這是“一場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，推進(jìn)數(shù)字化改革，要重新認(rèn)識(shí)、重新想象、重新出發(fā)，迭代推進(jìn)浙江數(shù)字化改革進(jìn)入新階段

數(shù)字化改革是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革，到底牽在哪里？動(dòng)在何處？從2021年2月到2022年5月，數(shù)字化改革已經(jīng)走過了15個(gè)月。15個(gè)月來，變化發(fā)生在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，加快動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革，形成更加具有數(shù)字特征的生產(chǎn)力、與數(shù)字技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)筑兩者良性螺旋發(fā)展的體制機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，提高黨委、政府的效能，促使創(chuàng)新要素大集聚、創(chuàng)新能力大提升、創(chuàng)新成果大轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供高品質(zhì)的“蛋糕”支撐、為高水平分好“蛋糕”提供強(qiáng)有力的制度保障，這是數(shù)字化改革起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”改革總引擎的效用。筆者認(rèn)為，浙江面對(duì)新形勢(shì)、新要求，推進(jìn)數(shù)字化改革，要重新認(rèn)識(shí)、重新想象、重新出發(fā)，迭代推進(jìn)浙江數(shù)字化改革進(jìn)入新階段。

首先，是“牽”在思想上，努力形成數(shù)字化改革的新思想方式、新思維模式，是這場(chǎng)“數(shù)改”的新起點(diǎn)。必須在共同富裕工作的指導(dǎo)思想上，建立起基于數(shù)字化背景的最底層邏輯思維，尋求各項(xiàng)工作的根本指導(dǎo)思想。從省、市、縣到鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)街，都必須在數(shù)字化思維上形成最大共識(shí)，否則改革的各項(xiàng)舉措就無(wú)法落實(shí)到底。一種改革的指導(dǎo)思想，如果無(wú)法形成最大的共識(shí)，改革是無(wú)法真正落地的，即使落地了也無(wú)法生根發(fā)芽。

其次，是“牽”在頂層設(shè)計(jì)、總體架構(gòu)上，努力形成數(shù)字化改革的一體化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，這是改革的新方法。缺乏頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)就難以避免重復(fù)建設(shè)，系統(tǒng)相互打架、無(wú)法兼容。要實(shí)現(xiàn)整體智治，必須將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行制度統(tǒng)一起來。圍繞治理體系與治理能力現(xiàn)代化，從電子政務(wù)建設(shè)開始到整體智治，這場(chǎng)改革不僅僅是技術(shù)的變革，更是制度的改變。讓改革充滿以數(shù)字化為硬核技術(shù)的鮮明標(biāo)識(shí)，是這場(chǎng)改革的總體要求。要改變各種場(chǎng)景應(yīng)用自成體系、各自為政，條抓塊統(tǒng)、縣鄉(xiāng)一體本質(zhì)也是要解決這個(gè)問題。要在改革的話語(yǔ)權(quán)上得到大大提升。

再次，是通過“牽”引，變“動(dòng)”在制度性重塑上，這是改革的新難點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)進(jìn)入“后摩爾時(shí)代”，檢驗(yàn)這場(chǎng)改革成功與否，在于制度性重塑。以信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為標(biāo)志的數(shù)字化改革，通過運(yùn)用數(shù)字在各個(gè)場(chǎng)景中的“出神入化”，結(jié)束“靠勤勞為主導(dǎo)”的浙江時(shí)代，進(jìn)入“靠數(shù)字為主導(dǎo)”的浙江新時(shí)代。這樣的改革，不僅僅開始重新定義產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)等具體經(jīng)濟(jì)行為，更定義生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等抽象經(jīng)濟(jì)行為。數(shù)字化改革的本質(zhì)是改革，不是為了數(shù)字化而數(shù)字化。從期初的“152”到“1612”體系的迭代，就是浙江這場(chǎng)改革與時(shí)俱進(jìn)的典型表現(xiàn)。

最后，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”強(qiáng)化數(shù)字化改革的整體法律保駕護(hù)航上，這是改革的呼喚。在數(shù)字文明新時(shí)代，“一切行為數(shù)字化、一切場(chǎng)景流量化、一切信息網(wǎng)絡(luò)化”。深化數(shù)字化改革、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，看點(diǎn)就在于必須面對(duì)數(shù)字化基礎(chǔ)水平的高高低低、發(fā)展程度的參差不齊，如何最大限度地一致起來。面對(duì)深化數(shù)字化改革的各種要求，是不能夠“靈活掌握、變通處理”的，否則這一改革就成為了借數(shù)字化改革名義的“虛晃一槍”，而不是動(dòng)真格的真改革。深化這場(chǎng)改革，在政策要求上與各種場(chǎng)景應(yīng)用中，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)只能更高，約束只會(huì)更嚴(yán)。從未來一個(gè)時(shí)期看，不斷推進(jìn)這場(chǎng)改革，還要呼喚從法律的層面固化數(shù)字化改革成果，以更好地彰顯與保駕護(hù)航，充分體現(xiàn)將數(shù)字化改革進(jìn)行到底的決心與意志。