地方信用“連連看”

1、北京：《旅行社信用評價規(guī)范》等地方標準公開征求意見

日前，北京市文旅局發(fā)布關于征求北京市地方標準《旅行社信用評價規(guī)范》《職業(yè)信用評價規(guī)范 導游》意見的公告。公告顯示，根據(jù)北京市地方標準制修訂項目計劃和《北京市地方標準管理辦法》相關要求，由北京市文化和旅游局組織制定的北京市地方標準《旅行社信用評價規(guī)范》《職業(yè)信用評價規(guī)范 導游》征求意見稿已完成，現(xiàn)公開征求意見。

《旅行社信用評價規(guī)范》征求意見稿顯示，旅行社信用評價依據(jù)多種渠道采集旅行社信用信息，通過構建科學的旅行社信用評價指標體系和評價模型，對旅行社履行符合相關各方利益承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評價活動。旅行社信用評價方法采用一票否決和指標評分相結合的方式。當旅行社信用指標數(shù)值中出現(xiàn)一票否決項時，直接將旅行社評為最低等級。旅行社總體信用分值范圍為350～950。進行信用評分時，初始分值設置為650 分。

《職業(yè)信用評價規(guī)范 導游》征求意見稿指出，導游信用評價依據(jù)多種渠道采集導游信用信息，通過構建科學的導游信用評價指標體系和評價模型，對在提供導游服務時，導游遵守法定義務或者履行約定義務、承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評價活動。導游信用評價方法采用一票否決和指標評分相結合的方式。當導游信用指標數(shù)值中出現(xiàn)一票否決項時，直接將導游評為最低等級。導游總體信用分值范圍為350～950。進行信用評分時，初始分值設置為650 分。

（來源：北京商報）

2、陜西：推進企業(yè)信用風險分類管理工作

為從根本上解決“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中存在的針對性不強、發(fā)現(xiàn)問題比例不高等問題，陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管的通知》，建成并上線運行陜西省企業(yè)信用風險管理系統(tǒng)，助力全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展。

構建陜西省通用型企業(yè)信用風險分類指標體系，通過57 個指標項，合理確定指標權重和分值，將企業(yè)按照風險分值由低到高分類為信用風險低（A 類）、信用風險一般（B 類）、信用風險較高（C 類）、信用風險高（D 類）四類。陜西省企業(yè)信用風險管理系統(tǒng)實現(xiàn)對全省企業(yè)自動分類、查詢觀測、動態(tài)管理。截至2021年12月，對全省112 萬余戶企業(yè)（不含分支機構）進行了信用風險分級分類，其中：A 類企業(yè)約5.22 萬戶，占4.64%；B 類企業(yè)約95.61 萬戶，占84.92%；C 類企業(yè)約9.98 萬戶，占8.86%；D 類企業(yè)約1.78 萬戶，占1.58%。

通過數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)企業(yè)信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺的有效銜接。在實施隨機抽查檢查時可根據(jù)不同信用風險類別合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。

（來源：三秦都市報）

3、重慶：探索川渝交通領域信用修復互認機制

重慶市交通局近日發(fā)布消息，今年，重慶市將重點推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化建設，著力構建現(xiàn)代化交通基礎設施網(wǎng)絡和高質(zhì)量運輸服務體系。

在基礎設施互通方面，雙方將統(tǒng)籌推進跨省交通項目技術標準、建設時序、建設進展等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，抓好成渝中線等標志性工程建設；加快推進成渝毗鄰地區(qū)普通公路建設，積極創(chuàng)建毗鄰地區(qū)“四好農(nóng)村路”示范片區(qū)；共同提升嘉陵江、渠江、涪江等支線航道互聯(lián)互通水平，合力打造協(xié)調(diào)發(fā)展港口集群。

運輸聯(lián)動方面，雙方合力擴大跨省城際公交開行范圍，推出第三批“川渝通辦”事項；推動信用信息和“紅黑名單”共享互查，探索市場信用修復、信用報告等同步互認。

執(zhí)法協(xié)作方面，加快區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法制度建設，建立常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制，深入推進執(zhí)法互認體系探索，推動毗鄰區(qū)市縣交通執(zhí)法一體化、協(xié)同化，提升執(zhí)法效率和協(xié)同管理水平。

區(qū)群協(xié)同方面，重慶主城都市區(qū)將重點打造“軌道上的都市區(qū)”、航空樞紐和港口集群，構建“1 小時通勤圈”，促進中心城區(qū)和主城新區(qū)交通同網(wǎng)。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群重點打通高鐵通道、強化港口聯(lián)動、完善公路網(wǎng)絡，推動“萬開云”等一體化發(fā)展。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群重點建好旅游公路、發(fā)展旅游航運，促進特色旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（來源：重慶日報）

