新形勢下加強(qiáng)新疆高校干部隊伍建設(shè)

楊躍華

（新疆工程學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830023）

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”1要全面貫徹落實好黨的教育方針、自治區(qū)各項教育舉措，扎實推進(jìn)科教興疆戰(zhàn)略落地生根，完成培根鑄魂、立德樹人的根本任務(wù)，更好地培育中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。按照習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的總體要求和新疆干部隊伍建設(shè)的特殊要求，對照新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、少數(shù)民族地區(qū)干部政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，把新疆高校干部建設(shè)成為一支政治上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、理論政策強(qiáng)、實踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍，在推動新疆維穩(wěn)和教育事業(yè)發(fā)展的實踐歷程中積極作為、擔(dān)當(dāng)有為。

一、突出政治建設(shè)，確保新疆高校干部政治上堅定

“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果。”2關(guān)系到高校干部能否堅定政治方向、政治立場、政治道路和高校能否堅持中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向的大事。

（一）強(qiáng)化政治訓(xùn)練和政治歷練，提高高校干部的政治素質(zhì)能力

不斷地進(jìn)行政治訓(xùn)練、實踐歷練和自我修養(yǎng)是提高高校干部政治素養(yǎng)的有效途徑。一是加強(qiáng)政治訓(xùn)練，提高理論政策水平。高校各級黨組織要落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，充分利用各種培訓(xùn)陣地、教育平臺及黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)教育新方式推動干部學(xué)習(xí)教育走深走實。教育引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的新理論新思想，特別是習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上、全國教育大會上的重要講話，著實提高理論和政策水平。要嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度，定時嚴(yán)肅認(rèn)真地開好民主和組織生活會，開展實事求是、就事論事式的批評和自我批評。各級干部要自覺地增強(qiáng)黨的意識、黨員意識和責(zé)任意識，切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全國教育工作和新疆工作的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于維穩(wěn)“組合拳”和教育工作具體舉措上來，對標(biāo)對表，做到與黨中央、自治區(qū)黨委在思想上保持一致，在目標(biāo)上、行動上保持同向同步。二是強(qiáng)化政治歷練，提高政治能力和實踐能力。要加大對高校干部的政治和實踐能力培育力度，統(tǒng)籌安排其到維穩(wěn)工作第一線、支教工作最前沿、教學(xué)工作大課堂中進(jìn)行訓(xùn)練、磨煉和歷練，提高干部把穩(wěn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、提升政治判斷的能力；在反分裂斗爭、教書育人前沿陣地中檢驗其政治覺悟，考驗其政治定力，提高政治站位。

（二）突出黨內(nèi)政治文化建設(shè)，提升高校干部的政德修養(yǎng)

“政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響?！?有什么樣的政治文化，就會形成什么樣的政治生活和政治生態(tài)。因此，一是要持續(xù)開展理想信念、宗旨和警示教育，時常加強(qiáng)黨性鍛煉，引導(dǎo)干部樹牢和踐行正確的價值觀和價值取向，增強(qiáng)其政治、紀(jì)律和道德定力；二是要加強(qiáng)革命文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，傳承和賡續(xù)紅色基因與精神，弘揚(yáng)革命、斗爭、奉獻(xiàn)、犧牲精神，培育干部的政治風(fēng)骨和政治氣節(jié)，促使其正確處理公私、義利、是非、正邪、苦樂之間的關(guān)系，做到政治上講大德、工作上守公德、生活上嚴(yán)私德；三是要加大社會主義核心價值體系和價值觀的宣傳和教育，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，教育干部自覺做社會主義核心價值觀和先進(jìn)文化的模范倡導(dǎo)者和實踐踐行者，營造以身許黨許國、一心為教育事業(yè)奮斗的政治環(huán)境；四是各級干部要自覺抵制和反對圈子和碼頭文化，遠(yuǎn)離庸俗、低俗、媚俗文化，堅決反對和抵制資產(chǎn)階級自由化和歷史虛無主義思潮，堅定堅決揭露和打破西方敵對勢力進(jìn)行“西化”“分化”的種種圖謀，防范各種不正之風(fēng)，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，做黨和人民教育事業(yè)的好干部。

二、著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，力保新疆高校干部紀(jì)律上嚴(yán)明

著重加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律是黨和國家的事業(yè)取得勝利的重要保證。要落實黨的教育方針，推動黨的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。

