著力增強疫下經(jīng)濟韌性與社會彈性

楊良敏

在非常態(tài)下運行了將近三年的經(jīng)濟和社會，其韌性、彈性都在經(jīng)受考驗。世界如此，中國亦如是。

疫情，無疑是一道考驗題，成為影響經(jīng)濟社會運行的重要變量。反復(fù)“發(fā)作”、總在暗處“使壞”，為經(jīng)濟社會運行注入了諸多不確定性。

面對不確定性，我們用確定性的總方針來應(yīng)對，找到了一個切合自身實際、符合規(guī)律的辦法來治理，貫徹“四早”“以快制快”的原則，驗證了“唯快不破”的道理，取得了切實成效。經(jīng)濟增速從2020年一季度的-6.8%之后即出現(xiàn)超級反轉(zhuǎn)，且連續(xù)8個季度逐季回暖，呈現(xiàn)穩(wěn)步向好態(tài)勢，并在2021年一季度同比超高增長18.3%后，逐步回歸正常增長軌道。這是統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展取得的實際成果，也是歷經(jīng)兩年艱苦淬煉、堅決果斷、執(zhí)行有力的結(jié)果，更是中國經(jīng)濟韌性足的具體體現(xiàn)。

韌性在經(jīng)受考驗。自上海疫情“破防”始，一場艱苦的抗“疫”過程令人揪心，給整個經(jīng)濟社會帶來的沖擊超出預(yù)料。個中關(guān)鍵是，上海不僅是中國經(jīng)濟的龍頭和中心，而且與世界經(jīng)濟聯(lián)系最緊密，在按下“暫停鍵”之后，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等中斷停擺，其外溢效應(yīng)波及面大，加之外部環(huán)境出現(xiàn)超預(yù)期變化，給經(jīng)濟發(fā)展帶來極大困難。四五月份乃至二季度，上海經(jīng)濟以及全國經(jīng)濟增長可能會出現(xiàn)較大跌幅，給全年實現(xiàn)5.5%的預(yù)期目標(biāo)造成不小壓力。而全國多地疫情也出現(xiàn)反復(fù)，此起彼伏，給防疫工作帶來巨大壓力的同時，也在給經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展持續(xù)施壓。

而從疫情防控實踐可以看出，把“快”字訣念好，科學(xué)精準(zhǔn)落實防控措施，可以大大縮短疫情反復(fù)延宕的時間。做到這一點，需要切實貫徹5月5日中央政治局會議提出的做到“三個堅決”：堅決克服認識不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題；堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，始終保持清醒頭腦，毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針；堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭。

應(yīng)當(dāng)說，在抗“疫”中出現(xiàn)上述問題跟疫情持續(xù)時間長有關(guān)，有的擔(dān)心經(jīng)濟大受影響，有的受外部“躺平”做法干擾，在一定程度上出現(xiàn)了“走神”“走形”的情況，以及產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的心理，一不小心就讓疫情卷土重來。可以說，只要境外疫情還在流行，傳染源沒有消失，疫情就可能隨時“反撲”。

我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。不僅疫情還會不時出現(xiàn)，要用好成熟的應(yīng)對之策，在最短時間內(nèi)搞定，把其對經(jīng)濟社會的影響控制在最小范圍內(nèi)，而且要系統(tǒng)研判疫情長時間肆虐對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的深層次影響，統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。在此過程中，務(wù)必要把增強經(jīng)濟韌性與社會彈性的文章做好。

切實增強經(jīng)濟韌性。疫情之下，經(jīng)濟遭受沖擊，同時也在沖擊中檢驗了自身的韌性。韌性，用物理學(xué)語言闡釋就是“物體柔軟堅實、不易折斷破裂”，是材質(zhì)和結(jié)構(gòu)使然；用在經(jīng)濟上，就是抗壓、抗沖擊力強，在不利環(huán)境情況下依然能夠不垮、不崩潰。這同樣與結(jié)構(gòu)有關(guān)。這近三年“苦旅”，確實檢驗了我們經(jīng)濟的韌性，不僅保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，在全球主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)最為出色，始終保持相對增速優(yōu)勢，而且也不同于美西方低增長伴隨高通脹的類“滯脹”局面。這得益于我國國民經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的充分發(fā)揮，不僅產(chǎn)業(yè)門類齊全，而且制造能力強，中國經(jīng)濟的強大韌性得到充分展示。同時，面對復(fù)雜局勢，及時提出“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，以充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，從而贏得較大的回旋余地和騰挪空間。這一戰(zhàn)略要繼續(xù)用好，并認真“巡檢”影響經(jīng)濟韌性增強的“堵點”和“痛點”，及時加以疏通、修復(fù)和治理。同時，要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷在前沿經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究上下功夫，在動態(tài)更新中持續(xù)擴充產(chǎn)業(yè)體系的“家族成員”和構(gòu)成要素，打造更高質(zhì)量、更具韌性的經(jīng)濟。

切實增強社會彈性。社會在一定規(guī)則、制度約束下運行，人的行為與之實現(xiàn)相對平衡，就會達成和諧有序的局面。經(jīng)過近三年的疫下生活，不同人群遭遇的難題不同，房貸車貸、教育養(yǎng)育等剛性支出，成為很多人的心頭“堵點”，精神緊張疲憊，負面情緒積攢，如不及時疏導(dǎo)，就可能為社會秩序的穩(wěn)定埋下隱患。對此，需要以同理心去理解和關(guān)懷，及時采取靈活有效的措施，提供社會扶助或救助，充分緩解其壓力，給其喘息的機會。尤其是在就業(yè)壓力連續(xù)堆積的情形下，更應(yīng)如此。由此，努力形成一個包容個性、寬容失敗、溫暖有我、有事好商量的社會氛圍，從而讓社會彈性在增強中成為化解戾氣的良藥，促進公平正義、維護社會穩(wěn)定的基石。

在疫情之下，無論是努力增強經(jīng)濟的韌性，還是社會的彈性，都是著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性，在同步提高我們軟硬實力基礎(chǔ)上，朝著既定目標(biāo)前行。在民族復(fù)興的征程上，疫情只是諸多挑戰(zhàn)中的一個，不足為懼。關(guān)鍵是，我們面對任何風(fēng)險挑戰(zhàn)時，都不可輕視，要打起十二分精神，做足功課，認真對待，這是檢驗我們的定力、能力和可靠性的試金石。