4、海南：推進重點領域市場主體信用監(jiān)管

近來，海南省市場監(jiān)管局以食品、特種設備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點，推進直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點領域信用監(jiān)管，守住市場安全底線。

“我們建立了重點領域企業(yè)清單，并全面歸集重點領域企業(yè)信息。”海南省市場監(jiān)管局有關負責人介紹，該局根據(jù)行政許可情況梳理了重點領域企業(yè)清單，建立國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）（以下簡稱公示系統(tǒng)）和重點領域?qū)徟⒈O(jiān)管、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)對接機制，實現(xiàn)重點領域企業(yè)及時分類標注、動態(tài)調(diào)整。目前已對1341 家食品生產(chǎn)市場主體和297 家特種設備獲證市場主體進行標注。此外，制定了行政許可、處罰、抽查檢查結果等重點歸集事項清單，已歸集重點領域企業(yè)行政許可信息近1.2 萬條、行政處罰信息6700多條、抽查檢查結果信息2600多條。

為加強事前防范和事中監(jiān)管，海南省積極推動企業(yè)在登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾，引導企業(yè)通過公示系統(tǒng)主動公示承諾。核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾不實的，將納入信用記錄并通過公示系統(tǒng)公示?！按送猓覀冞€依托企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)，完成對所有存續(xù)食品生產(chǎn)企業(yè)和特種設備獲證企業(yè)的風險判定。根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果確定抽查比例和頻次，進一步提高監(jiān)管的精準性和問題的發(fā)現(xiàn)率。”上述負責人表示。

“對失信企業(yè)，加大懲戒力度，提高重點領域違法成本?！鄙鲜鲐撠熑苏f，該局將企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單等信息嵌入重點領域?qū)徟⒈O(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)，并主動向其他監(jiān)管部門推送，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

（來源：海南日報）

5、寧夏：讓守信主體獲得更多實惠和便利

日前，寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確寧夏公共信用信息范圍，依法依規(guī)實施失信懲戒，完善失信主體信用修復機制，以提高社會信用體系建設法治化、規(guī)范化水平。

《意見》提出，失信行為記錄、嚴重失信主體名單認定和失信懲戒等事關各類市場主體和人民群眾切身利益的行為，必須嚴格在法治軌道內(nèi)運行。準確界定信用信息和嚴重失信主體名單認定范圍，合理把握失信懲戒措施，堅決防止不當使用甚至濫用。

《意見》對懲戒失信、獎勵守信作出

6、安徽合肥：實行告知承諾制 助企實現(xiàn)“開門紅”

“原本至少需要4 個工作日才能完成的辦證流程，通過告知承諾制方式，當天即可完成?！焙戏适谐青l(xiāng)建設局近日以告知承諾制方式對“董大水庫水源地保護區(qū)三十崗集鎮(zhèn)三期復建點項目”發(fā)出綠色建筑方案審查意見書。這也意味著，該項目很快能開工建設，老百姓也能更快地住進新居。

據(jù)介紹，為積極貫徹落實《合肥市加大穩(wěn)企增效力度實現(xiàn)良好開局若干政策》，合肥市城鄉(xiāng)建設局對申報的重點項目實行告知承諾制審批，第一時間將審批意見發(fā)放至企業(yè)，助企實現(xiàn)“開門紅”?！斑@次共發(fā)放3 份告知承諾制綠色建筑方案審查意見書，受益企業(yè)3 家，總建筑面積57.1萬平方米?！睋?jù)合肥市城鄉(xiāng)建設局的相關負責人介紹，通過實行告知承諾制，不但讓企業(yè)提前領證，而且還大大縮減了審批辦結的時間，加速了工程項目的建設進度。以“董大水庫水源地保護區(qū)三十崗集鎮(zhèn)三期復建點項目”為例，如果在各種材料齊全的情況下，至少需要4 個工作日才能完成的辦證流程。在實行告知承諾制之后，當天即可完成。

（來源：安徽商報）

7、江蘇南京：爭創(chuàng)“信用交通城市”

為貫徹落實“信用交通省”創(chuàng)建工作要求，加快構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制，大力支持南京市作為國家社會信用體系建設示范區(qū)建設。近日，南京市交通運輸局聯(lián)合市社會信用體系建設工作領導小組辦公室共同發(fā)布《南京“信用交通城市”創(chuàng)建工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》共有6 部分25 項工作任務，以省交通運輸廳關于“信用交通城市”創(chuàng)建要求為根本遵循，著力打造信用交通特色亮點應用場景，全面梳理信用交通領域“信易+”守信激勵舉措，通過強化信用制度保障和組織保障，完善信用信息平臺建設，實現(xiàn)交通運輸信用信息歸集和重點領域信用監(jiān)管全覆蓋，落實重點領域信用明確規(guī)定：根據(jù)失信行為的領域、性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響程度，采取輕重適度的懲戒措施，確保過懲相當。同時，拓展守信激勵領域，創(chuàng)新守信激勵服務和產(chǎn)品，在日常檢查、日常巡查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次，讓守信主體獲得更多實惠和便利。評價和聯(lián)合獎懲，提高交通運輸服務對象和社會群眾的滿意率。

