新形勢下國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展趨勢及其應對策略研析討論

張 勇

（中國石油化工集團有限公司）

改革開放以來，隨著國家政策與方針的不斷調整，國有企業(yè)內部改革工作也處于不斷深化之中，在這個過程中，黨建工作對于促進國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性的發(fā)展目標具有重要意義。新形勢下，為了進一步推進國有企業(yè)的發(fā)展，緊跟黨的領導，貫徹黨的方針，就需要對國有企業(yè)黨建工作中存在的問題與不足進行優(yōu)化與改善，結合黨的先進思想，更好地開展黨建工作，發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，為國家經濟的發(fā)展作出更多貢獻。

一、國有企業(yè)黨建工作的重要意義

從嚴治黨是中國共產黨的重要領導原則，也是我國特色社會主義建設的重要基礎，對我國改革開放的持續(xù)推進與社會經濟的發(fā)展具有重要意義。中國共產黨在依據這一原則進行領導工作的過程中，國有企業(yè)作為中國共產黨領導下的先鋒部隊，必須積極貫徹黨的領導方針，完善和優(yōu)化黨建工作，在黨的帶領下，進一步推動國有企業(yè)的轉型升級，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，黨建工作的開展為企業(yè)的發(fā)展提供了明確的目標和方向，同時，也為企業(yè)員工提供了思想上的指導，強化對企業(yè)員工的思想約束與道德約束，進而提升企業(yè)的運行效率與經營效果，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。綜合來看，黨建工作對提升黨的執(zhí)政能力與促進國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展均有重要的意義，因此在新形勢下，為了更好地應對經濟全球化對國有企業(yè)經濟造成的沖擊，提高國有企業(yè)的經濟效益，便需要國有企業(yè)充分重視黨建工作。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展新形勢

新形勢下，為了更好地順應時代發(fā)展需要，國有企業(yè)的黨建工作也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展形勢，且具體體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，在國有企業(yè)內部，黨組織的作用愈來愈重要，承擔著增強企業(yè)凝聚力、提升員工思想覺悟的重要責任。隨著我國經濟制度的改革與發(fā)展，國有企業(yè)內部的組織架構也產生了極大的變化，為了避免由于權力集中而導致的企業(yè)經營風險，黨組織勢必要參與到國有企業(yè)的經營與管理之中，并為企業(yè)決策與戰(zhàn)略性目標的制定做好監(jiān)督與管理。其次，新形勢下，國有企業(yè)黨建工作所面臨的形勢也就愈發(fā)復雜，來自于企業(yè)內部的管理與經營壓力和來自于企業(yè)外部的市場與經濟壓力使得企業(yè)的發(fā)展愈發(fā)艱難。這種形勢下，傳統(tǒng)的黨建工作形式已經愈發(fā)無法滿足企業(yè)經營需要，需要國有企業(yè)黨組織積極創(chuàng)新黨建工作的展開形式，推動企業(yè)內部黨建工作的深入改革與優(yōu)化，充分發(fā)揮黨建工作的積極促進作用。最后，新形勢下，依據從嚴治黨的中國共產黨領導原則，國有企業(yè)黨組織要加強對其自身的監(jiān)督與管理，杜絕黨組織內部出現(xiàn)貪污腐敗等不良現(xiàn)象，加強反腐倡廉建設，進一步強化對企業(yè)黨員的約束和管理。

三、新形勢下國有企業(yè)黨建工作中存在的缺陷與不足

近年來，在國有企業(yè)經營與發(fā)展的過程中，黨建工作的成果與開展效率已經得到了較為明顯的優(yōu)化，對國有企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進作用。但是隨著國內外形勢與企業(yè)職工思想觀念、思想意識等因素的變化，原有的基層黨建工作的展開形式已經愈發(fā)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，基層黨建工作面臨著創(chuàng)新與優(yōu)化的重要挑戰(zhàn)。為了進一步實現(xiàn)對黨建工作的優(yōu)化，首先應對現(xiàn)階段內黨建工作中存在的不足展開深入分析。

