淺析高職法律專業(yè)教學(xué)改革

王 鵬

(河北政法職業(yè)學(xué)院)

習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)指出，法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。習(xí)近平總書記的要求既高瞻遠(yuǎn)矚又緊貼實(shí)際，這是每一名法律專業(yè)教師的重任和使命，法律專業(yè)教師既要搞好理論研究，又要積極與一線法律工作者溝通交流，要將優(yōu)秀的教育教學(xué)資源引入學(xué)校，做到理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過提升教學(xué)質(zhì)量、改革課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容和改進(jìn)教學(xué)方式等多種途徑實(shí)現(xiàn)高職法律專業(yè)的教學(xué)改革，達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法律人才的目標(biāo)。

一、高職法律專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀分析

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后

人才培養(yǎng)目標(biāo)在社會(huì)不同發(fā)展階段具有不同的特點(diǎn)。高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)更要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，甚至要有一定的前沿性。在全面依法治國的總體目標(biāo)下，教育部制定的本科法學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是“熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法治人才”[1]。高職法律專業(yè)可以參照執(zhí)行，但是在實(shí)際教學(xué)中還是側(cè)重于理論教學(xué)，忽視學(xué)生法律技能和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。實(shí)踐教學(xué)仍然停留在參加過模擬開庭和進(jìn)行過短期實(shí)習(xí)的階段，學(xué)生解決法律實(shí)際問題的能力較弱，已不能適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）教學(xué)方法枯燥單一

目前，法律課教學(xué)基本上都是一本教案、一個(gè)課件，案例導(dǎo)入，引出知識(shí)點(diǎn)，課堂知識(shí)點(diǎn)講解，得出結(jié)論。教師照本宣科，學(xué)生要么仰望星空，要么昏昏欲睡，課堂缺乏活力。如果本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容沒有找到適合的案例，就變成了純粹的理論教學(xué)，學(xué)生根本聽不進(jìn)去，很難調(diào)動(dòng)課堂氣氛，更缺少分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。加上法律專業(yè)本身比較枯燥，如果前期基礎(chǔ)未打好，就算學(xué)生想與教師進(jìn)行溝通互動(dòng)，也不知道問什么，時(shí)間長了學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)厭學(xué)情緒。而且學(xué)生個(gè)體的存在差異性，知識(shí)的理解能力接受能力也不一樣，導(dǎo)致教學(xué)效果下降。

（三）教學(xué)質(zhì)量參差不齊

要想上好一門法律課，不僅要擁有深厚的法學(xué)知識(shí)，而且要能夠?qū)⑸願(yuàn)W的理論知識(shí)淺出易懂的表達(dá)出來，讓學(xué)生能聽懂能理解。同時(shí)，需要具備法律實(shí)務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。但實(shí)際上法律專業(yè)教師常常被其他事務(wù)性工作干擾，不能專心備課、上課。個(gè)別非法律專業(yè)教師為了完成工作量，來上法律課，按照其他文科專業(yè)的教學(xué)方法進(jìn)行理論灌輸，學(xué)生上課記筆記，考前背筆記。教師也不能很好地駕馭援引的案例，對于學(xué)生突然提出的問題，模糊解釋，甚至是主觀解釋，嚴(yán)重影響教學(xué)效果。

（四）課程設(shè)置不合理

法律專業(yè)課程設(shè)置沒有嚴(yán)格按照人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行，而是根據(jù)現(xiàn)有師資的情況來開設(shè)課程，課時(shí)量按教師的教學(xué)任務(wù)需求來調(diào)整，課程的增加、取消有一定的隨意性。學(xué)生不能進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，法律專業(yè)課之間銜接不夠緊密，缺乏邏輯聯(lián)系，學(xué)生難以形成完整的法律知識(shí)體系，嚴(yán)重背離了法律專業(yè)教育的宗旨。

（五）理論與實(shí)踐脫節(jié)

法律本身屬于應(yīng)用型專業(yè)，一是近幾年我國法治建設(shè)快速發(fā)展，法律法規(guī)更新很快，如果教師教學(xué)中沒有及時(shí)更正補(bǔ)充，那么學(xué)生走上社會(huì)之后，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力有限；二是由于近些年高校擴(kuò)招，相配套的軟件硬件設(shè)施跟不上，實(shí)踐教學(xué)、模擬開庭流于形式；三是學(xué)生很少進(jìn)行法律方面的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，基本是12·4憲法宣傳日或者暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐法治宣傳活動(dòng)，而且只是部分學(xué)生參與。

