地方信用“連連看”

1、江蘇：根治欠薪行動(dòng)取得階段性成果

日前，江蘇省召開(kāi)“嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任 扎實(shí)做好根治欠薪工作”電視電話會(huì)議上獲悉，江蘇省11月部署開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，截至2021年12月9日，檢查用人單位3.92萬(wàn)戶，為1.27萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資0.94億元。

為根治欠薪、保障勞動(dòng)者權(quán)益，全省電話、窗口、信訪、“兩微一端”等維權(quán)渠道全面暢通，欠薪投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)、接訴即辦。鹽城等市利用掌上小程序?qū)崟r(shí)向監(jiān)察員發(fā)送線索短信提醒，提供全天候、零門(mén)檻、多形式維權(quán)服務(wù)。南通、鎮(zhèn)江等市組織工程建設(shè)項(xiàng)目勞資專管員和負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)。宿遷市將及時(shí)支付工資工程款納入文明城市建設(shè)。南京拓展欠薪線索“報(bào)警網(wǎng)”，加強(qiáng)人社、網(wǎng)信、公安、信訪及各行業(yè)主管部門(mén)間信息共享，實(shí)現(xiàn)欠薪線索同步掌握。無(wú)錫則從11月起實(shí)施舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)受理全天候響應(yīng)，確保突發(fā)事件第一時(shí)間介入處置。

聚焦工程建設(shè)、校外培訓(xùn)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域欠薪問(wèn)題，江蘇省各地集中力量開(kāi)展欠薪隱患排查化解，多措并舉保障勞動(dòng)者工資支付落實(shí)到位。南京對(duì)工程建設(shè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及新就業(yè)形態(tài)等領(lǐng)域欠薪重點(diǎn)案件“掛圖作戰(zhàn)、按圖督戰(zhàn)”，確保平穩(wěn)可控。無(wú)錫對(duì)該市897個(gè)在建工程項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，并組建“雙減”專班，實(shí)施“旬會(huì)”調(diào)度，摸排教培機(jī)構(gòu)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)情況和欠薪線索，完善欠薪快速處置機(jī)制，及時(shí)化解欠薪隱患。

（來(lái)源：中國(guó)江蘇網(wǎng)）

2、黑龍江：構(gòu)建信任機(jī)制 筑牢社會(huì)信用法治基石

日前，《黑龍江省社會(huì)信用條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)提請(qǐng)審議，這部地方性法規(guī)的出臺(tái)將確保相關(guān)改革于法有據(jù)，同時(shí)依法引導(dǎo)全社會(huì)切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、構(gòu)建信任機(jī)制，有力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《條例(草案)》強(qiáng)化了社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)，細(xì)化了重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)要求，規(guī)定了政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域的建設(shè)要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮表率和示范引領(lǐng)作用?！稐l例(草案)》規(guī)范了社會(huì)信用信息管理活動(dòng)，規(guī)定除依法不予開(kāi)放的公共信用信息外，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示、查詢、約定開(kāi)放等方式依法開(kāi)放公共信用信息。

為了完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，《條例(草案)》提出了市場(chǎng)主體失信的處理方式，規(guī)定市場(chǎng)主體被列入嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人實(shí)施懲戒措施，并將相應(yīng)失信行為記入公共信用信息，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)失信會(huì)員采取降低會(huì)員級(jí)別、取消會(huì)員資格等措施。

《條例(草案)》還加強(qiáng)了信用主體權(quán)益保護(hù)，突出了信用監(jiān)督管理機(jī)制。規(guī)定信用主體享有對(duì)其社會(huì)信用信息采集、歸集、共享、開(kāi)放、應(yīng)用情況的知情權(quán)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類，并根據(jù)信用狀況采取差異化監(jiān)管措施。

（來(lái)源：黑龍江日?qǐng)?bào)）

3、河南：推進(jìn)自然資源領(lǐng)域信用體系建設(shè)

