化工安全管理及事故應(yīng)急管理分析

楊偉佳

（石家莊常豐環(huán)境工程有限公司，石家莊 050000）

1 引言

隨著時代的發(fā)展與進步，化工企業(yè)的整體建設(shè)步伐不斷加快，在改革創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)了突破。因為化工行業(yè)具有特殊性，應(yīng)用的各類生產(chǎn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)的產(chǎn)品都具有安全隱患和風(fēng)險，假如沒有做好安全管理以及事故的應(yīng)急管理，將會為企業(yè)與相關(guān)人員帶來極大的損失。針對這種情況，化工企業(yè)需要堅持從實際出發(fā)的原則，積極打造安全管理體系，并且把安全管理和事故的應(yīng)急管理工作有機結(jié)合，提升各項問題的綜合處置效果，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，保障廣大群眾的正常生活秩序，推動和諧社會建設(shè)。

2 化工安全管理及事故應(yīng)急管理的主要特征

化工行業(yè)屬于高危行業(yè)，主要體現(xiàn)在化工生產(chǎn)當(dāng)中無論是原料、半成品還是生產(chǎn)得到的成品大多數(shù)屬于毒害甚至是易燃易爆物品，不僅如此，在物品的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)也有很高風(fēng)險和極大的安全隱患。除此以外，化工企業(yè)對先進工藝和技術(shù)手段的依賴性很強，生產(chǎn)過程當(dāng)中應(yīng)用的原料與輔助材料類別豐富多樣，運用的機械設(shè)備也非常復(fù)雜，使得實際的生產(chǎn)場所具有較強的危險性，稍有不慎就會釀成安全事故，帶來極大的經(jīng)濟損失，情況嚴重的話，還會出現(xiàn)人員傷亡事故，造成極為惡劣的社會影響，甚至關(guān)乎化工企業(yè)的存亡?；て髽I(yè)的安全事故表現(xiàn)出明顯的高風(fēng)險、突發(fā)性、危害范圍廣、危害力強、社會影響惡劣等鮮明特征。針對化工生產(chǎn)當(dāng)中安全事故表現(xiàn)出來的特征，在開展安全管理和事故應(yīng)急管理工作時也要采取更加全面的措施。具體來說，應(yīng)該提升安全管理意識，引導(dǎo)全員自主自覺參與安全管理和事故應(yīng)急處理工作，明確各方責(zé)任，確保責(zé)任落實效果；加強對化工生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全追蹤以及監(jiān)管，目的是在這一過程當(dāng)中及時發(fā)現(xiàn)并且處理安全問題，消除安全隱患，降低突發(fā)事故的發(fā)生率，同時，降低事故的危害性與惡劣的社會影響；在日常的安全管理與發(fā)生的各類事故的應(yīng)急處理過程中應(yīng)進行及時歸納總結(jié)，獲取對應(yīng)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，從而在后續(xù)行動當(dāng)中予以規(guī)避。

3 化工安全管理工作中存在的問題

3.1 缺乏安全管理思想

安全管理一直都是化工企業(yè)管理體系的重點與核心主題，而且是整個化工行業(yè)得以進步的基礎(chǔ)。雖然很多化工企業(yè)在實際生產(chǎn)活動當(dāng)中，在安全管理方面的關(guān)注度很高，不過隨著化工企業(yè)市場競爭壓力的增加和競爭激烈程度的提升，化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題也顯著增加。部分化工企業(yè)過度追求工作效率，忽略了安全管理，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中的事故發(fā)生率明顯提高，威脅到化工企業(yè)的穩(wěn)定運行。另外，企業(yè)當(dāng)中一些工作人員也欠缺良好的安全防范意識，主要表現(xiàn)為在實際生產(chǎn)活動當(dāng)中抱有僥幸心理，欠缺安全敏感度，不能確保安全管理工作的順利落實。

