本刊記者/李津 通訊員/曹谷
位于海寧市袁花鎮(zhèn)長嘯村的全國首個(gè)棚下種菇、棚頂發(fā)電的農(nóng)光互補(bǔ)食用菌基地/海寧市委組織部供圖
2007年,嘉興市為解決黨員“創(chuàng)業(yè)缺項(xiàng)目、致富缺技術(shù)、發(fā)展缺資金”難題,創(chuàng)新推出黨員創(chuàng)業(yè)扶助工程。2008年,時(shí)任中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平作出批示:“‘扶助黨員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)’可在面上推開?!苯?jīng)十多年的持續(xù)深化,嘉興現(xiàn)已迭代升級(jí)為黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,今年獲評“全省組織系統(tǒng)特色工作”,被省委組織部寫入《“組織工作助跑共富”行動(dòng)實(shí)施方案》、省委辦公廳寫入《關(guān)于深化黨建聯(lián)建機(jī)制全面助力共同富裕的意見》并在全省推廣。
十多年的實(shí)踐,嘉興走出了一條具有地方特色的共建共治共享共同富裕之路。9月8日下午,嘉興市深化黨群創(chuàng)業(yè)共富工程暨“共富工坊”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在海鹽召開,市委常委、組織部長顏海榮出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)共同富裕,迭代升級(jí)黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,推動(dòng)“共富工坊”建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),為對標(biāo)“兩個(gè)先行”、奮進(jìn)“兩個(gè)率先”,匯聚起守好“紅色根脈”、推進(jìn)“固本強(qiáng)基”的強(qiáng)大力量。
本期雜志,記者走進(jìn)海寧、平湖、海鹽,探尋“嘉里共富”高質(zhì)量發(fā)展的密碼——
嘉興緊盯“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺市場”難題,建立起項(xiàng)目幫創(chuàng)、資金幫扶、技術(shù)幫帶、市場幫銷等鏈?zhǔn)介]環(huán)黨群創(chuàng)業(yè)幫扶體系。
一是項(xiàng)目幫創(chuàng)控風(fēng)險(xiǎn)
為有效控制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、減少同業(yè)競爭,健全完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨群創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫,常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估會(huì)、推介會(huì),每年推出一批“先鋒號(hào)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化共富聯(lián)合體等,引導(dǎo)鼓勵(lì)在外優(yōu)秀人才、農(nóng)村致富能手、本土大學(xué)生等到村創(chuàng)業(yè),成功打造了1651個(gè)黨群創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,涌現(xiàn)出綠江葡萄、褚大姐甜瓜、進(jìn)知蓮藕、鹽邑稻蝦等一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目。
二是資金幫扶強(qiáng)保障
建立黨群創(chuàng)業(yè)扶助專項(xiàng)資金,通過市縣財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式,拓寬資金來源渠道,壯大幫扶資金池。依托“道德評判團(tuán)”等開展黨員群眾信用評定,在此基礎(chǔ)上聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)大力推廣“紅色信用貸”“三治信農(nóng)貸”等系列優(yōu)惠信貸產(chǎn)品,全市各級(jí)籌集農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶助專項(xiàng)資金7580萬元,發(fā)放授信貸款逾30億元,累計(jì)貼息8100余萬元。
三是技術(shù)幫帶助發(fā)展
聘請農(nóng)業(yè)、科技、金融等領(lǐng)域?qū)<医M建黨群創(chuàng)業(yè)專家團(tuán),開展上門輔導(dǎo)、駐點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)動(dòng)黨員技術(shù)骨干與群眾結(jié)對,建成194個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、181個(gè)黨群創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,打造集孵化、服務(wù)、體驗(yàn)、培訓(xùn)等功能于一體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為黨員群眾創(chuàng)業(yè)搭建“家門口”的技術(shù)服務(wù)站,送上“跑上門”的專家指導(dǎo)團(tuán)。
四是市場幫銷增效益
發(fā)揮市縣兩級(jí)市場監(jiān)督管理部門職能作用,注冊地方特色品牌,并依托專業(yè)合作社黨組織組團(tuán)拓展市場,以紅色文旅帶動(dòng)、電商直播帶貨等舉措,有效解決小戶、低收入農(nóng)戶市場銷售渠道窄等難題,進(jìn)一步打通黨群創(chuàng)業(yè)共富“最后一公里”。同時(shí),組建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)27家,涵蓋糧油、蔬菜、水果、花卉等十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。
成效:
一是激發(fā)了共富牽引力。實(shí)施黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,既讓黨員走上致富之路,又帶領(lǐng)群眾共同富裕,形成黨員帶頭創(chuàng)業(yè)逐步帶動(dòng)群眾共富的生動(dòng)局面。截至目前,全市累計(jì)已有14萬多人次參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),35萬多名黨員群眾參與創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)7339名低收入群體人員實(shí)現(xiàn)致富增收。二是提升了基層組織力。按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”思路,把黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中部署落實(shí),找到了黨組織、黨員和群眾的利益“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”,切實(shí)增強(qiáng)了基層組織的組織力和凝聚力。三是深化了治理協(xié)同力。充分發(fā)揮黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,主動(dòng)吸納農(nóng)村閑散勞動(dòng)力參與創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾從看得見、摸得著的增收成效上感受到黨組織的關(guān)懷,特別是通過以德取信,獲得資金扶助,既融洽了黨群干群關(guān)系,又助推了基層平安治理。