2021 年度中國(guó)社會(huì)保障學(xué)術(shù)活動(dòng)、報(bào)告擷要

2021 年3 月28 日，中國(guó)養(yǎng)老金融50 人論壇2021 北京峰會(huì)召開。此次峰會(huì)主題為“立足國(guó)情，積極探索——加快推進(jìn)養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)”。我國(guó)目前已經(jīng)具備了發(fā)展激勵(lì)型養(yǎng)老金的條件，應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有中國(guó)特色的第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金。與會(huì)專家圍繞制度設(shè)計(jì)、激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)品準(zhǔn)入、投資監(jiān)管等方面，共同探討第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金制度高質(zhì)量發(fā)展之路。

2021 年4 月17—18 日，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)在北京主辦“中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程與社會(huì)保障制度建設(shè)”理論務(wù)虛會(huì)。此次理論務(wù)虛會(huì)既是紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重要活動(dòng)，也是回顧我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展進(jìn)程并啟示未來發(fā)展的重要學(xué)術(shù)會(huì)議。與會(huì)專家圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)保障理想與實(shí)踐、領(lǐng)導(dǎo)增進(jìn)民生福祉思想的進(jìn)程、基于共同富裕的社會(huì)保障制度深化改革等展開了一系列深入討論。

2021 年3 月至6 月，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)以“百年征程百年榮光”為主題開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年征文活動(dòng)。該活動(dòng)是學(xué)會(huì)2021 年度的重要政治和學(xué)術(shù)活動(dòng)，是對(duì)黨百年華誕的集體獻(xiàn)禮，是學(xué)會(huì)思想風(fēng)貌的一次集中展示。應(yīng)征稿件體裁多樣，題材廣泛，視角多元。征文期內(nèi)，共收到稿件452 篇。學(xué)會(huì)成立審閱專家組對(duì)稿件進(jìn)行初審、復(fù)審，遴選出優(yōu)秀稿件163 篇，編纂成《百年征程 百年榮光——中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)慶祝建黨100 周年征文選集》。

2021 年7 月24—25 日，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦的第七屆全國(guó)社會(huì)保障學(xué)術(shù)大會(huì)在北京舉行，本次會(huì)議主題為“共同富裕與社會(huì)保障體系建設(shè)”。此次大會(huì)是在習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告我國(guó)全面建成小康社會(huì)、第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、共同富裕成為新發(fā)展階段核心議題的背景下舉行的年度學(xué)術(shù)大會(huì)，旨在探究社會(huì)保障與共同富裕的關(guān)系，以及如何通過完善社會(huì)保障體系來扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的方略。

2021 年7 月25 日，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)醫(yī)療保障專業(yè)委員會(huì)承辦的第四屆全國(guó)醫(yī)療保障高峰論壇在北京舉行，論壇的主題為“醫(yī)療保障與共同富?！?。醫(yī)保制度是推進(jìn)共同富裕的重要的基礎(chǔ)性制度安排，不切實(shí)解除疾病醫(yī)療后顧之憂，貧病之間的鏈條便無法切斷。在舉行主論壇后，還平行舉行了“多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)”“中醫(yī)藥發(fā)展與疫情防控成就”“醫(yī)保集采政策與實(shí)施”“醫(yī)?；鸨O(jiān)管”“‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’改革與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展”5 個(gè)專題座談會(huì)，與會(huì)者圍繞上述專題展開了熱烈討論。

2021 年9 月11 日，第七屆中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市舉行。本屆論壇以“養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；c連鎖化發(fā)展”為主題，分析探討?zhàn)B老服務(wù)體系現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)我國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；c連鎖化建設(shè)方面的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究提出推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)?；c連鎖化發(fā)展的對(duì)策和建議。該論壇是由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心共同發(fā)起的全國(guó)性養(yǎng)老服務(wù)交流平臺(tái)。

2021 年秋季學(xué)期，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開設(shè)“新中國(guó)社會(huì)保障史”課程，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義受邀擔(dān)任主講。9 月13 日至11 月8 日，“新中國(guó)社會(huì)保障史”共8 講，北大40 余名本、碩、博學(xué)生選修了課程，多位師生和訪問學(xué)者旁聽了課程。

2021 年10 月23 日，第二屆社會(huì)保障管理論壇在北京舉行，論壇主題為“職業(yè)年金管理與發(fā)展”。此次論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院承辦。職業(yè)年金是我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要構(gòu)成，其制度運(yùn)行、基金管理對(duì)推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系完善與發(fā)展具有重要意義。與會(huì)專家深度探討我國(guó)職業(yè)年金管理與發(fā)展道路，為推進(jìn)職業(yè)年金發(fā)展積極建言。

