罩、一瓶酒精、一支溫度計、一張防疫提示卡……前不久，這樣一份特殊的防疫禮包，溫暖了樂清市40萬戶家庭。

在樂清，這樣讓老百姓感動的“關鍵小事”“幸福要事”還有很多，每一件事情的背后，都匯聚了受益者的一張張笑臉。

2019 年，徐建兵從浙北來到浙南樂清工作。當時有人問他，內(nèi)心中最初的、最大的目標是什么？“努力讓樂清人民每個人、每一天都擁有一張發(fā)自內(nèi)心的笑臉?！彼拇鸢笡]有數(shù)字，也沒有排名?！坝行δ樢馕吨行腋８?，這個感受是貨真價實的，不是作報告作出來的，也不是喊口號喊出來的。它需要物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展、比翼雙飛。”

悠悠萬事，民生最重。老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)書苑林立、城市八大系統(tǒng)、老年食堂學堂、“一老一小”友好城市建設……一項項民生工程在樂清落地開花，托起樂清百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

圍繞“幸?！边@一主題，樂清市第十五次黨代會上首次提出全力打造“醉美之城·幸福樂清”。徐建兵表示，其關鍵在于打好“三升一優(yōu)”“三比一講”“三學一爭”三套組合拳。

“三升一優(yōu)”：產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)升質(zhì)、文化升華，優(yōu)民生。

“三比一講”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面比誰發(fā)展質(zhì)量高、比誰環(huán)境風貌美、比誰平安穩(wěn)定好，講貢獻度；部門層面對上比爭取、對下比服務、對內(nèi)比風氣，講執(zhí)行力；社會層面比創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、比誠實誠信、比友善友愛，講價值觀。

“三學一爭”：學理論、學業(yè)務、學法律，爭做新時代好干部。

做“幸福”文章，說到底需要干部隊伍不斷砥礪奮進，關鍵還是在人。樂清健全“以事找人、人事貫通”干部考核評價體系，打造政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。

樹立正確用人導向，營造海晏河清、團結(jié)奮斗的良好政治生態(tài)。徐建兵表示，市委組織部將牽頭開展“浙江有禮·孝行樂清”活動?！拔覀冋J為，對父母長輩不孝的人，不可能是個好干部。同時，紀委推行親清文化，推動構(gòu)建親清政商關系。在樂清，任人唯賢，人事相宜，人盡其用?！?/p>

于一隅見山河。這些年，包括溫州首家動態(tài)市值超千億元企業(yè)——正泰電器在內(nèi)的電氣產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，離不開樂清堅持把電氣產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，堅定不移抓升級、逆勢突圍開新局的不懈努力。

實體興，國家強。目前，樂清工業(yè)總產(chǎn)值邁上2500億元新臺階，市場主體超20萬家，億元企業(yè)超300家，上市企業(yè)達14家，電氣產(chǎn)業(yè)獲評國家先進制造業(yè)集群。今年，樂清前三季度GDP 增速4.3%、比半年度提高1.8 個百分點，數(shù)字經(jīng)濟等4 項工作獲省政府督查激勵。

12月21日，在杭州召開的2022中國幸福城市論壇上傳來好消息——樂清被推選為“2022 中國最具幸福感城市”（縣級市）。樂清在“醉美”的道路上，朝著“幸福”的方向不斷前行。

記者：學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前的首要政治任務。黨的二十大以來，全國各地掀起了學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，樂清的具體做法有哪些？

徐建兵：樂清以“六學六進六爭先”學習實踐活動為主抓手，全面推動黨的二十大精神入腦入心、落地落實。

一是在深學深悟上下功夫，迅速掀起學習熱潮。第一時間召開領導干部會議傳達學習黨的二十大精神，并通過理論學習中心組學習會、“三會一課”等形式，推動實現(xiàn)黨員干部學習全覆蓋，確保深學深悟、融會貫通。

二是在宣傳宣講上下功夫，全面營造濃厚氛圍。市領導帶頭深入基層宣講，全媒體開展專題專欄宣傳，推動黨的二十大精神進機關、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站，引領全市黨員干部群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

三是在見行見效上下功夫，全力抓好貫徹落實。對標黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，系統(tǒng)謀劃貫徹落實的具體思路和路徑抓手，扎實推動黨的二十大決策部署在樂清落地生根、開花結(jié)果，以實干實效譜寫中國式現(xiàn)代化樂清新篇章。

記者：黨的二十大開啟了中國特色社會主義新篇章。在新的趕考之路上，樂清如何構(gòu)建黨建統(tǒng)領整體智治體系，全力打造新時代黨建高地？

徐建兵：樂清以抓深抓實“七張問題清單”提高黨的領導力為關鍵，加快構(gòu)建黨建統(tǒng)領整體智治體系，推動黨的全面領導落實到各領域、各環(huán)節(jié)、各方面。

一是以“微網(wǎng)體系重塑”推進高效能治理。優(yōu)化“黨建+網(wǎng)格+智治”模式，迭代“微網(wǎng)智控”平臺，更好地發(fā)揮全市7662個微網(wǎng)格和5.7 萬名入格黨員干部的“活探頭”作用，提升風險防控主動性，推進基層治理現(xiàn)代化。

二是以“鄰里場景重塑”創(chuàng)造高品質(zhì)生活。聚焦全齡友好、全民普惠，依托“1+25+N”甌江紅黨群服務矩陣，加快推進“共享社·幸福里”重點單元創(chuàng)建，創(chuàng)新推出鄰里書房、鄰里食堂等“幸福鄰里”系列場景，讓城市更具溫度、群眾更感溫暖。

三是以“干部面貌重塑”打造高素質(zhì)隊伍。構(gòu)建“六新六力”指標評價體系，健全“以事找人、人事貫通”干部考核評價體系，建好“3111”干部薪火儲備庫，加強干部隊伍斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，將孝道納入干部“德”的考察，鍛造與“兩個先行”相匹配的樂清鐵軍。

記者：黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。接下來，樂清如何以“1310”體系這一載體推進高質(zhì)量發(fā)展？

徐建兵：未來5年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，黨的二十大對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，樂清將持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以“1310”體系為主載體，統(tǒng)籌推進各領域現(xiàn)代化，在“兩個先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福樂清”。

“1”是錨定“兩個先行”這一奮斗目標，圍繞中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局和突破重點，在縣域探索實踐中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的廣度和深度。

“3”是打好“三升一優(yōu)”“三比一講”“三學一爭”三套組合拳，進一步打開戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)術方法的通道、擂臺比拼轉(zhuǎn)化為奮進動力的通道、學習實踐轉(zhuǎn)化為能力提升的通道，以工作實績展現(xiàn)黨的二十大決策部署在樂清的落地實效。

“10”是奪取“十大標志性成果”，即沖刺全國十強、打造數(shù)字高地、落地百億項目、建設未來城市、重振雁蕩雄風、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建高鐵樞紐、興建東方大港、創(chuàng)辦本土大學、保障山海安瀾等“十大標志性成果”，以重點工作的突破性進展推動樂清發(fā)展的整體性躍升，在新時代新征程上不斷放大競爭新優(yōu)勢、開創(chuàng)發(fā)展新天地。