（一）對黨建工作重要性的認知問題

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在經營的過程中，由于受到外部市場競爭壓力過大等因素的影響，使得國有企業(yè)的管理者在管理企業(yè)的過程中，將更多的時間、精力與金錢投入到了強化企業(yè)的生產技術、開發(fā)新型產品以及積極迎合市場需求方面，而忽視了黨建工作的重要性，不能夠深刻認識到基層黨建工作的重要意義，導致企業(yè)在開展黨建過程的過程中，存在員工參與意愿低、工作效率、工作質量低的“三低現(xiàn)象”。受到企業(yè)管理者思想意識的影響，企業(yè)內部也會逐漸形成重技術、重業(yè)務、輕黨建的氛圍，在這種氛圍的影響下，國有企業(yè)的基層黨建人員也會更為注重業(yè)務與技術，在“被迫”參與黨建工作的過程中，敷衍了事，不能真正參與到黨建活動中，因此也就無法獲得思想上的感悟，使得黨建工作的效果十分不明顯。上述情況下，國有企業(yè)內部黨建工作的開展與創(chuàng)新極為困難，需要企業(yè)管理層加以重視。

（二）黨建工作力度不足，黨建效果不夠明顯

近年來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，國家和政府為了更好地促進國有企業(yè)的轉型與升級，出臺了一系列制度與政策，這就需要國有企業(yè)黨建工作的組織者對黨建人員展開積極的宣傳語教育，保證國企員工能夠對這些政策和制度有所了解。然而，在實際的工作中，卻存在黨建工作力度不足的現(xiàn)象，使得對員工進行的宣傳與教育效果十分不明顯，嚴重影響黨建成效。導致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因主要在于以下幾點：

首先，在我國部分國有企業(yè)內部，黨組織未能處于核心位置，相較于業(yè)務、技術等部門，黨組織部被企業(yè)邊緣化的現(xiàn)象嚴重，不能夠充分參與到企業(yè)內部的領導之中，這就直接導致了企業(yè)黨建工作的開展受到一定限制，不能夠充分發(fā)揮積極作用。

其次，部分企業(yè)管理層在進行黨建工作的過程中，缺少同基層企業(yè)職工的深入交流，未能充分貫徹“從人民群眾中來，到人民群眾中去”的工作方法，他們在展開工作的過程中，往往只是依據自己的主觀臆想去推斷基層黨員的想法，不能夠對基層群眾的真實想法與真正需求有所了解，使得最終黨建工作的開展流于形式和表面，無法真正對基層群眾起到積極促進作用，久而久之，也就會導致企業(yè)內部員工的黨建工作參與意愿降低，黨建工作的效果受到嚴重影響。

最后，現(xiàn)階段內，由于受到互聯(lián)網技術的影響，企業(yè)職工受到來自于西方思想觀念的巨大沖擊，導致企業(yè)職工的思想意識與個人追求發(fā)生了巨大的變化，需要企業(yè)加強對其的思想政治教育，引導企業(yè)職工擺正心態(tài)，提升企業(yè)職工的思想覺悟，從而更好地在黨的領導下，實現(xiàn)自我意識上的提升。然而，現(xiàn)階段內，部分企業(yè)黨組織由于缺少對黨建工作的重視，導致其在對基層黨員開展思想政治工作的過程中較為敷衍，無法有效對基層黨員起到思想教育作用，使得最終黨建工作的效果不夠明顯。

（三）黨建工作缺少高素質人才的引導

新形勢下，國家和政府對于國有企業(yè)黨建工作的開展提出了更高的要求，要求其更具有專業(yè)性與全面性，能夠為國有企業(yè)的建設提供有益支持。此種狀況下，對于國有企業(yè)黨組織員工的政治素養(yǎng)與政治覺悟也就提出了更高的要求。

首先，要求黨建工作組織人員應具有一定的政治素養(yǎng)，能夠對黨的領導政策與領導方針有全面的了解，保證黨建工作開展的及時性與先進性。然而，現(xiàn)階段內，國有企業(yè)黨務干部多為年齡較大、資質較深的黨員擔任，對于先進黨務知識的學習相較于年輕人來說略有不足，且部分黨務干部憑借經驗做事，不能夠做到與時俱進，導致國企內部黨建工作的開展效果受到影響。同時，部分黨務干部對于黨建工作存在錯誤認知，不能夠充分認識到黨建工作的服務性特點，導致其在規(guī)劃黨建工作時，無法為廣大基層職工提供有效服務。

