新形勢下提升高職院校學(xué)生黨支部整體功能的路徑研究*

劉喜鴿

（上海城建職業(yè)學(xué)院）

高等學(xué)校在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著特殊的責(zé)任和使命。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，需要履行好高校黨建工作的職責(zé)和使命，強(qiáng)化對師生員工的思想政治教育，強(qiáng)化立德樹人的根本任務(wù)。培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人，取決于高校思想政治工作水平、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平等，基層黨組織尤其是黨支部的有序運(yùn)行和整體功能發(fā)揮也起到至關(guān)重要的作用?！凹訌?qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的整體功能”是新時代對高?；鶎狱h組織功能定位的繼續(xù)深化，也是基層黨組織在建設(shè)中開展實(shí)踐工作的方向。近年來，我國職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入新時期，服務(wù)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，順應(yīng)這個形勢，按照新時代黨的建設(shè)總體要求，不少高職院校對基層黨組織建設(shè)進(jìn)行了有益探索，基層黨組織自身功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，但在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員高職學(xué)院師生方面，基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在這樣的背景下，我們提出高職院?；鶎狱h組織應(yīng)該根據(jù)新的歷史使命積極建構(gòu)目標(biāo)，圍繞基層黨組織整體功能提升，探究切實(shí)可行的路徑，加強(qiáng)高職院?；鶎狱h組織建設(shè)，具有把準(zhǔn)育人時機(jī)、優(yōu)塑育人渠道，進(jìn)而增強(qiáng)思政教育實(shí)效性的重要意義。學(xué)生黨支部是高職院校最基層的黨組織，承擔(dān)著“加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定學(xué)生理想信念和初心使命”的重要任務(wù)，也是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系學(xué)生、因勢利導(dǎo)開展各類教育活動的組織依托，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的黨建工作，提升其整體功能，對提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量、為黨和國家培養(yǎng)高技能人才將起到重要的支持作用。

一、新形勢下高職院校學(xué)生黨支部整體功能提升的重要意義

（一）加強(qiáng)高職院校學(xué)生思想政治教育工作的需要

高等職業(yè)教育是我國現(xiàn)代教育體系中的重要組成部分，也是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的崇高使命。目前，高職院校學(xué)生的整體素質(zhì)參差不齊，思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、自律能力等表現(xiàn)較為復(fù)雜，在這樣的教育背景下，要保證高技能人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮高職院校在人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢，就必須把事關(guān)學(xué)生思想素質(zhì)培養(yǎng)的學(xué)生黨建工作放在一個突出地位。學(xué)生黨支部是高職院校中黨的基層組織，是做好學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)，是做好學(xué)生黨員教育、培養(yǎng)和發(fā)展工作的基礎(chǔ)，是高技能人才培養(yǎng)工作順利進(jìn)行的有力抓手。因此，學(xué)生黨支部要始終堅(jiān)持“走在前列”的政治自覺，把黨建作為抓好一切工作的生命線，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。高職院校學(xué)生黨支部應(yīng)該根據(jù)新時代高職院校黨建工作的使命與擔(dān)當(dāng)要求，切實(shí)提升學(xué)生黨支部的整體功能，實(shí)現(xiàn)理想信念教育入腦入心的目標(biāo)。

（二）實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在高職院校深入開展的需要

我國的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，辦人民滿意的高等職業(yè)教育，加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。高等學(xué)校作為黨的后備力量和高素質(zhì)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)的主陣地，是我們黨思想意識工作的前沿陣地，是我國教育事業(yè)的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告明確指出，“要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。高職院校黨組織對全面貫徹黨的教育方針，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)具有非常重要的作用。黨的基層組織是黨的力量之源，提升高職院?；鶎狱h組織整體功能，要緊貼思想意識教育，注重政治引領(lǐng)，促進(jìn)黨的建設(shè)對黨的事業(yè)的推動作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時，需要加強(qiáng)黨對協(xié)同育人體系的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出“堡壘意識”，突出“學(xué)習(xí)意識”，把思想價(jià)值引領(lǐng)納入黨支部建設(shè)整體設(shè)計(jì)中。因此，提升基層黨組織整體功能，開展基層黨組織建設(shè)，必須抓住基層黨支部尤其是學(xué)生黨支部建設(shè)，要目標(biāo)清晰，從服務(wù)教育事業(yè)全局出發(fā)科學(xué)規(guī)劃、有的放矢，通過基層黨組織推動發(fā)展、分類指導(dǎo)，厘清職責(zé)定位和強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚共識，使其育人整體功能得以有力體現(xiàn)。

（三）構(gòu)建“三全育人”體系的必由道路

“三全育人”是高校人才培養(yǎng)模式的核心，通過融入式、嵌入式和滲入式方法，將思想政治教育工作貫穿人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人。學(xué)生黨支部作為思想政治教育的重要載體，是高職院校實(shí)現(xiàn)“立德樹人”根本任務(wù)、推進(jìn)黨的工作有效覆蓋的落腳點(diǎn)。高職院校黨建工作要緊緊貼近大學(xué)生、吸引大學(xué)生，充分發(fā)揮好思想政治教育的前沿陣地作用，助推立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要將思想政治教育與組織建設(shè)、教育教學(xué)和學(xué)生團(tuán)學(xué)活動有機(jī)結(jié)合，也就是在“三全育人”體系的協(xié)同育人模式下注重思想引領(lǐng)，夯實(shí)理想信念根基，讓學(xué)生學(xué)到專業(yè)知識和專業(yè)技能。高職院校學(xué)生黨支部整體功能的提升，其本質(zhì)就是黨支部在組織育人過程中堅(jiān)持立德樹人，即在“三全育人”視域下既注重黨支部規(guī)范化程序建設(shè)，又注重對教師、學(xué)生思想價(jià)值的引領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想育人的職責(zé)。

二、新形勢下提升高職院校學(xué)生黨支部整體功能的主要路徑

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凸顯高職院校學(xué)生黨支部政治功能

加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)，不斷提升其整體功能，是教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地的需要，為新時代努力開創(chuàng)高職教育事業(yè)發(fā)展新局面提供了方法，明確了重點(diǎn)。黨的力量來自組織，黨的事業(yè)發(fā)展要依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織體系去實(shí)現(xiàn)。高職院校黨組織一般包括校級黨組織、院系級黨組織、基層黨支部這三層架構(gòu)。根據(jù)黨章及黨的有關(guān)規(guī)定，黨委是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，積極貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人這一根本任務(wù)，把思想政治教育工作貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過程。同時強(qiáng)化學(xué)院黨總支部政治核心作用，實(shí)施政治引領(lǐng)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，凝聚師生，培育先進(jìn)文化，以確保教師黨支部和學(xué)生黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。筆者所在的人工智能應(yīng)用學(xué)院，基于“三全育人”理念，圍繞立德樹人總體目標(biāo)，在推進(jìn)“兩學(xué)一做”過程中，策劃建設(shè)“學(xué)黨史，學(xué)做人，不忘初心”特色黨建品牌，“黨建帶團(tuán)建 大手牽小手”，通過講黨課、講黨史、講革命故事、系統(tǒng)培訓(xùn)、與班級團(tuán)支部簽約共建等系列活動，做好學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。學(xué)院積極探索“根莖葉花果”的實(shí)踐工作模式，即黨建帶團(tuán)建為主線，黨總支加強(qiáng)對學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促，學(xué)院黨政干部為學(xué)生培養(yǎng)工作的根，打牢理想信念教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨員教師為莖，青年團(tuán)員為葉，入黨積極分子為花，學(xué)生黨員和“有品德、有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的畢業(yè)生為果，構(gòu)成黨建帶團(tuán)建、“以一帶多、以點(diǎn)帶面”的黨建育人模式。樹立“每一名黨員都是一面旗幟”的形象，深入推進(jìn)“1+30”黨員教師直接聯(lián)系青年學(xué)生工作，每名黨員教師經(jīng)常性直接聯(lián)系不少于30名學(xué)生，直接開展教育、引導(dǎo)工作，更好地把團(tuán)員青年凝聚在黨的周圍。

（二）完善組織體系，注重規(guī)范化建設(shè)，鞏固高職院校學(xué)生黨支部的組織功能

要充分提升高職院校學(xué)生黨支部整體功能，選好支部書記，配齊支委會，執(zhí)行支部制度，發(fā)揮好黨支部和黨員雙元主體的協(xié)同聯(lián)動是關(guān)鍵。黨支部書記和支委會作為支部工作的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者和治理者，是確保黨支部整體功能發(fā)揮的組織基礎(chǔ)和力量之源。由政治覺悟高、組織能力強(qiáng)的人擔(dān)任支部書記，發(fā)揮支委會成員整體協(xié)調(diào)能力，完善黨支部的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)，建立健全發(fā)展黨員質(zhì)量保證體系，全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按期組織“三會一課”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化，緊密聯(lián)系支部和黨員隊(duì)伍實(shí)際開展主題黨日活動和組織生活會等，著力提升黨支部的政治性和思想性，調(diào)動支部黨員主體性，使每一名黨員都成為宣傳員，達(dá)到有人才干事、有能力成事、有資源辦事的目標(biāo)，在促進(jìn)黨支部工作全面過硬上發(fā)力，從而確保黨支部整體功能的發(fā)揮。同時，要規(guī)范黨員發(fā)展流程和黨員教育管理過程，從一名積極向黨組織靠攏的入黨申請人，到被黨支部吸收為中共預(yù)備黨員，再到按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，整個發(fā)展流程中，就是從傳遞理想信念到堅(jiān)定理想信念的過程，更重要的是突出政治素養(yǎng)的思想教育，而且重在思想上入黨，因此要堅(jiān)定政治立場和提高思想水平。

（三）耦合高職院校學(xué)生黨支部政治功能和服務(wù)功能，拓展高職院校學(xué)生黨支部服務(wù)功能

強(qiáng)化高職院校學(xué)生黨支部整體功能的發(fā)揮，要堅(jiān)持思想建黨，突出政治引領(lǐng)和增強(qiáng)凝聚力相統(tǒng)一，堅(jiān)持一體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合，強(qiáng)化理論武裝和思想教育的政治功能，是支部黨建的核心內(nèi)容和首要功能，注重從實(shí)際出發(fā)增強(qiáng)凝聚力的服務(wù)功能，是黨支部政治功能發(fā)揮的外在表現(xiàn)和關(guān)鍵途徑，提升黨支部整體功能，要將政治功能和服務(wù)功能有機(jī)嵌入支部的黨建活動中。黨支部要合理整合目標(biāo)、黨建品牌和資源這三個要素，始終把強(qiáng)化黨組織的政治核心作用作為重心，注重政治引領(lǐng)，強(qiáng)化政治功能，同時加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、品牌建設(shè)、黨建隊(duì)伍、黨建文化和黨內(nèi)活動，將政治功能和服務(wù)功能有機(jī)嵌入黨建項(xiàng)目和黨建活動中。筆者所在的學(xué)生黨支部，結(jié)合本支部黨員多為學(xué)生思想政治教育工作者和學(xué)生黨員的特點(diǎn)，構(gòu)思出“學(xué)黨史 學(xué)做人 不忘初心”黨史育人實(shí)踐活動，打造在讀階段的“浸潤式日常教育”，通過導(dǎo)讀式學(xué)習(xí)、讀書分享會、黨史知識競賽、畫說黨史、文藝匯演等，廣泛凝聚共識、凝聚智慧，教育引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，擦亮政治底色，匯聚育人的強(qiáng)大力量，強(qiáng)化服務(wù)功能，同行致遠(yuǎn)。

（四）學(xué)生黨支部建設(shè)與課程思政并軌推進(jìn)，發(fā)揮高職院校學(xué)生黨支部整體功能

高職院校學(xué)生黨支部除了學(xué)習(xí)黨的理論知識、回顧黨史黨章外，還需要協(xié)調(diào)黨建工作與專業(yè)學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，有效開展專業(yè)領(lǐng)域多層次的組織生活，將專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用融入到黨支部建設(shè)中，提升學(xué)生的專業(yè)技能和思想覺悟，發(fā)揮課程思政所承載的思想政治教育功能，滋養(yǎng)學(xué)生頭腦，提升學(xué)生黨支部的號召力和凝聚力，使支部的影響力深深扎根于學(xué)生之中，促進(jìn)黨支部整體功能的發(fā)揮。筆者所在的學(xué)生黨支部將課程思政融入支部建設(shè)，將育人融入教育教學(xué)，強(qiáng)化立德樹人意識，通過聘請上海建工集團(tuán)、上海電機(jī)廠等勞模與工匠來學(xué)校給學(xué)生做講座、報(bào)告，積極搭建學(xué)生與勞模溝通交流的平臺，從思想層面幫助學(xué)生構(gòu)建工匠意識、學(xué)習(xí)工匠精神，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)和理想信念教育同向同行。機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)讓學(xué)生走進(jìn)上海建工集團(tuán)基礎(chǔ)公司，走近勞模，在“學(xué)長”陸凱忠的帶領(lǐng)和講解下，認(rèn)識剛下工程的盾構(gòu)機(jī)。通過與勞模的溝通交流，讓學(xué)生學(xué)習(xí)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，感悟嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、精益求精的工匠精神，進(jìn)而激發(fā)“苦練技能、立志報(bào)國”的赤子之心，引領(lǐng)學(xué)習(xí)的方向，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及愛國主義情感，增強(qiáng)對學(xué)生愛黨和愛國的教育。

學(xué)生黨支部是一個特殊的組織，他們能夠真正了解學(xué)生、貼近學(xué)生，并以黨支部為陣地做好學(xué)生的中國特色社會主義理想信念教育。高職院校學(xué)生黨支部著力構(gòu)建學(xué)校黨委、二級學(xué)院黨總支、黨支部和黨員四位一體的工作體系，全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平，結(jié)合時代發(fā)展趨勢和具體工作實(shí)際，精準(zhǔn)施策、形成合力，重視黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，通過規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)組織建設(shè)，發(fā)揮立德樹人的宣傳教育功能，提升團(tuán)結(jié)凝聚師生的功能，提高服務(wù)學(xué)生成長發(fā)展的保障功能，從而全面提升高職院校學(xué)生黨支部整體功能，讓學(xué)生黨支部在教育教學(xué)和高職人才培養(yǎng)中綻放光芒。