（來源：寧夏日報）

下一步，南京市交通運輸各級單位將聯(lián)合信用辦共同推進“信用交通城市”建設工作，加速推進交通運輸行業(yè)管理與信用體系建設深度融合，狠抓落實，勇克難關，為提升南京交通首位度，創(chuàng)建交通強國先進示范市，積極體現(xiàn)信用的支撐價值。

（來源：南京市交通運輸局）

8、西藏拉薩：農(nóng)民工欠薪治理取得實效

據(jù)拉薩市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊消息，2021年，該支隊共處理勞動保障監(jiān)察投訴案件421 起，涉及農(nóng)民工3635 人，追回勞動報酬5816.24萬元，各類案件在法定期限和規(guī)定時限內(nèi)結案率達到99%。

2021年，該支隊共受理接待涉及“雙拖欠”群眾來信來訪事項1365 件，成功化解1292 件。督促382 家企業(yè)繳納工資保證金6.7 億元，拉薩市在建和續(xù)建工程項目實名制管理覆蓋率89%，農(nóng)民工工資專戶覆蓋率96.7%。全年列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)6 家。

此外，勞動監(jiān)察支隊在拉薩市深入細致地排查欠薪隱患，建立欠薪問題管理臺賬，共檢查用人單位419 家，涉及勞動者7000 余人。摸排出欠薪案件19 起，拖欠2411名農(nóng)民工工資共計8924萬元，已解決18 起，為2118 名農(nóng)民工追回勞動報酬8136 萬元。勞動監(jiān)察支隊相關負責人表示，目前，拉薩市欠薪隱患得到了有效遏制，未發(fā)生群體性和極端事件，欠薪隱患基本可控。

（來源：西藏商報）

9、云南玉溪：采集建立農(nóng)戶信用檔案50.41 萬戶

日前，據(jù)玉溪市發(fā)展和改革委員會消息，玉溪市加快推進重點領域信用建設，提升社會信用體系建設水平，充分發(fā)揮社會信用體系在助力“放管服”改革和營造公平誠信市場環(huán)境等方面的積極作用，努力建設具有玉溪特色的以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

據(jù)了解，在“玉溪市人民政府”門戶網(wǎng)站集中公開公共衛(wèi)生、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、民生保障等23 個重點領域近5000條信息。公務員誠信檔案實現(xiàn)100%全覆蓋，拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清償率達100%，全市無重大失信事件，個人信用信息記錄已歸集律師、醫(yī)生執(zhí)業(yè)、護士執(zhí)業(yè)、導游、任教注冊等數(shù)據(jù)6.2 萬余條。

截至目前，全市建成22 個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采集建立農(nóng)戶信用檔案50.41 萬戶，評定信用戶35.5 萬戶、信用村172 個、信用組1490 個。以信用評定為基礎，引導金融機構根據(jù)信用評價等級確定信貸準入、信貸額度及利率水平，提升中小微企業(yè)和農(nóng)戶等涉農(nóng)主體的融資可獲得性，降低融資成本，充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設在鄉(xiāng)村振興中的作用。

（來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）

10、廣東汕尾：完成“信用+公共資源交易”場景建設

日前，汕尾市“信用+公共資源交易”場景建設已完成，將精準服務公共資源交易，推動信用體系建設，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強公共資源交易領域信用體系建設是營造公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、公平有序市場環(huán)境的重要抓手。近年來，汕尾市不斷探索推進信用體系建設，優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境，提高公共資源交易質(zhì)量。汕尾市將市公共資源交易平臺與市信用平臺企業(yè)信用庫進行對接，評標專家可通過公共資源交易平臺交易系統(tǒng)查詢投標企業(yè)信用和被執(zhí)行信息，為評標分析提供參考；同時將市公共資源交易平臺與市信用平臺紅黑名單進行對接，投標企業(yè)參與交易系統(tǒng)投標時，公共資源交易平臺自動讀取投標企業(yè)信用紅黑名單，當投標企業(yè)為黑名單時，交易平臺提示“投標企業(yè)失信警戒”，推動公共資源交易信用紅黑名單管理，為企業(yè)信用核查和聯(lián)合獎懲機制提供支撐。

（來源：汕尾日報）