（六）學(xué)情分析

俄國著名作家列夫·尼古拉耶維奇·托爾斯泰說過：“理想是指路明星，沒有理想，就沒有堅(jiān)定的方向，沒有方向，就沒有真正的生活?！蹦壳?，高職法律專業(yè)學(xué)生的情況：一是學(xué)生基礎(chǔ)普遍較差，在學(xué)業(yè)上存在畏難情緒，大部分同學(xué)沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，容易自暴自棄，從而失去了學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力；二是學(xué)生對專業(yè)發(fā)展前景感到困惑，對自己的未來充滿了迷惘，覺得全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試遙不可及；三是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，而且缺乏自我控制能力，不太適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活；四是部分學(xué)生整天沉迷于刷抖音、小紅書，缺少學(xué)習(xí)的自覺性, 對法律專業(yè)知識(shí)缺乏探索精神。學(xué)習(xí)上遇到問題就查手機(jī),自己根本不去思考。

二、高職法律教學(xué)改革的措施

2018年1月，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，2020年11月，中央全面依法治國工作會(huì)議上正式提出“習(xí)近平法治思想”。這都為法律專業(yè)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃提供了依據(jù)，指明了方向，適應(yīng)中國社會(huì)主義法治國家建設(shè)需要，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，掌握馬克思主義基本理論，習(xí)近平法治思想，具有法治理念與法律信仰，掌握法律基本概念、基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，具備良好的法律思維與法律實(shí)踐能力，具有社會(huì)正義感與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，擁有創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，達(dá)到較高的英語水平，能在政府部門、律師事務(wù)所、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等從事法律工作,特別是能在國家立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉外活動(dòng)從事法律工作的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法治人才。圍繞這個(gè)目標(biāo)教學(xué)改革具體措施如下：

（一）職業(yè)規(guī)劃細(xì)致明確

教師應(yīng)首先要讓學(xué)生明確大學(xué)不是學(xué)習(xí)的終點(diǎn)，而是步入社會(huì)的起點(diǎn)。大部分學(xué)生對高職教育的特點(diǎn)缺乏清晰的認(rèn)知，對自己的專業(yè)發(fā)展前景不了解，對自己的職業(yè)定位不準(zhǔn)，對自己的未來充滿困惑。所以學(xué)生一入學(xué)就要對做好中國特色生涯教育，并且教師在教學(xué)活動(dòng)中要不斷深化職業(yè)教育的觀念，讓學(xué)生真正了解專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同感，最終愛上專業(yè)，幫助學(xué)生及時(shí)調(diào)整好心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)高職教育的特點(diǎn)和法律專業(yè)的優(yōu)勢，尤其是2018年全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革以后，只有法學(xué)專業(yè)的全日制本科生才有資格報(bào)考全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，非法學(xué)專業(yè)、非全日制學(xué)生沒有報(bào)考資格了?？梢哉f競爭壓力相對小了?，F(xiàn)在，我國法律人才需求很大，就業(yè)面廣：人大、政府、審計(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公證仲裁、人民調(diào)解、基層法律援助、執(zhí)業(yè)律師、法律顧問、公司法務(wù)等等。而且法律本身屬于文科理解記憶的內(nèi)容比較多，比其他專業(yè)接本難度小，成功率高。以此激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。教師可幫助學(xué)生制定階段性成長目標(biāo)[2]。短期目標(biāo)，讓學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)取得學(xué)分；中期目標(biāo)，順利畢業(yè)接本；長期目標(biāo)通過全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，成為職業(yè)法律人。在幫助學(xué)生制定清晰的階段性目標(biāo)的同時(shí)，教師要及時(shí)關(guān)注，全程進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生有可操作性。一開始制定簡單的目標(biāo)讓學(xué)生稍做努力就能實(shí)現(xiàn)，取得成就感，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。教師要對學(xué)生不斷的鼓勵(lì)引導(dǎo)，確立新目標(biāo)，給他們前進(jìn)動(dòng)力，類似“跳一跳，摘桃子”形成良性循環(huán)，保證順利畢業(yè)，接上本科，備戰(zhàn)全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，把學(xué)生的潛能逐步發(fā)揮出來，取得更好的成績，實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