3.2 管理制度不夠完善

當(dāng)前，部分化工企業(yè)存在安全管理制度不完善，甚至是完全缺失的問題，最終造成安全事故頻繁發(fā)生。安全管理制度不健全的表現(xiàn)包括以下方面：企業(yè)方面確定的安全管理規(guī)章制度和國家公布的政策文件存在不一致的問題，不能發(fā)揮安全管理制度的應(yīng)有作用，更不能對生產(chǎn)活動與工作人員的行為進行有效規(guī)范；管理制度和生產(chǎn)工作、崗位設(shè)計存在不協(xié)調(diào)問題；部分化工企業(yè)并未構(gòu)建專門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，造成安全管理活動尤為混亂，部門以及工作人員彼此推卸責(zé)任的情況時有發(fā)生；針對員工教育培訓(xùn)與現(xiàn)場生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，也不具備有效的規(guī)章制度，難以為工作推進提供支持。

3.3 管理人員素質(zhì)不高

化工企業(yè)管理者的素質(zhì)會對最終管理的效果與質(zhì)量帶來直接影響。在分析化工企業(yè)安全管理者的相關(guān)情況后發(fā)現(xiàn)，管理人員普遍存在素質(zhì)較低的問題，為安全管理工作的實施留下了不少隱患和問題。例如，管理人員的安全意識比較薄弱，并沒有認識到安全管理的價值，所以在實際的培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)等工作當(dāng)中出現(xiàn)了很多疏漏問題；管理人員欠缺自主學(xué)習(xí)的積極性，在實際工作當(dāng)中表現(xiàn)出消極的態(tài)度，無論是能力還是經(jīng)驗都比較有限，不能在安全培訓(xùn)與深造工作當(dāng)中發(fā)揮個人應(yīng)有的示范作用。

3.4 設(shè)備管理存在隱患

安全問題是化工企業(yè)管理的重點，其中，設(shè)備管理居于重要地位?，F(xiàn)如今，化工生產(chǎn)設(shè)備已然朝著智能化與一體化的方向發(fā)展，在此背景下需要化工生產(chǎn)設(shè)備承擔(dān)更高的負荷和更大的運行壓力，在不改變工作時間的條件下，就必須提高設(shè)備的穩(wěn)定性。與此同時，必須改進化工設(shè)備的管理方法，提高對設(shè)備運行情況的關(guān)注度，并在這一過程中發(fā)現(xiàn)和處理故障問題。但是由于欠缺設(shè)備管理的有效方法和技術(shù)支持，導(dǎo)致設(shè)備的使用效益不理想，提高了事故發(fā)生率。

3.5 缺少科學(xué)管理方法

安全管理是化工企業(yè)管理工作當(dāng)中的重點，同時也是擁有極高強度的復(fù)雜工作，所以對實際的管理方法提出了極高的要求。但是一些管理人員仍然運用過去落后的管理方法，忽視對先進技術(shù)手段的使用，也不注重對優(yōu)質(zhì)的管理方法進行吸收借鑒，甚至存在對各項工作敷衍了事的問題，這無疑提高了安全事故的發(fā)生概率。

4 化工安全管理的主要方法

4.1 提升全員安全管理意識

人的實際行動會受到思想意識的支配，正因如此，化工安全管理人員必須提高對安全管理的重視度，確保安全管理意識對實際行動提供正確的指導(dǎo)，保證實際的安全管理質(zhì)量。所以化工企業(yè)應(yīng)該主動且積極培養(yǎng)各個工作人員的安全意識，實現(xiàn)上下聯(lián)動和逐層落實。企業(yè)的管理人員需要具備良好的自覺性，在形成良好的安全意識之后，要定期或不定期地對廣大工作人員進行安全管理上的培訓(xùn)指導(dǎo)。在企業(yè)內(nèi)部需要針對安全管理的內(nèi)涵與價值進行大力宣傳，讓每個工作人員都能夠認清安全管理的意義，并在實際崗位工作當(dāng)中嚴格要求自己，嚴格遵照有關(guān)標準與規(guī)范進行實踐操作，在企業(yè)當(dāng)中打造一個安全優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境，帶動企業(yè)的長遠發(fā)展。

