做好“守衛(wèi)者” 爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”

徐昌盛

近年來(lái)，河北省唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞市委、市政府工作思路，按照河北省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的工作要求，守牢質(zhì)量安全底線，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者、排頭兵。連續(xù)5年，唐山市在質(zhì)量強(qiáng)省考核中位列A類等次，“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)”對(duì)標(biāo)結(jié)果居全省首位。2021年，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局被評(píng)為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新

唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局始終把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的三大抓手，做到標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌統(tǒng)籌謀劃，聯(lián)動(dòng)提升。

2021年，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞全市12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主持和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂120項(xiàng)，完成省市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂20項(xiàng)。唐山市獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3個(gè)，建成全省唯一的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3個(gè)，涉及裝備制造、精品鋼鐵、化工、新材料、食品、社會(huì)服務(wù)等13個(gè)領(lǐng)域。

圍繞建設(shè)創(chuàng)新型唐山、打造未來(lái)之城，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局起草印發(fā)了《唐山市專利戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目管理辦法》，搭建2家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)、實(shí)施省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目48項(xiàng)，萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)7.14件。在品牌帶動(dòng)下，唐山市7家企業(yè)（個(gè)人）獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，數(shù)量居全省第二；連續(xù)舉辦四屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比?！柏烆^山酒”獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，總數(shù)達(dá)到7件；新增樂亭韭菜等5件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，總數(shù)達(dá)到38件。唐山商標(biāo)受理窗口被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“全國(guó)先進(jìn)商標(biāo)受理窗口”稱號(hào)。

健全“監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)”三位一體格局

2021年以來(lái)，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，優(yōu)化檢驗(yàn)、檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證等技術(shù)平臺(tái)支撐，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。該局印發(fā)了《唐山市區(qū)域質(zhì)量提升實(shí)施方案》和《唐山市重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升推進(jìn)方案》。唐山市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢問題檢出率為2.1%，食品抽檢問題檢出率為1.97%，特種設(shè)備定檢有效率保持在99.9%以上，藥品抽檢合格率為99.3%，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)食品安全示范城市復(fù)審評(píng)估。遷安鋼鐵、豐南陶瓷、灤州裝備制造等15個(gè)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升效果明顯，年產(chǎn)值3018.28億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全市GDP平均增速，帶動(dòng)就業(yè)16萬(wàn)人。

唐山市豐富智慧監(jiān)管手段，建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)和指揮調(diào)度視頻系統(tǒng)；開展基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，選取唐山食藥檢中心和遷安綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心2家機(jī)構(gòu)為服務(wù)標(biāo)桿；圍繞大氣污染穩(wěn)定“退后十”和群眾對(duì)公共產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)切，推進(jìn)成品油快檢和各類在校學(xué)生被服、餐飲器具覆蓋檢測(cè)項(xiàng)目。該市將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)集質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)查詢?yōu)橐惑w的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可中心，強(qiáng)化市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐，做優(yōu)重點(diǎn)民生質(zhì)量保障公共平臺(tái)。

唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局先后開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，全市系統(tǒng)共查處案件3194件。唐山市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法局被市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)為“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”。該市成立了全省首家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)中心、全省首家打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪聯(lián)合辦公室和京津冀地區(qū)第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件218起，罰沒款111萬(wàn)元，其中查處專利侵權(quán)案件143起。

統(tǒng)籌“政策、資金、考核”齊抓共管

唐山市制定了《唐山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)40條支持政策》等一系列文件，支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量提升。2021年，該市財(cái)政累計(jì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化、專利、品牌獎(jiǎng)勵(lì)資助資金1109萬(wàn)元；評(píng)選產(chǎn)生了以質(zhì)量示范、創(chuàng)新引領(lǐng)為導(dǎo)向的“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”，并將質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入《全市績(jī)效管理考評(píng)工作方案》《2021年全市性督導(dǎo)考核計(jì)劃》，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施和重要抓手。