其次，黨建工作的重要目的之一，便是加強對黨組織內部的廉政建設與作風建設，然而，部分黨務干部自身便存在一定的作風問題，給黨務工作的開展造成嚴重的負面影響。

再次，現(xiàn)階段內，由于國企自身的發(fā)展需要，企業(yè)的工作制度發(fā)生一定變化，給部分國企職工造成了較大的工作壓力，使得其在日常生活中，無法將更多的時間與精力用于黨建工作的開展與參與中，也無法有效地提升自己的黨務知識，使得最終的黨務工作的開展效果受到影響。

最后，現(xiàn)階段內，在黨建工作開展的過程中，對于黨員的思想政治教育往往缺少專門的負責人員，多為其他部門的基層黨員兼任，這些人員在專業(yè)素養(yǎng)與政治素養(yǎng)等方面缺少一定的專業(yè)性，在進行宣傳教育的工作中，往往是死板的按照資料進行講述，缺少黨建工作開展的創(chuàng)新形式，使得最終的效果很不理想。

四、國有企業(yè)應對新形勢的黨建工作的開展策略

（一）國企領導者提高對黨建工作的重視程度

企業(yè)管理者的行為直接影響著企業(yè)內部的整體氛圍，也間接影響著企業(yè)職工的行為，因此，若想更好地開展黨建工作，最重要的一點，便是加強國企領導者對黨建工作的重視程度。在國有企業(yè)的經營過程中，首先要糾正企業(yè)管理者過于重視經濟效益，忽視黨建工作重要性的錯誤認知，保證企業(yè)管理者對思想政治教育具有一定的重視程度。企業(yè)管理者要充分認識到，企業(yè)經濟效益的提升同企業(yè)職工的思想觀念與思想意識具有較強的關聯(lián)，只有保證企業(yè)職工具有端正的思想態(tài)度，才能夠讓其在工作崗位上，保證工作效率，充分發(fā)揮個人效益最大化原則的作用。為此，企業(yè)的管理者必須加強對黨建工作的重視程度，盡可能地投入更多的時間與精力在黨建工作中，并為黨建工作的順利進行提供充足的資金支持。

（二）強化黨建工作力度，提升黨建效果

為了進一步強化黨建工作的力度，提升黨建效果，需要國企加強對黨建工作的監(jiān)管力度，從多個方面嚴格要求黨建工作的落實，提升黨建效果。

首先，國有企業(yè)內部要完善現(xiàn)有的黨建工作體系，將黨組織納入企業(yè)的核心管理位置中，避免出現(xiàn)黨組織被企業(yè)邊緣化的現(xiàn)象，以保證黨建工作的順利開展。為此，就需要國企逐步建立以黨組織為企業(yè)經營核心的現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度，讓黨組織參與到企業(yè)的決策與管理中，強化黨組織的功能。同時，企業(yè)要形成長效化的管理機制，將黨組織的建設與管理工作充分融入到企業(yè)的日常經營與活動中，落實基層黨建工作，讓企業(yè)的每一位職工都能參與到黨建工作中，提高黨建工作的參與程度。

其次，國企要建立一個良好的黨建氛圍，強化同企業(yè)基層員工間的溝通，加大思想政治工作的宣傳力度，充分了解企業(yè)基層職工的想法與需求，強化黨建工作的效果。通過這種方式，可以在一定程度上提高國企基層職工對黨建工作的支持力度，讓其更好地了解黨建工作，提高參與程度，同時，也能夠利用基層群眾，側面實現(xiàn)對企業(yè)黨建工作開展效果與效率的監(jiān)督，實現(xiàn)對黨務干部的監(jiān)督，進而強化國企內部基層黨支部的建設工作，增強企業(yè)核心凝聚力，更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。此外，若想更好地實現(xiàn)對企業(yè)職工的思想政治教育，依靠傳統(tǒng)的說教、批評等方式無法取得較好的效果，不能夠拉近同企業(yè)職工之間的距離，導致企業(yè)職工對思想政治教育存在抗拒心理，無法起到良好的教育效果。新形勢下，黨建工作中，對國企職工進行的教育工作，要盡可能通過多種創(chuàng)新形式與創(chuàng)新方法，豐富黨建工作的開展渠道，增強對職工的吸引力；作為企業(yè)領導層或黨務干部，要加強同員工間的交流，及時了解職工的思想與訴求，杜絕官本思想，端正自己的態(tài)度，認真與企業(yè)職工進行溝通，聽取建議，增強黨建工作的服務性。