（二）培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)

著名法學(xué)家史尚寬認(rèn)為“法學(xué)修養(yǎng)雖為切要，而品格修養(yǎng)尤為重要?！薄胺扇艘鹬胤?、信仰法律，而不是把法律作為簡單的謀生工具。培養(yǎng)學(xué)生對法律的信仰，對公平正義的追求，最基本的要求是學(xué)生自身要具備法制觀念，有更高的道德情操?！盵3]。如果一個(gè)職業(yè)法律人，沒有相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，會(huì)造成危害性的后果，建議開設(shè)《法律職業(yè)倫理》《法律職業(yè)道德》等職業(yè)素養(yǎng)課程，讓學(xué)生了解法律人在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)責(zé)任、遵守的職業(yè)紀(jì)律。培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任、法律信仰、高尚情操和職業(yè)道德，讓學(xué)生知道作為法官、檢察官、律師等不同職業(yè)在職業(yè)倫理上的不同要求、承擔(dān)的不同使命，培養(yǎng)學(xué)生在今后執(zhí)業(yè)中堅(jiān)持原則秉公執(zhí)法的優(yōu)良品格。

（三）改進(jìn)提升教學(xué)方法

（1）教師上課可以采用“翻轉(zhuǎn)課堂”的形式，做好教學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)知識(shí)，課上教師通過組織學(xué)生“角色扮演”“分組討論”“辯論”“頭腦風(fēng)暴”等方式，走下講堂與學(xué)生互動(dòng)、也可以指導(dǎo)學(xué)生與學(xué)生之間開展互動(dòng)，答疑解惑、合作探究、完成教學(xué)任務(wù)，提升教學(xué)質(zhì)量。

（2）改進(jìn)案例教學(xué)法，哈佛大學(xué)法學(xué)院院長郎代爾曾說過：“有效地掌握法律原理的最快、最好的途徑之一是學(xué)習(xí)那些包含有這些原理的案例”[4]。教師可以根據(jù)法律專業(yè)特點(diǎn)，選取典型案例或者選取《今日說法》等欄目中播出的相關(guān)案例，既具有時(shí)效性，又具有深度和影響力，吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在對案件分析過程中，教師和學(xué)生之間可以根據(jù)自己的觀點(diǎn)展開充分的交流，對案件涉及的法律問題、法律原理進(jìn)行深入思考與探究，能夠正確理解法律規(guī)范和法律條文，提升教學(xué)效果。

（3）搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢[5]，學(xué)生可以在MOOC學(xué)院、法律專業(yè)教學(xué)資源庫中選擇適合的教學(xué)資源進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)；可以利用“大數(shù)據(jù)”資源豐富的特點(diǎn)，對法條進(jìn)行理解吸收，對案件進(jìn)行分析研討，如從最高人民法院官網(wǎng)、高級(jí)人民法院官網(wǎng)、兩高法律資訊公眾號(hào)等平臺(tái)查找相關(guān)案例。經(jīng)費(fèi)充足的院校可以引進(jìn)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)VR技術(shù)實(shí)現(xiàn)3D仿真教學(xué)，讓學(xué)生在虛擬的案例場景和審判場景中扮演不同角色，進(jìn)行案件的“審理”。

（4）探索開展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作的法律模塊化教學(xué)[6]。探索以學(xué)生為中心，德技兼修的育人模式，實(shí)現(xiàn)思想道德教育與法律職業(yè)技能培養(yǎng)的有效統(tǒng)一。以知識(shí)、能力和素養(yǎng)為教學(xué)模塊內(nèi)容，采用互動(dòng)教學(xué)方式，對學(xué)生的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)進(jìn)行綜合培養(yǎng)。三個(gè)教學(xué)模塊之間進(jìn)行合理轉(zhuǎn)換、有效銜接融會(huì)貫通，從而實(shí)現(xiàn)法律專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（5）強(qiáng)調(diào)過程化考核，課程學(xué)習(xí)效果不能只看最后的期末試卷，“平時(shí)不學(xué)習(xí)，考前背背題，一不小心拿了獎(jiǎng)學(xué)金”，這種現(xiàn)象有失教育公平，要實(shí)行過程化考核，教師依托職教云、超星等學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，對學(xué)生的“課前預(yù)習(xí)、出勤、教學(xué)互動(dòng)參與度、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)成果”等情況進(jìn)行記錄，涵蓋課程學(xué)習(xí)的整個(gè)環(huán)節(jié)，并分別確定相應(yīng)分?jǐn)?shù)，以此調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、自覺性、主動(dòng)性。

