碳中和背景下礦區(qū)生態(tài)修復(fù)減排增匯實現(xiàn)對策

何振嘉 ，羅林濤 ，杜宜春 ，緱麗娜

（1.陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，陜西 西安 710075；2.中陜高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集團(tuán)有限公司，陜西 楊凌 712100）

引言

煤炭、石油和天然氣等化石燃料以及土地利用變化是影響碳排放和造成全球氣候變暖的重要因素[1]。氣候變化不止會對全球范圍內(nèi)生態(tài)安全產(chǎn)生威脅，也不利于人類社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)文明時期人類活動對化石能源具有強(qiáng)烈的依賴性，但由于化石燃料本身自帶的固有弊端和大量無節(jié)制消耗，在世界范圍內(nèi)CO2等溫室氣體大量排放引發(fā)的氣候變化問題已成為人類面臨的巨大威脅和挑戰(zhàn)[2]。從1992 年起，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》就對溫室氣體排放進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，隨后，《巴黎協(xié)定》、《歐洲綠色協(xié)議》、《氣候變化法案》以及《歐盟氣候法》等文件先后對實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”提出了具體的內(nèi)容和明確的時間節(jié)點，實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，統(tǒng)籌做好節(jié)能減排、固碳增匯已成為各國共同應(yīng)對全球氣候變化問題的共識[3-5]。為推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)美麗中國建設(shè)的遠(yuǎn)大愿景，2020 年9 月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，力爭在2030 年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和；2020 年12 月，習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會上宣布到2030 年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005 年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25%左右；同年，我國“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出將碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降列入中國2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，“碳達(dá)峰、碳中和”已成為我國社會主義新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容[6-7]。

我國是一個發(fā)展中國家，也是礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和消耗大國，我國目前仍處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，不可避免的會產(chǎn)生巨大的資源消耗。而同時，在我國資源儲備、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面所具備的條件來看，我國能源消耗的主要來源仍是煤炭資源，僅2020 年，我國煤炭資源利用所產(chǎn)生的CO2接近世界總CO2排放量的20%[8-9]。從碳達(dá)峰到力爭實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，僅有30 年時間，在“碳中和”總量和強(qiáng)度雙重壓力的背景下，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用產(chǎn)生的溫室氣體排放已成為影響和實現(xiàn)我國碳中和的重要因素，能源要求的增長和碳排放下降的約束將使得我國完成碳中和目標(biāo)更具挑戰(zhàn)[10-11]。另外，伴隨著大規(guī)模、高強(qiáng)度的各類礦產(chǎn)資源開采和利用，雖然保障了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，但同時也引發(fā)了生態(tài)環(huán)境破壞、土地資源損毀以及礦區(qū)碳平衡被破壞等問題，自1987 年至2020 年，僅因煤炭資源開采損毀的土地資源就超過180 萬hm2，不僅造成了極大的土地資源浪費，同時也降低了生態(tài)系統(tǒng)碳固存的能力和效果[12]。隨著全球氣候惡化問題的日益嚴(yán)重，礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的“碳中和”問題已成為我國現(xiàn)階段以及未來較長一段時期必須要面臨及重視的問題。