最后，黨建工作在開展過程中，需要建立和完善相應的監(jiān)督制度，以確保黨建的順利進行。為此，國有企業(yè)可以從兩個方面進行，一是強化對國企內部基層黨員與黨務干部的監(jiān)督，二則是提升對黨建工作開展過程的監(jiān)督。首先，對黨員的監(jiān)督，應對黨員的黨建工作參與情況進行嚴格的監(jiān)督與管理，將是否參與黨建工作作為企業(yè)績效考核的一部分，要求黨員認真對待黨建工作，并依據黨建工作的考核結果，對員工進行績效評定。其次，對黨務干部的監(jiān)督方面，要進一步強化對黨務干部的政治覺悟、思想意識、行為作風等方面的監(jiān)督，嚴查貪污腐敗行為，嚴格要求黨務干部的行為。最后，對于黨建工作的監(jiān)督，要建立合理的獎懲制度，對黨建工作開展較好的員工或部門，進行一定的實質性獎勵，從而保證黨建工作的順利進行。

（三）強化黨員隊伍建設工作

為了進一步提升黨建工作的開展水平，更好地應對新形勢下國家和政府對國有企業(yè)黨建工作的新要求，國有企業(yè)要強化黨員隊伍建設。

首先，國有企業(yè)應進一步強化黨務干部的培訓工作，充分發(fā)揮黨務干部對基層黨員的引導作用。針對現(xiàn)階段，國有企業(yè)內部黨務干部老齡化嚴重、黨務知識薄弱、黨建工作缺少及時性與先進性等問題，國企要強化對黨務干部的教育工作，對企業(yè)內部黨務干部進行更深層次的培養(yǎng)；同時，國企要重視年輕黨務干部的培養(yǎng)與選拔，做好黨務干部的儲備工作，緩解老齡化嚴重的問題，從整體角度，保證企業(yè)黨組織的先進性，使其能夠更好地應對新形勢。

其次，國企內部要進一步平衡業(yè)務與黨建之間的矛盾，優(yōu)化企業(yè)內部工作制度，保證企業(yè)內部員工能夠有充足的時間進行黨務工作，提升黨務工作的參與程度。

最后，國企要設置專門的黨建工作負責人，強化其對黨務知識的認知，讓其在對企業(yè)職工進行培訓工作的過程中，能夠更好地發(fā)揮積極作用，提升黨務知識的宣傳力度。

（四）充分運用信息化技術

新時代下，信息化技術的有效應用，可以大大提升國企黨建工作的開展效果。國企在進行黨建工作的過程中，應進一步強化對信息化技術的應用，打造“互聯(lián)網+”的黨建工作開展模式，建設黨建工作數(shù)字化平臺，將黨的最新領導方針與政策、社會熱點新聞、企業(yè)戰(zhàn)略布局規(guī)劃等納入其中，要求黨員定期進行自主學習，并依據自主學習的內容出具相應的題目要求黨員作答，如果黨員作答不合格，則要求其繼續(xù)作答至合格為止。通過這種方式，強化對員工黨務知識的教育，對于提升員工的思想政治覺悟、提升員工政治素養(yǎng)具有重要意義。

五、結束語

綜上所述，新形勢下，國有企業(yè)若想更好地應對來自企業(yè)外部的風險，就需要重視黨建工作，充分利用黨建工作提升國有企業(yè)的核心市場競爭力。為此，國有企業(yè)應進一步加強對黨建工作的重視程度，強化黨建工作力度，進一步優(yōu)化黨員隊伍的建設并充分運用信息化技術，全方位提升國有企業(yè)的黨建工作水平，順應時代發(fā)展趨勢，為國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎。