疫情背景下基于SWOT理論高校就業(yè)問題與對(duì)策研究*

樊蕓廷

（沈陽(yáng)航空航天大學(xué)）

2020年新春，新冠肺炎疫情肆虐全國(guó)，這是我國(guó)至今出現(xiàn)的傳播速度最快、影響區(qū)域最廣、防治難度最大的一場(chǎng)嚴(yán)重突發(fā)性大型公共衛(wèi)生事故。對(duì)疫情時(shí)代的院校畢業(yè)生來說，“新冠肺炎”這一個(gè)原來陌生的詞語(yǔ)，將隨他的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)一同銘刻在記憶中。

大學(xué)生求職成為整個(gè)社會(huì)就業(yè)快速發(fā)展的組成部分，該人群的成功求職，關(guān)聯(lián)到我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生個(gè)人的正確良性成長(zhǎng)和國(guó)家科學(xué)興國(guó)快速發(fā)展策略的具體實(shí)施，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期良好快速蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治長(zhǎng)遠(yuǎn)大局穩(wěn)定和改善民生工作質(zhì)量水平的關(guān)鍵。隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)性發(fā)展，2020屆高等學(xué)校畢業(yè)生將突破870萬，達(dá)到了歷史新高，但突發(fā)的新冠肺炎疫情也較嚴(yán)重地使高等院校畢業(yè)生就業(yè)壓力逐步加重。本文根據(jù)過去幾年的高等教育就業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，剖析了新冠肺炎疫情對(duì)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)中可能產(chǎn)生的不良影響，以及積極適應(yīng)和克服就業(yè)困難的工作體系和有效辦法，對(duì)高等學(xué)校開展“穩(wěn)就業(yè)”工作，有著很大的指導(dǎo)意義。

一、航空宇航學(xué)院2021屆就業(yè)情況

本部分所使用的統(tǒng)計(jì)是基于沈陽(yáng)航空航天學(xué)院航空宇航學(xué)院2021屆畢業(yè)生，以及根據(jù)學(xué)校規(guī)定比例所出具的300-400份答卷。調(diào)查后共收回了有效答卷325份。在所有有效樣本中，按性別分類，男性占比84%，女性占比16%；而按能否就業(yè)分類，74%畢業(yè)生已就業(yè)，26%畢業(yè)生尚未就業(yè)。以下將從已就業(yè)人員地域分布情況和尚未就業(yè)人員的求職考慮原因兩方面分析學(xué)院2021屆畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

（一）已就業(yè)者地區(qū)分布

本文選擇了已經(jīng)就職的大學(xué)畢業(yè)生群體為主要分析樣本，所調(diào)查的數(shù)據(jù)畢業(yè)生遼寧人居多。就全省范圍來說，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而且到東部(非北上廣深)就業(yè)的人數(shù)也比較多，占比54.8%。西部地區(qū)占比18.2%、北部地區(qū)占比16.9%、中部地區(qū)占比10.1%。其中，已經(jīng)就業(yè)人數(shù)中，大部分畢業(yè)生都選擇了在家鄉(xiāng)就職，所占比高達(dá)65.2%，表明在家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有歸屬感等原因?qū)Ξ厴I(yè)生吸引力很大，但相反在西部的吸引力也就微乎其微。

（二）未就業(yè)者求職考慮因素

在我們所調(diào)研的未就職應(yīng)屆大學(xué)生人群調(diào)查樣本中，尚未就職的學(xué)員們想要去事業(yè)編的單位呼聲最高，占比45.2%，黨政機(jī)關(guān)職工28.2%，外企、國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)分別占5.1%、16.9%和4.6%。對(duì)于最理想的薪資，50%以上的受訪者期望每月工資在6k-8k，8k以上占比20.2%，4k-5k占 16.5%。

（三）畢業(yè)生就業(yè)影響因素

新形勢(shì)下，對(duì)2021屆本科生的求職影響原因主要表現(xiàn)在求職競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，考試延期擾亂了原有規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)求職消息頻繁重復(fù)，對(duì)線上招聘會(huì)模式轉(zhuǎn)變不習(xí)慣、不安心態(tài)等幾個(gè)方面。同時(shí)，求職競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多、網(wǎng)絡(luò)招聘訊息眾多且錯(cuò)綜復(fù)雜、不安心態(tài)加重成了許多應(yīng)屆畢業(yè)生的困惑。

二、疫情下大學(xué)生就業(yè)困難原因

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不均

在2020年之前，全國(guó)工業(yè)企業(yè)盈利能力下滑明顯，2020年以來總體招工需求包括應(yīng)屆畢業(yè)生招工需求和小微企業(yè)招工需求，二者均呈現(xiàn)明顯下滑態(tài)勢(shì)。受疫情影響，雖然國(guó)內(nèi)普通高校畢業(yè)生數(shù)量激增，但中小企業(yè)崗位招工需求量卻明顯下降，再加上疫情在海外蔓延嚴(yán)重以及中美國(guó)際貿(mào)易摩擦的共同影響，進(jìn)出口訂單量下降，中國(guó)沿海地區(qū)一些以國(guó)際貿(mào)易為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)也遭受了重大打擊，且部分計(jì)劃出國(guó)的畢業(yè)生也只能在國(guó)內(nèi)求職，進(jìn)一步增大了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。

（二）畢業(yè)生群體中就業(yè)焦慮者比例增多

2020年院校畢業(yè)生增量巨大。疫情突發(fā)時(shí)正值學(xué)校春招期，由于市場(chǎng)的總體需求量逐漸減少，學(xué)校招工工作不得不暫緩。同時(shí)疫情也促進(jìn)了部分產(chǎn)業(yè)供需調(diào)整，供求結(jié)構(gòu)匹配程度也有所降低。另外，由于研究生的考試推遲，部分學(xué)子無法知道自身是否被志愿學(xué)校錄取。家長(zhǎng)、學(xué)校也可能沒有與畢業(yè)生進(jìn)行有效的心靈交流和心態(tài)建設(shè)，畢業(yè)生對(duì)現(xiàn)實(shí)壓抑情緒沒有排解而積郁在心頭，種種狀況都導(dǎo)致了部分畢業(yè)生患得患失，過分憂慮現(xiàn)實(shí)就業(yè)環(huán)境，沒有理性的自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，因此對(duì)未來產(chǎn)生了憂慮，感到無所適從。

（三）線上招聘渠道不完善

受疫情影響，不少學(xué)校和企業(yè)將復(fù)學(xué)復(fù)工的日期推遲，春招的戰(zhàn)線也不斷延長(zhǎng)，但招聘成效卻并不盡如人意，其中一個(gè)主要因素就是中小企業(yè)的線上招聘渠道不健全，企業(yè)線上考核能力與規(guī)范不足，招聘信息不全面，部分中小企業(yè)也由于線上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，而造成了網(wǎng)上考試和簽約信息的匹配度不高。在畢業(yè)生向公司投遞簡(jiǎn)歷和公司發(fā)出錄用通知之間出現(xiàn)信息偏移，畢業(yè)生無法進(jìn)入到心儀公司，且用人單位也無法通過面談具體考察畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。此外，由于“封城”“封校”等管理背景下考試形式的單一性，導(dǎo)致畢業(yè)生無法進(jìn)行跨地區(qū)測(cè)評(píng)甚至直接放棄面試，進(jìn)而導(dǎo)致了部分人才流失，公司也無法招聘滿意的員工。

三、影響大學(xué)生畢業(yè)選擇的SWOT分析

SWOT分析法也叫做趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析法，這是由美國(guó)舊金山高校的全部管理專業(yè)教師們?cè)?0世紀(jì)80時(shí)代初期首先提出來的，是一個(gè)可以比較客觀而精確地研究和剖析一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)條件的具體方法。SWOT依次代表為:Strengths(優(yōu)勢(shì) )、Weaknesses( 劣 勢(shì) )、Opportunities(機(jī) 會(huì))、Threats(威脅)。SWOT數(shù)據(jù)分析法由對(duì)公司的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅條件的整體綜合評(píng)估和數(shù)據(jù)分析得出，而后再通過調(diào)動(dòng)公司資源和企業(yè)戰(zhàn)略，來實(shí)現(xiàn)公司的總體目標(biāo)。在這里S和W主要用于剖析公司內(nèi)部的自身?xiàng)l件，O和T則主要用于剖析公司外部環(huán)境條件。SWOT有其獨(dú)到的調(diào)研角度，本文希望從大學(xué)生自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅出發(fā)，利用SWOT分析法，讓高等學(xué)校畢業(yè)生能夠有針對(duì)性地在疫情時(shí)期調(diào)適自我，并最終滿足社會(huì)和用人單位的需要。

（一）內(nèi)部條件的優(yōu)勢(shì)(Strengths)分析

一是大學(xué)生自我認(rèn)知水平一般較高，是科學(xué)知識(shí)與智力資源都比較豐富的人群，具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與學(xué)科創(chuàng)新能力；二是大學(xué)生自身有青春活力，普遍沒有家庭包袱，精力旺盛，思想自由活潑，具備較強(qiáng)的想象力與創(chuàng)造性；三是21世紀(jì)是國(guó)際知識(shí)資源的競(jìng)爭(zhēng)年代，同時(shí)也是互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，大學(xué)生自身普遍擅長(zhǎng)分析與管理互聯(lián)網(wǎng)資訊；四是高校領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視畢業(yè)生的就業(yè)管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、建立專人管理、劃撥必要經(jīng)費(fèi)，用于畢業(yè)生就業(yè)管理工作的實(shí)施，學(xué)校針對(duì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的需要，來設(shè)定和調(diào)整學(xué)科專業(yè)，以便使辦學(xué)的規(guī)格、檔次和學(xué)科設(shè)置基本適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；五是畢業(yè)生重視自身職業(yè)發(fā)展工作，絕大多數(shù)能做到細(xì)規(guī)劃、早準(zhǔn)備、寫履歷、查信息、走市場(chǎng)。

（二）內(nèi)部條件的劣勢(shì)(Weaknesses)分析

一是高校培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)性問題仍然明顯，主要體現(xiàn)為院校在傳統(tǒng)學(xué)科改造、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)技能以及職業(yè)培訓(xùn)等方面還沒有很好地滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，人才供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，社會(huì)需求明顯不夠；二是高等教育的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)結(jié)構(gòu)還不夠健全，就業(yè)指導(dǎo)部門在組織建設(shè)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容，以及社會(huì)服務(wù)意識(shí)上都還沒有充分滿足新形勢(shì)的需要，既沒有從更深層次上為應(yīng)屆大學(xué)生提供擇業(yè)心理、考試技能、面試技巧的引導(dǎo)與訓(xùn)練，也沒有對(duì)大學(xué)生的職業(yè)取向進(jìn)行科學(xué)估計(jì)與合理提議；三是部分大學(xué)生眼高手低，盡管知識(shí)能力豐富，卻普遍欠缺社會(huì)管理實(shí)際能力與社會(huì)工作經(jīng)歷；四是求職觀念陳舊，不切實(shí)際的求職預(yù)期以及錯(cuò)誤的求職心態(tài)影響著應(yīng)屆大學(xué)生的求職視野，約束著大學(xué)生的就業(yè)選擇。

（三）外部環(huán)境的機(jī)會(huì)(Opportunities)分析

一是在我國(guó)形成了高等院校提供、社會(huì)市場(chǎng)引導(dǎo)、國(guó)家政策控制、院校和聘用人員雙方自由選擇的人才就業(yè)管理機(jī)制，以及符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、畢業(yè)生求職機(jī)制改革的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，以努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)應(yīng)屆本科生完全就業(yè)為最終目標(biāo)；二是圍繞大學(xué)應(yīng)屆本科生的就業(yè)工作問題，中央制定了大量關(guān)于吸引高等院校應(yīng)屆本科生到基層、廣大鄉(xiāng)村、中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)求職以及主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的優(yōu)惠政策和舉措；三是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速成長(zhǎng)和全球化經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?fù)蘇，以及國(guó)有企業(yè)和民企經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，為大學(xué)本科生畢業(yè)提供了很多機(jī)遇。

（四）外部環(huán)境的威脅(Threats)分析

一是社會(huì)就業(yè)工作的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓迫愈來愈大，就業(yè)市場(chǎng)容量已經(jīng)供不應(yīng)求。而我們大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)不但要與普通大學(xué)生爭(zhēng)奪，還必須和更多的海歸、博士乃至高職高專的學(xué)員爭(zhēng)奪，并且與更多的社區(qū)求職工作者爭(zhēng)奪。教育的大眾化發(fā)展，使高校的總量進(jìn)一步擴(kuò)大，也加大了普通高等學(xué)校畢業(yè)生求職的困難度；二是對(duì)人才就業(yè)地域選擇的集中，進(jìn)一步增加了地區(qū)人才供需矛盾。就大學(xué)畢業(yè)生對(duì)于理想的就業(yè)地域的選擇來說，由于對(duì)北京、上海、廣東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域特別關(guān)注，造成了東部區(qū)域內(nèi)人力資源供應(yīng)的相對(duì)過剩；而對(duì)中、西部區(qū)域內(nèi)而言，人力資源供應(yīng)則相對(duì)不足。

四、運(yùn)用GUSS模式開展疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作

就業(yè)一直是最基本的民生問題，而高等院校畢業(yè)生是否成功就業(yè)不但關(guān)系學(xué)生個(gè)人及家屬的福祉，更關(guān)系社會(huì)安定與國(guó)家發(fā)展。后疫情時(shí)代背景下，我們要高度重視并通過各種積極有效的措施鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)。因此，本文提出針對(duì)政府(Government)—學(xué) 校(University)— 社 會(huì)(Social)—學(xué)生(Student)四位一體的GUSS提升模型從不同方面針對(duì)疫情下大學(xué)生就業(yè)難問題進(jìn)行分析。