1 礦區(qū)資源開發(fā)引發(fā)的碳排放問題及礦區(qū)修復(fù)進(jìn)展

礦產(chǎn)資源開發(fā)會對區(qū)域內(nèi)碳源生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定影響，通過礦產(chǎn)資源開發(fā)，大型機(jī)械施工和開采行為會直接擾動區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)，加劇對土壤理化特性的破壞以及區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害，造成原有耕地、草地、林地等一系列高碳匯型土地資源的固碳能力減弱或喪失等問題。礦產(chǎn)資源開發(fā)的強(qiáng)度和規(guī)模直接影響礦區(qū)固碳能力，礦產(chǎn)資源開發(fā)前期，區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)較為穩(wěn)定，大氣、水域、植被和土壤碳庫接近于平衡狀態(tài)，且在生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)作用下，有利于降低和固定系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的CO2排放。碳排放量隨著采礦強(qiáng)度、開采規(guī)模的增大而增大，在礦產(chǎn)資源開采過程中，大型機(jī)械、車輛使用均會產(chǎn)生極大的燃料消耗，會直接造成礦區(qū)內(nèi)碳排放量加劇，同時，開采過程中產(chǎn)生的CH4溢散和煤炭與煤矸石氧化產(chǎn)生的溫室氣體溢散也會造成碳排放量加劇。新建的礦山用地和工業(yè)用地均會通過資源開采、運輸、利用、排放等過程中消耗能源，造成土體、水源和大氣污染和CO2大量排放，嚴(yán)重危害“三生空間”系統(tǒng)。礦產(chǎn)資源利用過程中，也會持續(xù)不斷產(chǎn)生直接和間接碳排放，如煤矸石堆積自燃產(chǎn)生的CO 和CO2等溫室氣體。此外，礦產(chǎn)資源開采后，由于土地結(jié)構(gòu)受到破壞，損毀土地的土壤抗侵蝕度、土壤滲透能力以及土壤養(yǎng)分等方面均會受到一定破壞，礦區(qū)碳固定能力不斷降低[13]，且由于礦區(qū)所處特殊的地理位置，在資源開發(fā)利用的整體過程中，由點向面、向網(wǎng)的擴(kuò)散模式對于生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和碳循環(huán)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定也會造成深遠(yuǎn)的影響，嚴(yán)重危害礦區(qū)輻射范圍內(nèi)土壤、大氣以及植被的碳儲存和碳交換[14]。

我國礦區(qū)面臨重大的生態(tài)環(huán)境問題，為加快礦區(qū)推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作，2001 年以來，我國先后出臺了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》等政策，加快了廢棄礦山摸底調(diào)查和專項治理進(jìn)度。隨著生態(tài)文明建設(shè)步伐的穩(wěn)步推進(jìn)，國家對環(huán)境保護(hù)的要求也提到了新的高度，廢棄礦區(qū)造成的嚴(yán)重危害已成為阻礙新時代生態(tài)文明建設(shè)的巨大阻礙。國務(wù)院于2016 年出臺《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31 號），2018 年6 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(中發(fā)〔2018〕17 號)等眾多政策規(guī)劃制定了生態(tài)保護(hù)紅線并提出“綠水青山就是金山銀山”理論，對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作提出了十分必要的指導(dǎo)建議和有效的修復(fù)方法，同時也對廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作提出了更高的要求。自然資源部發(fā)布《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》（自然資規(guī)〔2019〕6 號）將礦區(qū)生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，明確了一系列激勵政策，有力推進(jìn)了礦山生態(tài)修復(fù)工作的步伐。截止目前，全國礦區(qū)修復(fù)治理面積已超過92 萬hm2，治理率超過28.75%[15]。

2 礦區(qū)生態(tài)修復(fù)存在的不足

2.1 修復(fù)目標(biāo)單一，固碳增匯理念不足

長期以來，我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作均具有一定的局限性，結(jié)合目前廢棄礦山修復(fù)工作情況來看，我國礦山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)過程過多關(guān)注點在于生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)和土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對減少碳排放、促進(jìn)碳中和方面的關(guān)注較少。其修復(fù)目標(biāo)主要是以最小的經(jīng)濟(jì)代價快速實現(xiàn)礦區(qū)污損土地修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠，在有條件建設(shè)區(qū)域?qū)⑵鋸?fù)墾為耕地或還林還草。礦區(qū)固碳增匯理念不足，缺乏必要的實踐探索，且目前應(yīng)運于修復(fù)固碳增匯的技術(shù)含量較低，尤其缺乏必要的水、土資源檢測等基礎(chǔ)性調(diào)研，整體修復(fù)效果不佳。2013 年5 月，習(xí)近平總書記指出“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。2018 年5 月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話“山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”。各項政策和精神與實現(xiàn)碳中和理念高度契合，但結(jié)合目前礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和固碳增匯工作方面的表現(xiàn)來看，生態(tài)功能優(yōu)先和固碳增匯的修復(fù)理念尚未得到充分展現(xiàn)，部分用于實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)功能和固碳增匯的各類舉措尚處在初級階段。

2.2 修復(fù)方法單一，固碳增匯水平較低

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性內(nèi)容，在新形勢下，由于缺乏整體規(guī)劃、周密調(diào)查和必要的科技投入，且對節(jié)能減排、固碳增匯方面考慮不足，現(xiàn)有的礦區(qū)修復(fù)手段和方法均表現(xiàn)的較為單一，主要為通過工程措施進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，簡單的與土地整治模式相結(jié)合進(jìn)行簡單粗放的復(fù)墾。土壤碳庫是陸地生態(tài)系統(tǒng)中的核心組成部分，也是解決碳匯問題的核心，是削減碳排放、緩解全球氣候變化的重要路徑。土壤環(huán)境問題是礦區(qū)修復(fù)工作的重點，由于礦區(qū)會產(chǎn)生大量溫室氣體、重金屬以及其他有毒害物質(zhì)，且各類污染物的污染周期長、危害大，在此基礎(chǔ)上直接進(jìn)行簡單的土地復(fù)墾勢必會極大的影響土地質(zhì)量，造成土壤固碳能力降低，也不利于新增耕地糧食產(chǎn)能提升。另外，更加嚴(yán)重的是礦區(qū)各類有毒害物質(zhì)會通過在土壤中積聚和遷移，進(jìn)一步引發(fā)地表和地下水資源污染，對陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫造成極大的損害。針對礦區(qū)土壤碳庫固存問題，目前普遍采用的方式為通過物理置換、植物固定、生物改善等改善土壤條件，進(jìn)一步提升土壤固碳能力，但由于修復(fù)成本較大、修復(fù)周期較長和修復(fù)效果不理想，同時，針對土壤進(jìn)行修復(fù)由于采用的方式較為單一，也難以滿足固碳增匯的目標(biāo)，且經(jīng)濟(jì)效益顯著、可行性強(qiáng)的修復(fù)方法尚未得到充分開發(fā)，很多固碳增匯技術(shù)需要進(jìn)一步的完善和研發(fā)。

2.3 修復(fù)模式單一，固碳增匯成效不顯著

礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作的主要載體在礦區(qū)自身，但同時也與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間有極深的耦合關(guān)系。而現(xiàn)有的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作整體統(tǒng)籌規(guī)劃以及對山水林田湖草生命共同體的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律認(rèn)識不足，從規(guī)劃設(shè)計階段就未能將修復(fù)區(qū)域作為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮，僅僅通過完成每一項具體的單項工程來實現(xiàn)修復(fù)內(nèi)容，修復(fù)模式較為單一，雖然在短期內(nèi)可取得明顯的修復(fù)效果，但由于缺乏有效、長效的監(jiān)控監(jiān)管機(jī)制，修復(fù)后的礦區(qū)資源無法得到充分有效利用和采取必要管護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)在一段時期后又將再次發(fā)生損毀或破壞，造成生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會系統(tǒng)不穩(wěn)定，無法達(dá)到預(yù)期的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，同時也不利于陸地生態(tài)碳庫的持續(xù)穩(wěn)定。此外，現(xiàn)有的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)未能充分考慮廢棄礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀和開發(fā)潛力等因素，修復(fù)后缺乏必要的土地管理措施和林網(wǎng)工程建設(shè)，在一定程度上減弱了土壤和植被碳匯效應(yīng)。同時，大部分礦區(qū)也未能因地制宜結(jié)合自身特色深化推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修復(fù)后的礦區(qū)難以形成長期穩(wěn)定且能夠自維持的生態(tài)系統(tǒng)，整體來看，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和固碳增匯成效不顯著。

3 基于碳中和背景礦區(qū)固碳增匯實現(xiàn)對策

3.1 樹立固碳增匯意識，深化固碳機(jī)理研究

“碳達(dá)峰、碳中和”是習(xí)近平總書記立足于社會主義生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國提出的一項氣候變化國家戰(zhàn)略，也是影響我國未來較長一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。我國是目前全世界最大的碳排放國，在切實推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，碳排放引發(fā)的問題也成為阻礙我國生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。習(xí)近平總書記提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，為我國綠色低碳的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作指明了前進(jìn)方向，也為全球氣候治理向前邁進(jìn)注入了新動能，是順應(yīng)時代發(fā)展需求，也是保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國目前礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作取得了一定成效，但基于碳中和背景的礦區(qū)固碳增匯工作尚存在不足，礦區(qū)要充分借助國家戰(zhàn)略提供的政策指引，牢固樹立固碳增匯意識，切實將碳中和理念深度融入礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作中。同時，要針對不同土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步研究礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中碳源構(gòu)成，碳源轉(zhuǎn)化方式及其影響因素、作用機(jī)理、過程機(jī)制及固碳效應(yīng)，提高林地、草地、灘涂地等高碳匯型土地資源保有率。結(jié)合礦區(qū)資源開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生態(tài)過程等方面的需求，重點對礦區(qū)修復(fù)過程中土壤、植被、生物等方面固碳機(jī)理進(jìn)行充分研究，更好的指導(dǎo)工程或其他相關(guān)措施開展碳中和，持續(xù)提升固碳增匯能效。

3.2 節(jié)約集約用地，降低碳排放當(dāng)量

在碳中和背景下，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)已成為集實現(xiàn)礦山生態(tài)修復(fù)、提高土地利用程度以及兼顧提升礦區(qū)碳匯能力為一體的重要手段。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)載體為土地資源，礦區(qū)土地的節(jié)約集約利用有利于緩解礦區(qū)范圍內(nèi)碳排放量和排放強(qiáng)度。相關(guān)研究表明，通過礦區(qū)生態(tài)修復(fù)可顯著增加土壤有機(jī)碳庫容量和CO2吸收量，通過礦區(qū)復(fù)墾并種植水稻，將CO2吸收量由復(fù)墾前的1.1×106kg 提高到2.67×106kg，增幅達(dá)142.73%，是實現(xiàn)碳中和一項十分有利的舉措[16-17]。礦區(qū)資源開發(fā)利用的整體過程中，都會伴隨大量的溫室氣體排放，要降低礦區(qū)碳排放，實現(xiàn)碳中和，必須以低碳發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，要切實以國土空間規(guī)劃和用途管制為手段，合理選定礦區(qū)范圍和可開發(fā)范圍，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局，提前規(guī)劃好礦區(qū)資源開采、運輸、利用、排放以及土地資源復(fù)墾再利用全過程中的實施方案，重點對場地選址、采區(qū)空間優(yōu)化以及排土場空間優(yōu)化等方面進(jìn)行減排設(shè)計，通過提高運輸效率和縮短運距等方式實現(xiàn)礦區(qū)降低碳排放強(qiáng)度、提高碳匯水平和固碳效率，做到“少占地、少損毀”以及“多造地、快復(fù)墾”。在規(guī)劃設(shè)計前期，要切實做好土地資源利用調(diào)查，避免或盡可能減少林地、天然牧草地等高碳匯型土地資源的開發(fā)和擾動，同時，要從有利于節(jié)能、減排、降耗等角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)礦區(qū)平面布局和空間布局最優(yōu)規(guī)劃。此外，要充分結(jié)合土地利用結(jié)構(gòu)、礦區(qū)開發(fā)規(guī)模和礦產(chǎn)資源分布特征等制定相應(yīng)的復(fù)墾方案，最大限度的節(jié)約集約利用礦區(qū)土地資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 優(yōu)化復(fù)墾技術(shù)，提升碳固存能力

實現(xiàn)礦區(qū)碳中和的重點在于確保礦區(qū)修復(fù)后土地再利用程度的提高，土地復(fù)墾后土壤固碳能力提升和生態(tài)環(huán)境的改善是生態(tài)修復(fù)效果最佳的體現(xiàn)方式。已有研究表明，通過實施土地復(fù)墾，可較好的恢復(fù)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的碳損失，且能顯著提升土壤固碳能力。首先，要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合全面制定經(jīng)濟(jì)合理、安全高效、切實可行的礦區(qū)土地復(fù)墾方案，精細(xì)化做好礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)調(diào)查和土壤分析、水樣檢測等基礎(chǔ)前期工作，針對存在粉塵物質(zhì)、重金屬以及其他有毒害物質(zhì)的地區(qū)，要做好土壤污染修復(fù)專項方案，利用土體有機(jī)重構(gòu)技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)以及改性生物炭材料修復(fù)技術(shù)深化污損土壤修復(fù)工作，不斷改善礦區(qū)土壤質(zhì)量和植被覆蓋率，最大程度的提高土壤和植被固碳能力。此外，要不斷優(yōu)化復(fù)墾技術(shù)，針對不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同作物對中低產(chǎn)田產(chǎn)能提升的需求，以土地質(zhì)量提升、產(chǎn)能提高和固碳量有效增加為目的，綜合考慮待復(fù)墾土地?fù)p毀類型和程度、自然適宜性和生產(chǎn)潛力以及工程地質(zhì)條件和應(yīng)用機(jī)械的可能性，結(jié)合社會環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)因素，采用高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展綠色清潔有機(jī)肥制備理論、制備技術(shù)和施用方法研究，同時優(yōu)化配置水資源，重視土壤培肥等農(nóng)藝措施，通過提升復(fù)墾土地等別來推動生態(tài)修復(fù)效果的提升，實現(xiàn)耕地質(zhì)量和碳固定量的雙提升。最后，要重視生態(tài)型修復(fù)措施的應(yīng)用，統(tǒng)籌考慮廢棄礦區(qū)“山、水、林、田、湖、草”綜合體構(gòu)建，在不具備復(fù)墾條件的地區(qū)充分利用固廢復(fù)綠技術(shù)和無土噴播技術(shù)，按“宜林則林，宜草則草”原則進(jìn)行修復(fù)，全方位拓展固碳渠道，同時，要加強(qiáng)廢棄礦區(qū)資源再利用，最大程度的改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境[18-20]。

3.4 創(chuàng)新礦區(qū)土地綜合利用模式

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的主體是土地，實現(xiàn)礦區(qū)碳中和的主要方式是將其復(fù)墾為耕地，部分地區(qū)也依據(jù)“宜林則林、宜草則草”的原則因地制宜開展修復(fù)工作。在“碳達(dá)峰、碳中和”背景下，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的核心，已發(fā)展為“山、水、林、田、湖、草”綠色理念的綜合體現(xiàn)，而現(xiàn)有的礦區(qū)土地復(fù)墾模式主要采用單一的土地平整和客土回填等工程措施，固碳增匯能力較弱，因而，實現(xiàn)碳中和遠(yuǎn)大目標(biāo)也需向多元化發(fā)展模式上轉(zhuǎn)變。礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會價值包括綜合開發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)，同時降低運營風(fēng)險并促進(jìn)礦山修復(fù)[21]，要充分考慮廢棄礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀和開發(fā)潛力等因素，結(jié)合生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，充分遵循土地權(quán)利人的意見，合理確定礦區(qū)內(nèi)各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序，大力發(fā)展和施行“礦區(qū)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”模式推動生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級，降低人類活動對表層土壤的干擾，綜合提升植被和土壤碳匯功能，最終實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)，著力構(gòu)建礦區(qū)綠色生態(tài)廊道、豐富礦區(qū)綠地系統(tǒng)、加強(qiáng)礦區(qū)植物配置規(guī)劃，增強(qiáng)碳匯能力，如上?！吧羁泳频辍表椖俊㈥兾麂P(guān)小秦嶺金礦國家礦山公園、黃石國家礦山公園、湖北應(yīng)城國家礦山公園、威海華夏城礦坑修復(fù)項目等，通過礦區(qū)創(chuàng)面危險消除、削坡平整土地施工以及生態(tài)環(huán)境回復(fù)等工程措施，將礦區(qū)土地資源優(yōu)化再利用，不僅完成了對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)和任務(wù)，提升了礦區(qū)土壤碳固存效果，同時也結(jié)合自然和人文景觀，因地制宜地盤活了土地資源利用，創(chuàng)造了新的收益獲取和增長點，而取得的收益可回饋于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境管護(hù)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的延伸型補(bǔ)償，順應(yīng)了新時代生態(tài)文明建設(shè)和“綠水青山就是金山銀山”的時代性要求。

4 結(jié)語

碳中和是順應(yīng)時代發(fā)展和符合人類社會發(fā)展需求的大趨勢。為深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17 號）、響應(yīng)黨的十九大報告提出的“山水林田湖生命共同體”和習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論，實現(xiàn)2060 年碳中和愿景目標(biāo)，加快礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和碳中和進(jìn)展具有重大的戰(zhàn)略意義。本文從礦區(qū)資源開采引發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)碳排放問題出發(fā)，揭示了我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)過程中存在的一些不足，并針對性的提出了礦區(qū)節(jié)能減排、固碳增匯的實現(xiàn)對策，以期為我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、實現(xiàn)碳中和提供必要借鑒。