4.2 建立健全安全管理制度

化工生產(chǎn)安全的保障就是完善化的安全管理制度，在制度體系的建設(shè)過程中，應(yīng)該循序漸進、防微杜漸的原則，體現(xiàn)出制度與規(guī)范的權(quán)威性，并將制度的落實作為工作重點。國家應(yīng)該結(jié)合化工類企業(yè)的具體情況出臺對應(yīng)的法律法規(guī)與政策文件，結(jié)合化工安全生產(chǎn)當(dāng)中暴露的新問題以及新情況構(gòu)建對應(yīng)的準則制度。可以說只有從宏觀角度加大保障和規(guī)范力度，才可以讓安全管理的實際工作更有條理。另外，化工行業(yè)和化工企業(yè)應(yīng)該著力推動安全生產(chǎn)規(guī)章制度、準則指標等體系的建設(shè)，將國家頒布的法律法規(guī)和政策文件作為參考，依據(jù)化工安全生產(chǎn)的工作流程，建設(shè)微觀上的管理制度，讓整個生產(chǎn)過程更為安全可靠?；て髽I(yè)要重視企業(yè)文化建設(shè)，將安全生產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)的核心主旨，把握好長遠發(fā)展的命脈，讓經(jīng)濟效益的獲得和安全生產(chǎn)管理保持同步。

4.3 提高各級管理人員素質(zhì)

安全生產(chǎn)屬于化工企業(yè)的核心內(nèi)容，所以做好安全管理是非常關(guān)鍵和必要的。管理人員的素質(zhì)能力和他們在安全生產(chǎn)當(dāng)中的價值發(fā)揮密切相關(guān)，所以想要體現(xiàn)人員的作用，就要做好綜合培訓(xùn)工作：一是加強安全培訓(xùn)。企業(yè)管理人員應(yīng)該主動為一線員工創(chuàng)造更多的培訓(xùn)和深造機會，并讓他們主動參與其中，借此來提高自己的綜合素質(zhì)。除了要宣傳滲透安全思想，使得員工具備良好的安全意識，還應(yīng)該加強技能方面的培訓(xùn)，幫助員工積累安全生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗，綜合提升安全生產(chǎn)技能。二是注重安全考核。基層員工只有在得到對應(yīng)資格證后才能上崗，同時，應(yīng)該將員工具備的安全管理思想、生產(chǎn)能力、實踐經(jīng)驗、應(yīng)急事故處理能力等當(dāng)作考核指標，做好員工考核工作。

4.4 加大化工設(shè)備管理力度

設(shè)備的運行效果會直接影響化工生產(chǎn)活動的成效和安全管理的效果。目前，化工生產(chǎn)當(dāng)中應(yīng)用的設(shè)備種類越來越多，設(shè)備承擔(dān)的工作負荷不斷加大，導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不穩(wěn)定的情況，也常常因為設(shè)備故障等問題，為安全管理帶來挑戰(zhàn)。為更好地防范和應(yīng)對化工生產(chǎn)當(dāng)中的安全事故，必須重視設(shè)備管理，并對設(shè)備管理中的安全隱患進行發(fā)現(xiàn)與消除。化工企業(yè)不僅要在設(shè)備方面增加投入，還應(yīng)該對設(shè)備進行定期檢查，對設(shè)備操作者進行有效培訓(xùn)。在這一過程中應(yīng)該積極組建專業(yè)技術(shù)人員定期實施設(shè)備的檢查、檢修、維護和保養(yǎng)，激勵操作人員掌握先進的操作方法，交流有效的操作經(jīng)驗，從而降低事故發(fā)生率。

4.5 積極改進安全管理方法

化工企業(yè)管理人員應(yīng)該保持自身思想觀念的先進性和合理性，重視對先進信息技術(shù)手段的運用。首先，應(yīng)該積極確定安全管理的目標與工作計劃，立足企業(yè)實際，細化安全管理職責(zé)。其次，應(yīng)該定期進行安全檢查，對化工生產(chǎn)情況進行全面跟蹤和記錄，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)控和記錄工作。在這一過程當(dāng)中應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，找到危險源和危險點，確定有效的解決方法。最后，應(yīng)該加大宣傳引導(dǎo)力度，利用會議、講座、培訓(xùn)等多元方法，讓每個工作人員都能認清安全生產(chǎn)的價值，真正把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

5 化工事故應(yīng)急管理的策略

5.1 構(gòu)建應(yīng)急管理機構(gòu)

建立應(yīng)急管理機構(gòu)的主要目的是結(jié)合企業(yè)的實際情況，打造高效率的事故應(yīng)急救援指揮組織，便于把每個部門和工作人員聯(lián)系成一個整體，在事故發(fā)生之后協(xié)調(diào)配合，基于實際情況確定具有可行性的應(yīng)急救援方案。應(yīng)急管理機構(gòu)當(dāng)中的成員必須是資深人員，涉及環(huán)保、生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、物資、消防、通信、治安等不同部門，讓安全事故的應(yīng)急管理具備可靠保障。另外，應(yīng)該做到每個崗位職責(zé)明確、職務(wù)清晰，確保每個工作人員盡職盡責(zé)，遵照應(yīng)急管理制度與規(guī)章，確保事故應(yīng)急處理效果。

5.2 完善應(yīng)急管理設(shè)施

化工企業(yè)要完善事故應(yīng)急管理體系，除了要形成應(yīng)急管理機構(gòu)，便于指揮救援，還應(yīng)該配備更加完備的應(yīng)急管理設(shè)施，以便在事故處理過程中提供硬件、物資等方面的保障，將事故的不良影響降到最低，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性。涉及事故應(yīng)急管理的設(shè)施種類很多，必須盡可能完善，主要包括安全防護物資、醫(yī)療物資、搶險物資、監(jiān)測設(shè)備，等等。由于不同的企業(yè)擁有不同的規(guī)模和差異化的崗位設(shè)置，所以在對應(yīng)急設(shè)施進行配備的過程中，應(yīng)該提升針對性，避免資源、資金浪費。另外，為提高工作人員的應(yīng)急救援與管理能力，最大限度地減少事故損失與人員傷亡，應(yīng)該定期組織培訓(xùn)演練活動，在演練過程中總結(jié)經(jīng)驗和不足，提升對突發(fā)事故的協(xié)調(diào)處理與風(fēng)險化解能力。

5.3 做好密切監(jiān)測工作

化工企業(yè)如果出現(xiàn)安全事故，除了會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會帶來人員傷亡與嚴重的環(huán)境污染。所以企業(yè)在事故的應(yīng)急管理環(huán)節(jié)應(yīng)該做好密切監(jiān)測工作，盡早預(yù)防和作出判斷，讓事故問題的處理更加及時。首先，應(yīng)該合理布置監(jiān)測點。通常情況下，應(yīng)該根據(jù)化工企業(yè)的規(guī)模和實際的生產(chǎn)情況來確定，當(dāng)然也可適當(dāng)借鑒既有的經(jīng)驗與方法。其次，考量地形、地質(zhì)、氣候、土壤、人口等因素，使得監(jiān)測點更加科學(xué)有效，保證監(jiān)測結(jié)果的準確度。再次，應(yīng)該對監(jiān)測方法進行持續(xù)性的優(yōu)化和改進，注意結(jié)合不同物體運用對應(yīng)的監(jiān)測方法。例如，想要監(jiān)測石油類物品，可以選用氣相色譜法、紅外分光測量儀等；想要監(jiān)測硫酸物品，可以運用pH 試紙。最后，在獲得監(jiān)測結(jié)果之后，應(yīng)該由專業(yè)人員負責(zé)進行結(jié)果分析，確定突發(fā)事故的應(yīng)急解決方案和綜合保障措施，提升事故處理效率。

6 結(jié)語

化工企業(yè)應(yīng)該始終將安全生產(chǎn)作為重中之重，這也是企業(yè)發(fā)展進步的基礎(chǔ)。想要達成化工企業(yè)的長遠發(fā)展目標，就必須提高對安全管理的重視程度，加強對安全事故的防范。在事故發(fā)生之后要及時采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，維護生產(chǎn)經(jīng)營的秩序，為企業(yè)挽回損失或者降低損失。考慮到化工安全管理和事故應(yīng)急管理是極為煩瑣復(fù)雜的工程，在實際推進過程中會受到多方面因素的影響，所以既要做好頂層設(shè)計，又要分別針對日常安全管理和事故的應(yīng)急處理提出具體可行的解決方案，在真正意義上將安全生產(chǎn)落到實處。