（四）強(qiáng)化法律實(shí)踐教學(xué)

法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要強(qiáng)化法律實(shí)踐教學(xué)。因此學(xué)校在注重改進(jìn)課堂教學(xué)效果的同時(shí)，更要注重實(shí)踐教學(xué)。學(xué)校要加大支持力度，形成校內(nèi)法律專業(yè)辯論賽、法律診所、模擬開庭；校外觀摩庭審、法律援助、專業(yè)實(shí)習(xí)的系統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)體系。學(xué)校、教師充分創(chuàng)造條件，積極聯(lián)系與基層法院、律師事務(wù)所達(dá)成校行（企）長期合作協(xié)議，廣泛建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地[7]。同時(shí)，采用“請進(jìn)來走出去”的辦法，讓法律專業(yè)教師與法務(wù)實(shí)務(wù)工作者多溝通交流開拓思路明確目標(biāo)，推進(jìn)法律專業(yè)課程建設(shè)，提高人才培養(yǎng)水平?？梢云刚埛ü?、檢察官、律師擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課教師，提升學(xué)生的法律思維、實(shí)踐技能，填補(bǔ)理論與實(shí)務(wù)上的空白。同時(shí)，也能夠從實(shí)務(wù)角度反思法律專業(yè)課程設(shè)置是否合理，是否有利于培養(yǎng)滿足市場需求的法律人才提供有益的思考。

（五）適當(dāng)調(diào)整課程體系

按照復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)，對高職期間課程體系做出調(diào)整，確定各階段學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，第一學(xué)期開設(shè)公共基礎(chǔ)課，第二學(xué)期開設(shè)專業(yè)核心必修課，第三學(xué)期進(jìn)行校外實(shí)習(xí)，第四學(xué)期開設(shè)專業(yè)骨干課；第五、第六學(xué)期開設(shè)專業(yè)技能訓(xùn)練課、專業(yè)選修課，同時(shí)開設(shè)接本銜接課，形成畢業(yè)、接本、法考的良性循環(huán)。

（六）引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐

每年12月4日憲法宣傳日和暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校都會(huì)組織開展法律專業(yè)師生進(jìn)行普法宣傳、法律援助等活動(dòng)。今后可以將法律服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，利用節(jié)假日，由法律專業(yè)教師帶領(lǐng)法律服務(wù)志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)企業(yè)，開展法律宣傳，法律援助，提高參與度，擴(kuò)大覆蓋面，使學(xué)生了解社會(huì)，提高實(shí)踐能力。

（七）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

首先，教師需要更新教學(xué)理念，教案不能一成不變；第二，鼓勵(lì)法律專業(yè)教師考取法考，提高“雙師”型隊(duì)伍比例；第三，鼓勵(lì)教師考研讀博，提升理論水平；第四，及時(shí)組織專業(yè)培訓(xùn)，更新修定教學(xué)內(nèi)容；第五，鼓勵(lì)教師到法律實(shí)踐部門掛職鍛煉，提高實(shí)踐能力；第六，加強(qiáng)教學(xué)方法學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)教學(xué)手段，提高課堂的吸引力；第七，提升教學(xué)科研能力，并能將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。

總之，法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。因此，法律專業(yè)教師重任在肩，既要做好理論教學(xué)，更要加大實(shí)踐教學(xué)力度，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法律人才，滿足社會(huì)需求，保證依法治國戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。堅(jiān)持“立德樹人”“德法兼修”[8]，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)，更好地幫助學(xué)生成材，扭轉(zhuǎn)目前法律專業(yè)教學(xué)中存在的一些問題，完善課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方法，提升教學(xué)質(zhì)量，努力搭建“法律+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新教學(xué)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)法律專業(yè)應(yīng)用型人才，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，保障法治國家的建設(shè)。