新時(shí)代高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)研究*

周海鋒 婁佳

（北京郵電大學(xué)人事處）

一、高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)研究背景

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)代高校科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新要求，黨的十九屆五中全會(huì)提出了“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，先后發(fā)布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等指導(dǎo)性文件。隨著“雙一流”建設(shè)進(jìn)入新的周期，高校整體建設(shè)強(qiáng)調(diào)以中國(guó)特色、世界一流為核心，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求。其根本目的是要提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)[1]。

從1956年周恩來(lái)總理發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召開(kāi)始，我國(guó)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)持續(xù)了60多年?！翱萍紕?chuàng)新”的實(shí)質(zhì)也在發(fā)生變化，從初期的面向西方發(fā)達(dá)國(guó)家的交流學(xué)習(xí)、跟蹤模仿，到今天強(qiáng)調(diào)原始自主創(chuàng)新并在部分高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了極大提升。同時(shí)，“科技創(chuàng)新”活動(dòng)的發(fā)展過(guò)程是遵循事物發(fā)展的基本規(guī)律的，在不一樣的時(shí)代，基于不一樣的基礎(chǔ)，執(zhí)行不一樣的政策，即先學(xué)習(xí)、再追趕、同發(fā)展、終超越。

我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)的過(guò)程一直堅(jiān)持“以人為本”的理念，有“人才”才有“創(chuàng)新”，由“人才強(qiáng)國(guó)”實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)國(guó)”。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，“人才”在高校領(lǐng)域的地位和受重視程度始終在穩(wěn)步提高，從數(shù)量和質(zhì)量上為科技創(chuàng)新工作奠定了良好的基礎(chǔ)。如何評(píng)價(jià)一位學(xué)者是不是“人才”，如何評(píng)價(jià)“人才”在科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮的實(shí)際作用，在“破五唯”的大背景下已成為當(dāng)前工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

另一方面，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)急劇變化，世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中，新一輪科技革命和工業(yè)革命正在快速演進(jìn)?！澳嫒蚧卑l(fā)展逐步加快，從海外人才回流、刺激原始創(chuàng)新兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)形成利好。構(gòu)建科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍體系建設(shè)新格局，深刻把握海外人才歸國(guó)來(lái)華跨境流動(dòng)的新態(tài)勢(shì)，抓住關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域教師及人才隊(duì)伍建設(shè)的窗口期已成為重要的時(shí)代課題。而完備的工業(yè)體系建設(shè)、齊全的學(xué)科門(mén)類(lèi)分布、龐大的科研人口基數(shù)、團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、安定的社會(huì)保障，都為我國(guó)發(fā)展自主創(chuàng)新、建設(shè)高水平國(guó)際化人才隊(duì)伍奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍建設(shè)體系存在的問(wèn)題

從宏觀上講，目前我國(guó)科技創(chuàng)新環(huán)境正在不斷改善，“放管服”改革不斷深化，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)呈現(xiàn)整體向好的趨勢(shì)，國(guó)家對(duì)教育科技方面的投入逐年加大，社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新和人才引育的重視程度逐年加強(qiáng)，人才評(píng)價(jià)體系也在摸索中逐步完善。但任何事物的發(fā)展和政策的實(shí)施都有時(shí)代的局限性和效果的兩面性，科技創(chuàng)新能力快速提升和人才隊(duì)伍迅速壯大背后隱藏的是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)似的矛盾—粗放式發(fā)展和內(nèi)涵型發(fā)展的矛盾。在高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)上，尤其是在條件保障和評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面，存在著明顯的“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重表面輕內(nèi)涵、重局部輕整體、重改進(jìn)輕原創(chuàng)、重引進(jìn)輕自主”的弊端。具體包括：

（一）科技創(chuàng)新分類(lèi)體系有待完善

在原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究方面，科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)還有待完善，從0到1及“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的突破難得一見(jiàn)，追熱點(diǎn)、追風(fēng)口的現(xiàn)象比較廣泛，基礎(chǔ)研究人員容易坐“冷板凳”，缺乏穩(wěn)定的績(jī)效激勵(lì)、條件保障等等。在應(yīng)用研究方面，高校和行業(yè)企業(yè)間的“圈子”桎梏、協(xié)同“斷層”仍然存在，部分高?？萍紕?chuàng)新以論文、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)項(xiàng)為目標(biāo)，將學(xué)術(shù)成果與待遇直接掛鉤，脫離實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，產(chǎn)出“無(wú)效”科研成果。