（一）以政府層面為主導(dǎo)，為高校畢業(yè)生提供全面支持

首先，有關(guān)政府部門要建立保障普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，同時(shí)也要督促、保證有關(guān)部門就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。政策出臺(tái)后如不嚴(yán)格執(zhí)行將是一紙空文，如果落實(shí)不好則可能會(huì)適得其反。后疫情時(shí)代下，破解大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，切實(shí)有效落實(shí)政策舉措才是關(guān)鍵。所以，在保證疫情防治工作落實(shí)的前提下，地方各級(jí)人民政府務(wù)必要從嚴(yán)落實(shí)好就業(yè)方針政策。其次，地方政府部門要提升大學(xué)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和能力，進(jìn)一步完善大學(xué)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方政府部門也要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)就業(yè)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)就業(yè)服務(wù)工作人員的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提升其綜合素養(yǎng)，使得他們可以為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供更加快捷的就業(yè)服務(wù)。值得說明的是，有關(guān)政府部門要引導(dǎo)扶持和正確引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，以學(xué)生創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè)，并同時(shí)提供無息貸款、稅費(fèi)減免等方面的金融服務(wù)，為畢業(yè)生創(chuàng)新保駕護(hù)航。

（二）以高校層面為主導(dǎo)，全面加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理政策

就學(xué)校工作來說，第一，要高度重視改革后新疫情時(shí)期以下大學(xué)應(yīng)屆本科生的求職工作，努力拓展就業(yè)市場(chǎng)，積極深入社會(huì)各行各業(yè)為應(yīng)屆大學(xué)生挖信息、找工作。第二，各院校都要發(fā)展以求職信息網(wǎng)絡(luò)為中心的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步建設(shè)和健全人才就業(yè)供求信息采集、管理、發(fā)放體系，讓大學(xué)生們利用校園的求職網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就能夠簡(jiǎn)單方便地進(jìn)行求職簡(jiǎn)歷發(fā)送、需求信息檢索和網(wǎng)絡(luò)招聘等求職。同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)密審查各用人單位招工信息，以確保個(gè)人信息的真實(shí)有效，以避免應(yīng)屆大學(xué)生上當(dāng)受騙，甚至陷入傳銷集團(tuán)。第三，高校切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)困境大學(xué)畢業(yè)生的支持力度，以協(xié)助學(xué)生們成功就業(yè)。在大學(xué)本科生畢業(yè)中，有一些需要特別關(guān)心的社會(huì)人群，如處于經(jīng)濟(jì)困境的大學(xué)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭高校本科生、邊遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)應(yīng)屆本科生等。面對(duì)這部分人群，學(xué)校要著重實(shí)施“一對(duì)一”扶持措施，給學(xué)生創(chuàng)造公平的機(jī)會(huì)，直至其找到工作。

（三）以企業(yè)支援為依托，推動(dòng)就業(yè)幫扶體系協(xié)調(diào)發(fā)展

從公司層面出發(fā)，第一，要建立高度的社會(huì)責(zé)任心，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、學(xué)校抓好畢業(yè)生的就業(yè)管理工作。人力資源是公司發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。一家有著強(qiáng)烈使命感的公司將更易建立起良好的企業(yè)形象，進(jìn)而獲得更多的人才加人，從而為公司發(fā)展壯大效力。其次，公司要科學(xué)管理，誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng)，并引入高新技術(shù)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設(shè)新型業(yè)態(tài)，不斷推動(dòng)公司生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而增加企業(yè)效益，為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位。最后，公司在招工流程中應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置職業(yè)崗位，而不是故意提高門檻，過分強(qiáng)調(diào)大學(xué)畢業(yè)生的工作經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而提高大學(xué)畢業(yè)生的求職難度。

（四）以學(xué)生成長(zhǎng)為主體，鍛煉自身內(nèi)功提升職業(yè)素能

身為大學(xué)畢業(yè)生，首先，必須要坦然直面現(xiàn)實(shí)，克服不安心態(tài)。因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榻o就業(yè)市場(chǎng)造成的不良影響是客觀存在的事情，每位畢業(yè)生都無法回避。所以與其在現(xiàn)實(shí)面前總是茫然、應(yīng)接不暇，或是自怨自艾，還不如正視現(xiàn)實(shí)，自信地進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，迎難而上，視社會(huì)變革為機(jī)會(huì)。其次，大學(xué)畢業(yè)生必須要合理地重新定位自我，建立合理的就業(yè)觀。后疫情時(shí)代下，由于職業(yè)崗位數(shù)量的增加與受限，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該多多考慮其出路，如去西部、基層等。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生也應(yīng)該適時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)實(shí)考慮，當(dāng)能成功就業(yè)時(shí)，也不能過分地挑揀。最后，大學(xué)畢業(yè)生務(wù)必要掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，主動(dòng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并著力增強(qiáng)學(xué)生求職就業(yè)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力。