（一）加強(qiáng)紀(jì)律教育和自我約束，筑牢高校干部思想防線。

高校各級黨組織要不斷深入開展黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)專題學(xué)習(xí)教育和常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，推動黨的紀(jì)律規(guī)矩入心入腦，筑牢思想防線。進(jìn)一步使高校干部明白應(yīng)該弘揚(yáng)什么、倡導(dǎo)什么，什么可以為、什么不能為，自覺堅持廉潔自律“高線”、守住紀(jì)律處分“底線”、不觸及政治紀(jì)律“紅線”，杜絕僥幸心理，樹牢紀(jì)律和規(guī)矩意識，做到心中有責(zé)有戒，愛黨愛國愛教育事業(yè)。與此同時，干部要進(jìn)行自我約束和自我塑造，自覺抵御不良風(fēng)氣侵蝕，純潔社交圈、規(guī)矩生活圈、凈化朋友圈，切實做到廉潔修身齊家、廉潔用權(quán)從教。

（二）嚴(yán)肅各項紀(jì)律，確保高校干部忠誠擔(dān)當(dāng)。

高校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要利用各種教育平臺、方式和模式，常常給干部“灌耳音”“扯袖子”，教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律講規(guī)矩。一是加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育，要求干部按“黨的干部、人民的公仆、人民的教育工作者”的要求做人做事，依照黨的政策、組織原則和程序來處理各種關(guān)系和事情。二是嚴(yán)明廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，持續(xù)開展高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，開展形式多樣富有成效的廉政教育活動，用周邊、身邊的現(xiàn)實案例教育人，做到警鐘長鳴，使其自覺遵紀(jì)守法，確保忠誠干凈。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。要求干部切實把新疆反恐維穩(wěn)、教育育人作為一項重要的政治任務(wù)，以高度的歷史使命感和責(zé)任感，把各項維穩(wěn)和教育工作做細(xì)做實做好。四是從嚴(yán)反分裂斗爭紀(jì)律，教育干部牢固樹立維護(hù)維穩(wěn)工作沒有局外地區(qū)、沒有局外單位、沒有局外人的思想，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。同時，采取鐵的手腕嚴(yán)查嚴(yán)打反分裂斗爭與教育戰(zhàn)線中的“兩面人”。

（三）開展精準(zhǔn)問責(zé)，力保高校干部干凈有為。

高校各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮主體作用和專職監(jiān)督作用，開展精準(zhǔn)監(jiān)督和問責(zé)，促使干部干凈有為。第一，常態(tài)化緊盯高校重點部門、突出問題、“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)對準(zhǔn)“六大”紀(jì)律，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、制度監(jiān)督、師生監(jiān)督、輿論監(jiān)督的綜合作用，查處高校違紀(jì)違法的行為和問題。第二，利用問責(zé)利器，實施精準(zhǔn)問責(zé)。對違紀(jì)違法問題要核查核實，對照真憑實據(jù)，展開精準(zhǔn)問責(zé)，達(dá)到問責(zé)一個、警醒一片、教育一片的作用。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員、干部好好算一算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人生賬、家庭幸福賬，使得其銘記公仆身份，牢記黨員的第一責(zé)任。第三，持續(xù)落實公開通報曝光制度，在公眾平臺及時通報高校違紀(jì)違法人員的處分決定，曝光其個人懺悔錄、檢討書，以案為鑒、以案示警、以案明紀(jì)。

三、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求新疆高校干部作風(fēng)上過硬

“作風(fēng)不實是我們更大的敵人”，建強(qiáng)新疆高校干部隊伍，必須持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

（一）發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，端正高校干部的不良作風(fēng)。

弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是黨的各項事業(yè)取得勝利的重要法寶和寶貴經(jīng)驗。作為高校干部，要從思想內(nèi)心深處充分認(rèn)識黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要性和不良作風(fēng)的危害性。在實踐工作中要大力弘揚(yáng)和踐行理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風(fēng)，讓調(diào)查研究、求真務(wù)實；牢記宗旨、踐行初心；虛心學(xué)習(xí)、不斷提高；敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為成為每名干部的思想共識和行動自覺。在具體工作實踐中要增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識，履行好工作責(zé)任，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，把崗位當(dāng)陣地守、把工作當(dāng)事業(yè)干、把奉獻(xiàn)當(dāng)本份看。要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，以先進(jìn)典范為標(biāo)桿，深入反省和思考，克服和端正自身存在的不良作風(fēng)。

（二）以抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)促高校干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

從黨的建設(shè)歷程來看，歷屆黨中央抓作風(fēng)建設(shè)都從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)開始抓起，率先垂范、以上示下，實現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)促民風(fēng)，帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，這是一條基本經(jīng)驗。為此，新形勢下，加強(qiáng)高校干部作風(fēng)建設(shè)，依然要遵循這條基本規(guī)律和經(jīng)驗。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，身體力行轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是帶頭端正思想作風(fēng)，從思想上充分認(rèn)識到務(wù)實之好，不實之害。常拿黨章黨規(guī)、身邊先進(jìn)典范、上級的要求對照自己所思所想、所做所為，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、利益觀、政績觀，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，力戒“四風(fēng)”“四氣”。二是帶頭樹立和踐行良好的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)上要先學(xué)一步，深學(xué)一層，帶頭擠時間見縫插針學(xué)、借助平臺務(wù)實學(xué)、聯(lián)系工作深入學(xué)、走入基層全面學(xué)、聯(lián)系群眾向群眾學(xué)，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。三是帶頭踐行求真務(wù)實的工作作風(fēng)。在工作上不但要先行一步，而且要親力親為、以身作則、率先垂范。另外，要謹(jǐn)慎自己的言行，說到要做到，承諾的要兌現(xiàn)，要求他人履職盡責(zé)講擔(dān)當(dāng)，自己理應(yīng)先擔(dān)責(zé)擔(dān)當(dāng)，要求他人做到的自己首先要做到，以上率下，以自身好的作風(fēng)引領(lǐng)和帶動干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）堅持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)高校干部作風(fēng)改變。

作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性特點，一旦松懈，轉(zhuǎn)變好的作風(fēng)就容易恢復(fù)原貌，作風(fēng)問題就會卷土重來，這就需要高校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，確保好的作風(fēng)能定型，壞的作風(fēng)不反彈。第一，常抓作風(fēng)建設(shè)。要緊扣“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，常態(tài)化開展黨風(fēng)黨性教育，使得干部時刻繃緊作風(fēng)要實這根弦，不斷地賡續(xù)好的作風(fēng)，改正不良作風(fēng)。第二，把作風(fēng)工作抓細(xì)。要善于從小事、從身邊工作抓起，對黨員干部、師生、群眾反映的作風(fēng)問題，要及時逐項回應(yīng)，并采取措施對應(yīng)解決。從細(xì)節(jié)著手，深入分析，既要觀其表，更要析其里。在處理個別具體問題的同時，著力處理面上的普遍性問題。此外，要更多地把干部交流到不同教學(xué)和管理崗位上去，下派到基層工作中去，在實踐工作中、在解決實際問題中錘煉干部作風(fēng)。第三，長抓作風(fēng)建設(shè)。要立足長遠(yuǎn)，發(fā)揮好制度優(yōu)勢，在認(rèn)真落實現(xiàn)有的作風(fēng)建設(shè)各項制度的基礎(chǔ)上，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制，形成長效化保障，用制度管好干部的各項作風(fēng)。第四，要在真抓敢抓善抓上下功夫。高校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從對黨和人民事業(yè)忠誠的高度認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任傳導(dǎo)好，各負(fù)其責(zé)，履行好責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于同不良之風(fēng)作斗爭，不當(dāng)和事老、不做“老好人”；不怕丟選票、不怕丟官帽。對干部存在的學(xué)風(fēng)不端、教風(fēng)不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實等問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不講面子、決不徇私情。要創(chuàng)新工作方法，把握規(guī)律，務(wù)求抓出實效，同時要講究工作方式，實事求是抓作風(fēng)，確?？陀^公正。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部對自身存在作風(fēng)不實、抓作風(fēng)工作不力等問題，要主動承擔(dān)責(zé)任和接受處理?？傊?，通過敢抓狠抓善抓作風(fēng)建設(shè)，促使高校干部作風(fēng)改變和高校各項教育事業(yè)的發(fā)展。