（二）科技創(chuàng)新支持服務(wù)體系還不完備

高校現(xiàn)有的科研管理體制還延續(xù)著“管理重于服務(wù)、審批重于支持、約束重于參謀”的理念，從上級(jí)主管部門(mén)到高?？蒲泄芾聿块T(mén)，很多時(shí)候是以“管理者”自居，好一些的能做好“服務(wù)員”，但都缺乏“參謀官”。這與高校管理隊(duì)伍的身份定位、綜合素質(zhì)有直接關(guān)系，現(xiàn)有體制下，管理人員難以在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得發(fā)展，專(zhuān)業(yè)型人才又很難匹配進(jìn)管理體系對(duì)接科研管理和服務(wù)工作。

（三）高校人才隊(duì)伍保障體系還需加強(qiáng)

從高校層面來(lái)講，受制于事業(yè)單位屬性的崗位制度和薪酬制度，大部分學(xué)科領(lǐng)域尤其是國(guó)家發(fā)展急需的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域目前已無(wú)力與社會(huì)化薪酬競(jìng)爭(zhēng)，在高端科技行業(yè)和前沿?zé)衢T(mén)領(lǐng)域，如人工智能、信息通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)、集成電路、網(wǎng)絡(luò)空間安全等方向更是如此。而大部分企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力有著相對(duì)短視的特點(diǎn)，著重眼前利益，不利于充分發(fā)揮高端創(chuàng)新人才長(zhǎng)期、穩(wěn)定的潛力。另一方面，高校中還普遍存在著“外來(lái)和尚好念經(jīng)”的理念，引進(jìn)人才尤其是海外歸國(guó)人才待遇和支持條件普遍高于本土人才，支持政策和薪酬待遇的差別容易導(dǎo)致本土人才流失或引發(fā)高校、行業(yè)企業(yè)間的惡性人才競(jìng)爭(zhēng)。

（四）人才評(píng)價(jià)體系存在問(wèn)題

高校層面人才考核評(píng)價(jià)缺乏整體設(shè)計(jì)。高校能夠針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次教師，按照教學(xué)科研型、教學(xué)型等崗位類(lèi)別，自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域，實(shí)行分類(lèi)分層考核評(píng)價(jià)[2]。但仍然存在教師崗位類(lèi)型分類(lèi)缺乏整體設(shè)計(jì)的問(wèn)題，特別是對(duì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科評(píng)價(jià)要素設(shè)計(jì)還有缺失，差異化的學(xué)科評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠明顯，容易“一刀切”。人才隊(duì)伍建設(shè)與行業(yè)發(fā)展融合不足。過(guò)分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性科學(xué)創(chuàng)新，關(guān)注高水平論文，對(duì)應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新以及科研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方面的考核評(píng)價(jià)關(guān)注不足。高校人才隊(duì)伍建設(shè)與行業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，容易以“自循環(huán)”為主，難以形成科研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的合力。人才評(píng)價(jià)不夠精細(xì)化。各類(lèi)人才評(píng)價(jià)過(guò)程中，最有決定意義的會(huì)議評(píng)審時(shí)間較短，申報(bào)人成果業(yè)績(jī)匯報(bào)和質(zhì)詢(xún)答辯往往不夠充分，不能確保評(píng)審專(zhuān)家能夠充分了解申報(bào)人的各項(xiàng)成果。由于時(shí)間精力成本限制，高校人才評(píng)價(jià)普遍沒(méi)有完全落實(shí)細(xì)學(xué)科、小同行原則，存在外行評(píng)價(jià)內(nèi)行的情況。缺少完善的國(guó)際同行評(píng)議機(jī)制，容易“自?shī)首詷?lè)”。

三、新時(shí)代高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍建設(shè)體系建設(shè)探索

（一）高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)的關(guān)鍵因素

高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)的關(guān)鍵因素可以從三個(gè)方面來(lái)概括，分別是人、財(cái)、制。具體來(lái)說(shuō)。

1.人

把吸引人才、培育人才作為科技創(chuàng)新的源泉，繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念。堅(jiān)持兼容并包，著力匯聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和青年后備人才。在目前的國(guó)際形勢(shì)下，更應(yīng)該著重吸引海外歸國(guó)人才包括外籍人才，為我所用。高校應(yīng)進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，對(duì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織的優(yōu)秀人才加大吸引力度。重視基礎(chǔ)學(xué)科科技創(chuàng)新人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，讓耐得住寂寞、坐得了冷板凳的“冷門(mén)”人才在基礎(chǔ)研究工作中發(fā)揮長(zhǎng)期作用。重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化人才，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈人才各司其職、各展所長(zhǎng)。

2.財(cái)

持續(xù)加大科技創(chuàng)新及人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入和保障投入。在部分關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”領(lǐng)域，推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新人才薪酬與市場(chǎng)化接軌，減小國(guó)內(nèi)高校與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國(guó)外高水平大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的薪酬差距，降低人才流失風(fēng)險(xiǎn)。加大高校培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域本科生、研究生階段的教育資源投入，從源頭上鼓勵(lì)、培育潛在的科技創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)政府、企業(yè)與高校共建科學(xué)研究發(fā)展基金，擴(kuò)大高校資金來(lái)源，形成良性循環(huán)。

3.制

聚國(guó)家之力凝練重大科研方向，通過(guò)“揭榜掛帥”制度，充分發(fā)揮宏觀政策指揮棒的作用，進(jìn)一步打破高?？萍紕?chuàng)新人才的枷鎖。在關(guān)鍵領(lǐng)域、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域推行學(xué)術(shù)研究目標(biāo)制、科研經(jīng)費(fèi)包干制、隊(duì)伍建設(shè)靈活化、考核體系個(gè)性化的新體制，將“層層審批”轉(zhuǎn)為“學(xué)術(shù)自治”，逐步建立科研學(xué)術(shù)領(lǐng)域信譽(yù)體系。

（二）高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍建設(shè)體系建設(shè)措施探索

1.陳舊體制要“破”

改革永遠(yuǎn)是前進(jìn)的動(dòng)力。一方面，科研管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制需要打破。在管理好、服務(wù)好的同時(shí)，大力補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才，從專(zhuān)業(yè)角度為科技創(chuàng)新人才出謀劃策。另一方面，科研創(chuàng)新工作的組織形式需要打破。目前的科研創(chuàng)新工作容易落入兩個(gè)極端，即完全依賴(lài)科學(xué)家的自由探索模式和過(guò)渡依靠宏觀指揮棒的有組織科研模式。國(guó)家和高校應(yīng)在不同領(lǐng)域、不同層次才能發(fā)揮兩種模式的不同作用，有所側(cè)重。對(duì)于大部分青年科研工作者以及部分開(kāi)放型基礎(chǔ)研究課題，鼓勵(lì)自由探索可以激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，起到科研界的“風(fēng)投”效果；對(duì)于當(dāng)下及可預(yù)見(jiàn)未來(lái)的重大課題、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域以及目標(biāo)相對(duì)明確的重要科研方向，采用從上至下的有組織科研模式，重視大團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人才梯隊(duì)建設(shè)。兩者結(jié)合，將我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。

2.評(píng)價(jià)機(jī)制要“活”

著力構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)頂尖高校、典型高校、特色高校在政策框架下自由探索適合自己的評(píng)價(jià)體系。尋找建設(shè)效果好的樣板高校，并在部分地區(qū)、部分學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)試點(diǎn)，逐步推廣至全國(guó)。強(qiáng)化同行專(zhuān)家評(píng)議機(jī)制，鼓勵(lì)引入獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在代表性成果的評(píng)審過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)細(xì)學(xué)科、小同行、雙匿名的評(píng)審方式，引導(dǎo)評(píng)審專(zhuān)家注重論文或其他代表性成果的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵評(píng)價(jià)。倡導(dǎo)嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)術(shù)討論，鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)交流碰撞，從源頭和反饋兩個(gè)方面防止專(zhuān)家以個(gè)人利益、學(xué)術(shù)地位、行政職務(wù)干擾正常學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，堅(jiān)決抵制各種人情評(píng)審，堅(jiān)決避免投感情票、單位票、利益票和向評(píng)審專(zhuān)家施加傾向性影響等行為[3]?？紤]在適當(dāng)范圍內(nèi)建立評(píng)審專(zhuān)家“黑名單”系統(tǒng)或?qū)W術(shù)信譽(yù)體系，建立評(píng)審專(zhuān)家信譽(yù)的閉環(huán)系統(tǒng)，必要時(shí)曝光負(fù)面典型，以儆效尤。

3.協(xié)同創(chuàng)新要“密”

探索建立獨(dú)立的由政府背書(shū)的第三方協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為基本單位，通過(guò)多對(duì)多的方式靈活綁定高校與企業(yè)，提煉底層基礎(chǔ)技術(shù)與行業(yè)共性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高效匹配。完善角色分工，明確“高校管創(chuàng)新、平臺(tái)管對(duì)接、企業(yè)管轉(zhuǎn)化”的三方合作模式，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率，節(jié)省管理成本等非核心成本，最終實(shí)現(xiàn)“高校留名、企業(yè)得利、共享發(fā)展”的良性循環(huán)。

4.產(chǎn)學(xué)研用要“實(shí)”

通過(guò)學(xué)科評(píng)估、“雙一流”建設(shè)評(píng)估等手段，著力引導(dǎo)高校將科技創(chuàng)新成果由虛轉(zhuǎn)實(shí)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化人才體系建設(shè)，在績(jī)效分配方面變“按成果分配”為“按效果分配”。尤其是在應(yīng)用研究創(chuàng)新領(lǐng)域，取得科研成果并不能代表可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可，科研成果的運(yùn)用情況、效益產(chǎn)出、社會(huì)影響才是衡量成果價(jià)值的最終砝碼。