為加強(qiáng)自然資源管理工作，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮信用監(jiān)管在推進(jìn)全省自然資源系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用，近日，河南省自然資源廳集中出臺(tái)《河南省土地管理信用監(jiān)督管理辦法(試行)》《河南省礦產(chǎn)資源管理信用監(jiān)督管理辦法(試行)》《河南省測(cè)繪地理信息行業(yè)信用監(jiān)督管理辦法(試行)》《河南省自然資源項(xiàng)目領(lǐng)域信用監(jiān)督管理辦法(試行)》《河南省自然資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法(試行)》《河南省自然資源專家信用監(jiān)督管理辦法(試行)》等6個(gè)信用監(jiān)督管理辦法，這6個(gè)信用監(jiān)督管理辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

據(jù)悉，為規(guī)范信用信息歸集，河南省自然資源廳建立了以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)的行政相對(duì)人信用檔案，對(duì)信用信息實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)依職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政相對(duì)人信用信息的采集、錄入和審核，確保錄入信息合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

河南省自然資源廳將根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況及時(shí)調(diào)整信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。自然資源行政相對(duì)人的信用等級(jí)，由河南省自然資源信用信息管理系統(tǒng)按照不同領(lǐng)域的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)記錄的信用信息自動(dòng)評(píng)價(jià)得出。

與此同時(shí)，自然資源行政相對(duì)人或社會(huì)公眾對(duì)披露的信用信息有異議的，可向錄入信息的自然資源主管部門(mén)提出申訴，自然資源主管部門(mén)在收到相關(guān)異議材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果反饋異議申請(qǐng)人。信用修復(fù)應(yīng)遵循“誰(shuí)報(bào)送，誰(shuí)組織實(shí)施”的原則。失信信息主體申請(qǐng)修復(fù)失信信息，應(yīng)當(dāng)向作出失信信息認(rèn)定的自然資源主管部門(mén)提交信用修復(fù)申請(qǐng)。自然資源主管部門(mén)需對(duì)信用主體信用修復(fù)情況進(jìn)行書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格適用信用修復(fù)條件，提高信用修復(fù)門(mén)檻，加大失信約束力度。

（來(lái)源：人民網(wǎng)）

4、河北：3萬(wàn)余名家政服務(wù)人員信用信息數(shù)據(jù)可追溯查詢

日前，河北已有32,365名家政服務(wù)人員信息錄入到商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)家政信用體系建設(shè)。

衡水市家政服務(wù)人員寇桂芳首批領(lǐng)到了家政服務(wù)上崗卡。用戶家庭可以通過(guò)掃描服務(wù)上崗卡上的二維碼，了解家政服務(wù)人員的身份、健康、從業(yè)等信息，并對(duì)家政服務(wù)人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。據(jù)了解，衡水市今年首批發(fā)放家政服務(wù)人員服務(wù)上崗卡1000張。

據(jù)介紹，為鼓勵(lì)家政企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)，河北省商務(wù)廳全面利用商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)，健全家政服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推行家政服務(wù)人員持“家政信用查”手機(jī)App（服務(wù)員端）掃碼上崗模式，指導(dǎo)全省家政企業(yè)錄入商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)，確保家政企業(yè)和服務(wù)人員相關(guān)信用信息記錄可追溯、可查詢。推廣家政服務(wù)信用信息平臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)家政企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)，助力全省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：長(zhǎng)城網(wǎng)）

5、云南：加快推進(jìn)文旅行業(yè)信用承諾工作

近兩年來(lái)，云南省文旅行業(yè)大力推行信用承諾制度，形成了涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、信用承諾、信用結(jié)果運(yùn)用為亮點(diǎn)的行業(yè)特色，階段成效顯著。近日，按照云南省文化和旅游廳發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展信用承諾工作的通知》要求，全省已歸集信用承諾書(shū)5959份，其中旅行社885份、星級(jí)旅游飯店452份、A級(jí)旅游景區(qū)339份、導(dǎo)游人員4283份，有效確保信用承諾機(jī)制落到實(shí)處，助力“放管服”深化改革，加快推動(dòng)云南省文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，云南省文化和旅游廳將簽訂信用承諾書(shū)作為重要的前置環(huán)節(jié)，對(duì)提出行政事項(xiàng)申請(qǐng)的旅行社和導(dǎo)游人員開(kāi)展信用承諾工作，并依法將信用承諾和履約踐諾信息向社會(huì)公示。2021年，在旅行社和導(dǎo)游人員兩個(gè)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，增加星級(jí)旅游飯店、A級(jí)旅游景區(qū)，擴(kuò)大信用承諾工作涉及的業(yè)態(tài)范圍。除新增行政事項(xiàng)申請(qǐng)對(duì)象外，增加現(xiàn)存在冊(cè)的旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員作為信用承諾對(duì)象，擴(kuò)大信用承諾工作的承諾對(duì)象范圍。

（來(lái)源：云南網(wǎng)）

6、四川：成德眉資四市攜手共建“信用都市圈”

被成都市列為“失信人”，在四川德陽(yáng)市、眉山市、資陽(yáng)市也將處處受限……日前，成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成德眉資四市將攜手共建“信用都市圈”，建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地域的聯(lián)動(dòng)信用機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)了解，四市共同簽署了關(guān)于推進(jìn)信用同城化共建“信用都市圈”的合作協(xié)議，深入推進(jìn)成德眉資社會(huì)信用體系建設(shè)。

根據(jù)協(xié)議，今后成德眉資四市將從共享信用信息、共制信用報(bào)告、共推聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面開(kāi)展信用合作，探索建立以“信用協(xié)同共治”為核心的成德眉資“信用同城化”。

為了加快共建“信用都市圈”，四市將共同研究制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的信用信息共享共用監(jiān)管機(jī)制；共同制定信用報(bào)告格式規(guī)范，建立信用報(bào)告共享和互認(rèn)機(jī)制；共同制定信用獎(jiǎng)懲目錄清單等。

據(jù)悉，四市還將建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)一次“信用都市圈”建設(shè)工作專題會(huì)議，加快形成信用合作共享格局。

（來(lái)源：新華社）

7、山西太原：脫貧人口小額信貸發(fā)放近7000萬(wàn)元

日前，太原市鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2021年11月30日，全市脫貧人口小額信貸發(fā)放6973.82萬(wàn)元，發(fā)放進(jìn)度位居全省第一，逾期率繼續(xù)保持全省最低。

在脫貧人口小額信貸工作中，太原市建立了“市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分塊落實(shí)”工作機(jī)制，最大程度實(shí)現(xiàn)小額信貸“放得出、用得好、收得回、有效益”。利用全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)脫貧人口小額信貸投放進(jìn)度。在鄉(xiāng)、村和銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所，通過(guò)海報(bào)、橫幅等形式，幫助村干部、駐村工作隊(duì)和脫貧戶全面了解脫貧人口小額信貸政策，提高脫貧戶誠(chéng)信意識(shí)。

為確保規(guī)范使用，將社會(huì)誠(chéng)信度、人均可支配收入和家庭勞動(dòng)力3項(xiàng)指標(biāo)作為脫貧戶評(píng)級(jí)授信的主要內(nèi)容，嚴(yán)格按照“村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審核”程序，對(duì)脫貧戶評(píng)級(jí)授信進(jìn)行公示公告。為確保資金效益，成立由駐村干部、村“兩委”干部、致富能人等組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。為確保資金安全，注重宣傳教育引導(dǎo)，普及政策法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信良好社會(huì)氛圍。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，實(shí)行專戶管理。

（來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)）

8、安徽合肥：積極構(gòu)建“雙隨機(jī)+信用”融合監(jiān)管機(jī)制

自2014年商事登記制度改革以來(lái)，合肥市市場(chǎng)主體規(guī)模實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，截至2021年12月已突破133萬(wàn)戶，其中企業(yè)已超過(guò)56萬(wàn)戶。

建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管制度。建立“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理模式，按照通用標(biāo)準(zhǔn)將全市企業(yè)統(tǒng)一劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四種信用類別，構(gòu)建通用型信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管指標(biāo)體系；開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn)，制定《企業(yè)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系參考標(biāo)準(zhǔn)（第一版）》,探索實(shí)施生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理新方法、新模式。

實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。將全市56萬(wàn)余戶企業(yè)按照信用分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一劃分為“守信”“警示”“失信”“嚴(yán)重失信”四種信用類別，其中守信類49.1萬(wàn)戶，占比87.7%；警示類4.7萬(wàn)戶，占比8.4%；失信類1.7萬(wàn)戶，占比3.0%；嚴(yán)重失信類0.5萬(wàn)戶，占比0.9%，通過(guò)企業(yè)自主申報(bào)信息與后臺(tái)歸集數(shù)據(jù)綜合評(píng)定分析實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理。

（來(lái)源：安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

9、寧夏銀川：海關(guān)辦結(jié)全區(qū)首例企業(yè)信用修復(fù)案件

日前，寧夏銀川海關(guān)順利辦結(jié)銀川某服裝有限公司信用修復(fù)申請(qǐng)，這是自《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”)2021年11月1日正式實(shí)施以來(lái)，寧夏辦理的首例海關(guān)信用修復(fù)案例。

“我們企業(yè)自2020年12月因拖欠應(yīng)繳稅款被降級(jí)為失信企業(yè)以來(lái)，不但進(jìn)出口活動(dòng)受阻，集團(tuán)公司的社會(huì)聲譽(yù)、金融機(jī)構(gòu)融資等方面也遭受不利影響。我們就盼著盡快恢復(fù)信用?！痹摴矩?fù)責(zé)人在企業(yè)信用修復(fù)后表示，得知新規(guī)出臺(tái)后，第一時(shí)間聯(lián)系當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)信用修復(fù)，“現(xiàn)在，信用修復(fù)決定書(shū)拿到手了，心中的石頭也總算是落地了。”

按照原管理辦法規(guī)定，該企業(yè)自被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)之日起連續(xù)2年未發(fā)生失信情形方能提升信用等級(jí)。新規(guī)出臺(tái)后，將2年變?yōu)?個(gè)月，助力企業(yè)提前恢復(fù)信用，將企業(yè)“污點(diǎn)”消除，讓企業(yè)有“路”可走。不僅如此，新規(guī)還區(qū)分不同失信行為，明確了移出條件、移出程序及救濟(jì)措施。企業(yè)可根據(jù)具體情況依規(guī)申請(qǐng)修復(fù)。

據(jù)了解，信用修復(fù)完成后，該企業(yè)將重新恢復(fù)正常狀態(tài)，海關(guān)將按照普惠措施對(duì)其實(shí)施管理，確保政策紅利落到實(shí)處。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

10、福建漳州：“司法誠(chéng)信碼”正式上線

日前，漳州中院聯(lián)合漳州市發(fā)改委率先在全國(guó)首創(chuàng)“兩庫(kù)融合”司法誠(chéng)信碼，并入駐“漳州通”App，正式面向市民提供信用查詢服務(wù)。

據(jù)悉，漳州司法誠(chéng)信碼創(chuàng)新采用跨平臺(tái)、多接口驗(yàn)證模式，融合法院“失信被執(zhí)行人”、信用中國(guó)（福建漳州）“紅黑名單”兩個(gè)名單庫(kù)，一碼集成誠(chéng)信數(shù)據(jù)。用戶只需通過(guò)登錄“漳州通”App，進(jìn)入“司法服務(wù)”板塊，對(duì)應(yīng)點(diǎn)擊“司法誠(chéng)信碼”進(jìn)入應(yīng)用。界面默認(rèn)顯示本人的司法誠(chéng)信碼，一般正常情況為“綠碼”,存在相應(yīng)問(wèn)題的將顯示為“黑碼”，并可通過(guò)掃描二維碼或點(diǎn)擊鏈接查看詳細(xì)信息。用戶還可以輸入相關(guān)信息查詢企業(yè)或個(gè)人信用情況。

該司法誠(chéng)信碼自10月11日試運(yùn)行以來(lái)，已應(yīng)用于漳州平安建設(shè)綜治考評(píng)，可排查市直各單位公職人員的失信情況。下一步，將不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮司法誠(chéng)信碼正向激勵(lì)和反向懲戒作用。

（來(lái)源：臺(tái)海網(wǎng)）