淺析山西省交通行業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展前景與規(guī)劃

溫利強，申鐵軍

(1.山西路橋第五工程有限公司，山西 太原 030006；2.山西路橋建設(shè)集團有限公司，山西 太原 030006)

0 前 言

近年來，傳統(tǒng)公路基礎(chǔ)建設(shè)面臨著新基建的沖擊，同時也是智慧化提升的一個機遇。智慧公路建設(shè)需用頂層設(shè)計的思維來規(guī)劃，需要山西交通行業(yè)發(fā)揮投資驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、項目帶動優(yōu)勢，成功實施一批具有示范效應(yīng)的BOT、PPP、TOT、BT項目，在項目管理、財務(wù)資金、市場開發(fā)、科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)培育、信息化建設(shè)等方面取得新突破，憑借過硬的管理水平、品牌信譽、規(guī)模實力贏得全行業(yè)的廣泛認(rèn)可。在山西交通納入京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，開展全專業(yè)、全過程、全方位的咨詢設(shè)計服務(wù)，依托全國性的市場資源，進(jìn)一步發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，不斷擴大合作領(lǐng)域，持續(xù)創(chuàng)新共贏模式，推動高質(zhì)量、高速度、高效益發(fā)展。

1 新興業(yè)態(tài)發(fā)展前景

1.1 無人駕駛北斗系統(tǒng)高精度定位應(yīng)用

傳統(tǒng)GPS 定位只通過4顆衛(wèi)星運行，存在6～11 m 誤差，北斗高精度定位則運用8顆衛(wèi)星，將誤差縮小至分米甚至是厘米級。無人駕駛汽車通過高精度定位準(zhǔn)確找到自己所屬車道，結(jié)合5G 網(wǎng)絡(luò)可實現(xiàn)無人駕駛，極大地提升用戶體驗。北斗衛(wèi)星系統(tǒng)兼容其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，提高了定位導(dǎo)航可靠性。此外，北斗擴展實現(xiàn)了交通監(jiān)控、交通駕駛考試等功能，可以與交通管理系統(tǒng)嵌入，實現(xiàn)精確的交通控制[1]。

1.2 智慧道路5G 路網(wǎng)協(xié)同

智慧道路建設(shè)需將道路上涉及的車、人、物的安裝感知的設(shè)備連接上通信設(shè)備，依據(jù)數(shù)據(jù)時延需求高低，通過 5G 網(wǎng)絡(luò)切片的技術(shù)，低時延要求數(shù)據(jù)采用URLLC(超高可靠與低時延通信)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸；設(shè)備聯(lián)網(wǎng)較多，對時延要求不高的場景則采用 MTC(海量機器類通信)網(wǎng)絡(luò)。5G 網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)到云平臺，最終反饋至終端，實現(xiàn)實物數(shù)字信息化轉(zhuǎn)換以及路網(wǎng)協(xié)同[2]。

1.3 智能網(wǎng)聯(lián)-智慧駕駛路網(wǎng)

利用智慧路燈優(yōu)勢，部署公路通信設(shè)備，通過布局 5G 在車路協(xié)同中的應(yīng)用，基于5G 智能網(wǎng)聯(lián)、低時延、大帶寬、大連接特性，實現(xiàn)車和車、車和人、車和路、車和云端更高效全方位的連接綜合服務(wù)，給無人駕駛提供支撐。結(jié)合GIS 地圖、北斗系統(tǒng)高精度衛(wèi)星導(dǎo)航、5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)智慧駕駛示范道路，GIS 地圖分衛(wèi)星地圖、平面地圖、地形圖，將路況信息、人員監(jiān)管、隧道信息、橋梁信息統(tǒng)一到一張地圖，從而實現(xiàn)信息共享、部門協(xié)同，形成公路智能養(yǎng)護(hù)一張圖。

1.4 AI 智能監(jiān)控及新能源汽車無線充電技術(shù)

引入 AI 算法讓視頻監(jiān)控更加智能，從而實現(xiàn)異常行為的實時報警，如行車(道)異常、事故檢測、擁堵及掉落物檢測、行人檢測。后臺對于某時間段車輛數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)等內(nèi)容分析，對常規(guī)數(shù)據(jù)自動生成報表，異常事件系統(tǒng)自動彈出報警。如同一輛車某段時間內(nèi)多次往返某地，可認(rèn)定為異常，自動上報執(zhí)法人員等，提高執(zhí)法效率。近5年來，新能源汽車迅猛發(fā)展，但是充電樁建設(shè)一直制約著新能源汽車的發(fā)展。此項技術(shù)可短期內(nèi)通過增建無線充電樁，在線預(yù)約充電，迅速實時充電，保證不會因缺少配套充電設(shè)施而影響駕駛體驗[3]。

2 新興業(yè)態(tài)發(fā)展前景規(guī)劃

培育新興業(yè)態(tài)，盤活閑人、閑錢、閑資產(chǎn)，依托現(xiàn)有資源大力發(fā)展衍生、復(fù)合、跨界、疊加業(yè)務(wù)，打造一批有核心技術(shù)、有市場前景的創(chuàng)新型公司。要提升創(chuàng)新型公司管理層級，支持科研團隊和員工持股，推動快速進(jìn)軍資本市場，立足山西、走向全國、拓展全球；要加強科研平臺建設(shè)，敢于問鼎交通領(lǐng)域科技前沿，提升交控集團科技含量，把交通領(lǐng)域新技術(shù)拓展應(yīng)用到更廣闊的民用市場；要通過創(chuàng)新體制機制來支撐新興業(yè)態(tài)發(fā)展；要堅持效益原則，敢于打破常規(guī)，選人用才。要善于用好既有資源，通過合作尋求共贏發(fā)展。

2.1 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展

一是提高創(chuàng)新力度，充分認(rèn)識新興業(yè)態(tài)發(fā)展的重要性，精準(zhǔn)把握新興業(yè)態(tài)發(fā)展的內(nèi)在要求，做到從制度化、規(guī)范化出發(fā)，進(jìn)一步提高項目建設(shè)管理水平。二是科學(xué)分析謀劃，全力實施新興業(yè)態(tài)發(fā)展的整體戰(zhàn)略，圍繞項目年度目標(biāo)任務(wù)，傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，動員力量、形成合力，強化管理措施，推動工作貫徹落實，結(jié)合施工過程中發(fā)現(xiàn)的難點、重點問題制定實施方案，用良好的體制機制保障工作執(zhí)行到位。

2.2 科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

一是繼續(xù)深耕PPP項目市場，培育新的核心競爭力。二是搭建運維管理框架，建立科學(xué)規(guī)范的運維工作體系。三是提升籌資、融資能力，為經(jīng)營管理提供資金保障。四是一體做好項目策劃和組織工作，實現(xiàn)全面預(yù)算精細(xì)化管理。五是加強對制度宣貫、執(zhí)行，推動制度建設(shè)不斷規(guī)范和完善。六是加強管理項目安全生產(chǎn)工作，提升質(zhì)量環(huán)保管控水平。七是推進(jìn)數(shù)字化、信息化建設(shè)，運用“信息化+項目”融合管理方式，全面提升項目精細(xì)化管理水平。八是堅持正確選人用人導(dǎo)向，重點培養(yǎng)一批“建、管、養(yǎng)”復(fù)合型人才。九是堅持科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

2.3 構(gòu)建具有交通特色的科研團隊培養(yǎng)機制

一是做好省內(nèi)市場開發(fā)，以點帶面，逐步打開區(qū)域市場，為市場開發(fā)贏得空間。二是實行“老帶新、上帶下”的“傳幫帶”人才培養(yǎng)機制，打造業(yè)務(wù)精通、敢打敢拼、作風(fēng)優(yōu)良的項目隊伍，打造富有活力、勇于創(chuàng)新的青年人才隊伍。三是深入推進(jìn)施工組織模式變革，向一流企業(yè)看齊，緊跟隊伍不掉隊，將人的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。四是深度運用信息化建設(shè)平臺，緊跟信息化建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)信息化建設(shè)“從點到面、從量到質(zhì)”的提升。五是加強制度的宣貫，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決維護(hù)制度，真正發(fā)揮制度文化的聚合作用，為新興業(yè)態(tài)發(fā)展提供強有力的制度文化支撐。六是堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)一思想、凝聚合力，全力推動項目高效實施。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，一流的企業(yè)必須靠一流的人才支撐。要始終堅持在人才干部隊伍建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。打造素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹抗芾黻犖?。打造業(yè)務(wù)精通、敢打敢拼的項目經(jīng)理隊伍，打造富有活力、勇于創(chuàng)新的青年人才隊伍。樹立“重實才、重實績、重實干”的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事的有晉升機會、發(fā)展通道和事業(yè)舞臺。學(xué)會盯著項目看、圍繞項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，切實提高項目管控水平。七是堅持結(jié)果導(dǎo)向，改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實，全力推動年度目標(biāo)圓滿完成。要做實、做細(xì)“一線工作法”“限時辦結(jié)制”“重點工作定期匯報制”，服務(wù)項目建設(shè)、保障項目建設(shè)、推進(jìn)項目建設(shè)。八是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)一流、加壓奮進(jìn)，提升整體管理水平。要扎實開展深化改革三年行動，構(gòu)建具有交通特色的人才隊伍培養(yǎng)機制，全面提升公司綜合管理水平，為高質(zhì)量、高速度、高效益發(fā)展奠定基礎(chǔ)。九是在深入學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、堅定方向。搶抓機遇中主動對接、拓展優(yōu)勢，加快推進(jìn)發(fā)展新篇章，全面打造山西省一流交通企業(yè)。十是務(wù)實作為，奮力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。要以“起步就是沖刺”的狀態(tài)，補考趕考的心態(tài)，主動作為、務(wù)實奮進(jìn)，全力完成全年工作目標(biāo)。培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、能力強、思路明、素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮髠淙瞬鸥刹浚x出一批崗位能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)代表，為有想法、想干事、能干事、干成事的同志打通人員晉升通道，打造職工幸福企業(yè)。強化人才驅(qū)動，統(tǒng)籌推進(jìn)人才培養(yǎng)，完善人才引進(jìn)、使用、流動、激勵機制，打造一支懂管理、會管理、能管理的管理團隊。

2.4 建立完善特色交通管理體系

在制度、管理、人才培養(yǎng)上下功夫，依托“高速+國省干線”特色運營優(yōu)勢，打造集團一流運營服務(wù)商；持續(xù)推進(jìn)企業(yè)制度體系建設(shè)，著力構(gòu)建定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)銜接、有效制衡的制度體系，實現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程表單化，使制度體系更加健全、更加高效，山西交通可從聚焦戰(zhàn)略、管理、效益、機制、企業(yè)文化、信息化等六個方面進(jìn)行規(guī)劃。

1)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的航標(biāo)，一流的企業(yè)必須靠一流的戰(zhàn)略引領(lǐng)?！巴顿Y建設(shè)、基建施工板塊”要做強做優(yōu)，發(fā)揮“壓艙石”作用；“產(chǎn)業(yè)鏈上下游板塊”要做精做細(xì)，起到“延鏈條”的功效；“新業(yè)務(wù)板塊”要做專做深，提供“新引擎”動能。要主動適應(yīng)交通領(lǐng)域“大市場、大業(yè)主”模式和項目建設(shè)“大型化、綜合化”趨勢，樹立“一盤棋”思想，堅定“走出去”戰(zhàn)略，協(xié)同作戰(zhàn)，優(yōu)勢互補，做好市場深耕，以點帶面，逐步打開區(qū)域市場，構(gòu)建省內(nèi)省外“均衡發(fā)展、齊頭并進(jìn)”的經(jīng)營格局。

2)管理是企業(yè)永恒的主題，一流的企業(yè)必須靠一流的管理。在合同管理方面，要強化合同單價管理，加強合同結(jié)算管理；在資金管控方面，要嚴(yán)格全面預(yù)算、資金支付、債權(quán)債務(wù)管理；在材料管理方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢，全面應(yīng)用物料管理系統(tǒng)；在資產(chǎn)管理方面，要優(yōu)化資產(chǎn)配置，加強單車、單機核算，進(jìn)一步規(guī)范履職用車管理。結(jié)合自身實際和發(fā)展階段，找好結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、抓準(zhǔn)突破點，與全球領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)先進(jìn)企業(yè)實施精準(zhǔn)對標(biāo)，重點做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、信息化轉(zhuǎn)型工作，以更強自覺、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，全面持續(xù)推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

3)效益是企業(yè)發(fā)展的根本，一流的企業(yè)必須靠一流的效益。產(chǎn)值在表面上反映的是目標(biāo)數(shù)值，但實質(zhì)上是“企業(yè)管理水平、資源配置能力、綜合競爭實力”的集中體現(xiàn)，是企業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展程度的真實反映，直接體現(xiàn)了項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要千方百計提高產(chǎn)值、壓降項目成本、做好資金及稅務(wù)籌劃，實現(xiàn)綜合效益最大化。

4)機制創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，一流的企業(yè)必須靠一流的管理機制。改革永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時，沒有完成時，要從四個方面發(fā)力。一是深入推進(jìn)施工板塊重組整合工作；二是深入推進(jìn)施工組織模式變革；三是深入推進(jìn)薪酬及考核機制變革；四是深入推進(jìn)科技創(chuàng)新機制變革。通過深層次的機制改革，由里及外、入腦入心的機制變革，更好地向一流企業(yè)發(fā)展。

5)文化是企業(yè)發(fā)展的精神基因，一流的企業(yè)必須靠一流的文化涵養(yǎng)。要拓深制度文化，繼續(xù)聚焦管理問題，優(yōu)化制度體系，真正發(fā)揮交通制度文化的聚合作用，讓每個交通人自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度。要深耕品牌文化，打造行業(yè)認(rèn)可、社會贊譽的“山西交通”品牌，致力于成為山西交通行業(yè)“最具產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、核心競爭能力、品牌文化價值和創(chuàng)新引領(lǐng)作用”的綜合體。

6)信息化、數(shù)字化是大勢所趨，一流的管理必須靠一流的信息化支撐。推動“全業(yè)務(wù)流程、全管理體系”的信息化，是邁向現(xiàn)代企業(yè)的必經(jīng)之路。要進(jìn)一步明確信息化建設(shè)目標(biāo)：打造山西路橋數(shù)字一體化管理平臺；實現(xiàn)管理“全業(yè)務(wù)、全過程”信息化；完成“關(guān)鍵業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)”融合，實現(xiàn)信息化建設(shè)“從點到面、從量到質(zhì)”的大提升，為 “產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語

1)要加快技術(shù)平臺建設(shè)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化于一體，致力于解決工業(yè)固廢研發(fā)、道路應(yīng)用等瓶頸問題，攻克工業(yè)固廢在道路工程領(lǐng)域應(yīng)用的共性關(guān)鍵技術(shù)。

2)要主動靠前作為，有序推進(jìn)科技園建設(shè)，按照總體戰(zhàn)略規(guī)劃，依托交通低碳材料山西省重點實驗室、山西省交通靜脈產(chǎn)業(yè)工程研究中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西交通低碳科技園。

3)要積極開拓市場，降本增效創(chuàng)一流效益。要繼續(xù)提升材料集中采購及供應(yīng)成效，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴全做好各項服務(wù)保障工作。

4)要打造人才引擎，助力科技穩(wěn)步發(fā)展。通過校企合作，發(fā)揮在智慧交通方面的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，建立后備人才庫和人才梯隊，為可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

新興業(yè)態(tài)發(fā)展既是對山西交通行業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展形勢的再評估再研判，又是對全面深化改革的再動員再部署，對推動 “十四五”發(fā)展起好步、開好局具有十分重要的指導(dǎo)意義。

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