2021 年11 月27—28 日，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)世界社會(huì)保障研究分會(huì)、復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心與德國(guó)艾伯特基金會(huì)上海代表處聯(lián)合主辦的“新冠疫情暴發(fā)后的社會(huì)保障制度”學(xué)術(shù)研討會(huì)以現(xiàn)場(chǎng)與線上參會(huì)相結(jié)合的方式舉行。與會(huì)者認(rèn)為，疫情沖擊下，社保制度的穩(wěn)定和強(qiáng)化不僅要靠社保制度本身，還需要采取組織有效的包括“返崗就業(yè)”在內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)措施及其他公共衛(wèi)生領(lǐng)域措施。

（鄭功成主編 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2021 年5 月出版）

藍(lán)皮書分為總報(bào)告、專題報(bào)告、地方報(bào)告、附錄4 個(gè)部分。總報(bào)告全面回顧了“十三五”期間中國(guó)殘疾人基本公共服務(wù)發(fā)展歷程，總結(jié)了殘疾人事業(yè)發(fā)展所取得的成就，分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展過程中存在的不足。專題報(bào)告全面回顧了中國(guó)農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，總結(jié)了中國(guó)解決因殘致貧方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，并分析了殘疾人貧困治理的未來發(fā)展方向。地方報(bào)告則選取了河南、陜西、云南、貴州4 個(gè)省份，分別梳理了各地農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程，總結(jié)了貧困地區(qū)農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

（董克用 姚余棟主編 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2021 年11 月出版）

全書由總報(bào)告、分報(bào)告、產(chǎn)品篇、專題篇和借鑒篇、附錄6 個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。總報(bào)告從整體視角分析了2020～2021 年我國(guó)養(yǎng)老金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，研判了未來發(fā)展趨勢(shì)并提出助力養(yǎng)老金融發(fā)展的對(duì)策建議。在總報(bào)告的基礎(chǔ)上，分報(bào)告更加翔實(shí)、深入地分析了養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出了養(yǎng)老金融各領(lǐng)域的完善路徑。

（于瑩 閻建軍主編 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2021 年12 月出版）

藍(lán)皮書顯示，從服務(wù)民生福祉看，醫(yī)療保險(xiǎn)涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。2020 年以來，多層次醫(yī)療保障共同發(fā)展，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同保障的格局，各級(jí)政府及有關(guān)部門支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，更好覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費(fèi)用，這帶來城市定制型商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。2021 年是《關(guān)于開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》出臺(tái)5 周年，藍(lán)皮書專門梳理了試點(diǎn)城市最新進(jìn)展，對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉總結(jié)。

（鄭秉文主編 經(jīng)濟(jì)管理出版社 2021 年12 月出版）

本報(bào)告以“養(yǎng)老基金與ESG 投資”為主題，從理論研究、實(shí)踐探索和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)三個(gè)維度，解析養(yǎng)老基金投資與資本市場(chǎng)ESG 策略之間的聯(lián)系，包括1 篇導(dǎo)讀、8 篇特稿、1 篇主報(bào)告和 41 篇分報(bào)告，分為“理論篇”“實(shí)踐篇”“國(guó)際篇”，共計(jì) 100 萬(wàn)余字?！秷?bào)告》提出，養(yǎng)老基金已成為全球可持續(xù)投資的重要參與者，綠色金融為養(yǎng)老基金投資多樣化提供豐富的工具，國(guó)際資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和大型養(yǎng)老基金在ESG 投資方面提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在積極參與并做了深入探索。

（郝春彭 譚中和主編 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2021 年12 月出版）

全書共分五個(gè)部分：第一部分為總報(bào)告，對(duì)我國(guó)醫(yī)療保障基金監(jiān)管體系架構(gòu)、改革發(fā)展脈絡(luò)、主要措施、成效經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了總結(jié)分析。第二部分為專題報(bào)告，共13 篇，分別從醫(yī)療保障基金監(jiān)管的法治建設(shè)、制度創(chuàng)新、監(jiān)管技術(shù)和方式創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入研討。第三部分為地方探索。第四部分為醫(yī)院醫(yī)保管理。第五部分為附錄。本報(bào)告的出版，能夠讓讀者對(duì)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全有更客觀、更全面、更深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)促進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管事業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。