（三）新時(shí)代高?？萍紕?chuàng)新及人才隊(duì)伍體系建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和思想引領(lǐng)

國(guó)際形勢(shì)的變化在人才去留方面發(fā)揮著雙刃劍的作用，我國(guó)應(yīng)抓住歷史機(jī)遇期，大力推行愛(ài)國(guó)主義教育，強(qiáng)化黨管人才主體責(zé)任，確定人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)[4]。進(jìn)一步完善高校教師隊(duì)伍思想政治工作組織管理體系，強(qiáng)化教師思想政治引領(lǐng)，把民族復(fù)興、獨(dú)立自主、科技強(qiáng)國(guó)的理念貫徹到每一位高層次人才及優(yōu)秀青年人才心中，喚起人才們?yōu)閲?guó)獻(xiàn)智的雄心。

2.持續(xù)推進(jìn)以我國(guó)為中心的全球化進(jìn)程

從根本上講，分工合作是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要手段。提高自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)由我國(guó)主導(dǎo)的全球化進(jìn)程，開(kāi)辟獨(dú)立于部分西方國(guó)家的新的全球化圈子，形成新的以我國(guó)為中心的全球化陣營(yíng)，實(shí)現(xiàn)全新的智力合作、經(jīng)濟(jì)合作和科技創(chuàng)新合作模式。從上至下建立與經(jīng)濟(jì)特區(qū)相匹配的“人才特區(qū)”，吸引高層次人才來(lái)華（回國(guó)）創(chuàng)業(yè)。一方面發(fā)揮高校引才用才的優(yōu)勢(shì)，給予高端人才最大的研究自由，鼓勵(lì)高端人才潛心開(kāi)展基礎(chǔ)研究，聚焦重大突破、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。另一方面對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度、科研項(xiàng)目管理制度、人事制度進(jìn)行改革，為高端人才減負(fù)增效。

3.推動(dòng)國(guó)內(nèi)地域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

加強(qiáng)西部地區(qū)、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)適當(dāng)?shù)男姓侄魏徒?jīng)濟(jì)手段，疏解北上廣深等超大型城市（區(qū)域）的經(jīng)濟(jì)、文化、教育資源，避免形成人才過(guò)度集中、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、資源無(wú)法保障的弊端。通過(guò)定點(diǎn)投入的方式，在西部地區(qū)、東北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新和人才高地，以點(diǎn)帶面，形成示范效應(yīng)和區(qū)域輻射效應(yīng)，吸引科技創(chuàng)新資源和人才合理聚集、平衡分布。

4.完善薪酬待遇保障

高校系統(tǒng)應(yīng)分領(lǐng)域、分學(xué)科，結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律制定相應(yīng)薪酬體系。對(duì)于產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)、企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，可以考慮適當(dāng)降低保障性、基礎(chǔ)性薪酬的比例，增加激勵(lì)性薪酬的比例，以貢獻(xiàn)定薪酬，憑產(chǎn)出拿工資。允許少部分有重大成果的高端專(zhuān)家薪酬與企業(yè)接軌，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距。系統(tǒng)規(guī)劃高校新校區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮高校在住房保障、工作氛圍、基礎(chǔ)教育資源方面的優(yōu)勢(shì)，提供全面支持措施。在校區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到高端人才的科研實(shí)驗(yàn)需求、安家落戶(hù)需求、穩(wěn)定生活需求，通過(guò)新校區(qū)建設(shè)這一契機(jī)，著力改善高端專(zhuān)家的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷。

5.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新及交叉團(tuán)隊(duì)建設(shè)

鼓勵(lì)高校探索創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)家重大工程引領(lǐng)作用，培育一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚一批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育體系，賦予團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人更大的人財(cái)物自主支配權(quán)。創(chuàng)新交叉學(xué)科建設(shè)機(jī)制，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性交叉學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，鼓勵(lì)跨學(xué)科組建交叉學(xué)科領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)，探索理工融合、工工交叉、工文滲透的學(xué)科交叉模式。通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)接大需求，產(chǎn)出大成果。

6.加強(qiáng)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

進(jìn)一步整合國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大人才項(xiàng)目，構(gòu)建“選拔尖端、合理分層、普遍支持”的青年科技創(chuàng)新人才支持體系。引導(dǎo)高校加強(qiáng)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過(guò)導(dǎo)師托舉、職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉等方式提高青年人才綜合素質(zhì)；通過(guò)薪酬和生活待遇傾斜性支持，解除青年人才后顧之憂(yōu)。重視青年教師身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，助力青年教師健康成長(zhǎng)。