推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的路徑探析*

田鵬穎，陳飛羽

（ 東北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110619 ）

“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段”，這一重大判斷是對歷史的回應(yīng)、對新時代的期許和對未來的展望，對于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程有著開好局、起好步的現(xiàn)實(shí)意義與時代意義。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，對其不懈的奮斗與努力深刻體現(xiàn)著黨和國家對人民幸福、國家昌盛的執(zhí)著追求。由此，學(xué)習(xí)和研究共同富裕思想既要建立在一定的理論基礎(chǔ)及邏輯體系之上，又要全面把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值指向和可行路徑。

一、共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

共同富裕承載著中國共產(chǎn)黨的不懈追求和中國人民的美好夙愿，準(zhǔn)確把握其包括理論基礎(chǔ)、實(shí)踐探索、邏輯理路在內(nèi)的科學(xué)內(nèi)涵，是全面理解共同富裕的前提。

（一）馬克思和恩格斯的共同富裕思想

馬克思和恩格斯對人類歷史上有關(guān)共同富裕的觀念及理論采取科學(xué)甄別、批判繼承的態(tài)度，在不斷分析、實(shí)踐與探索中形成日益成熟完備的共同富裕思想。他們在揭露資本主義剝削本質(zhì)的過程中，找到了資本主義社會不合理分配的癥結(jié)，指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的通途，即建立無產(chǎn)階級專政，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。馬克思和恩格斯將唯物史觀和剩余價值學(xué)說作為武器，在不斷求索中建構(gòu)起科學(xué)社會主義理論體系，也正是在這個過程中，未來社會發(fā)展的終極形態(tài)得以呈現(xiàn)，即：“在共產(chǎn)主義社會高級階段，在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后；在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[1]在這樣的社會形態(tài)下，合理的勞動與分配成為現(xiàn)實(shí)，普惠人人、人人受益的共同富裕圖景已有雛形。

勞動是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。勞動的觀點(diǎn)是貫穿在馬克思和恩格斯理論體系中的重要觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，勞動不僅創(chuàng)造了人本身、創(chuàng)造了歷史，還在相當(dāng)程度上推動了社會的發(fā)展。人們能夠生活的基礎(chǔ)與前提便是通過勞動來提供滿足吃、喝、住、穿所需的物質(zhì)資料，并在這個過程中實(shí)現(xiàn)個人價值、獲得精神愉悅，最終達(dá)到體力、腦力的共同提升。因此，勞動成為區(qū)分人與動物，創(chuàng)造社會、創(chuàng)造歷史的前提，也是幫助人們獲取物質(zhì)財富、精神財富的重要途徑，而勞動者本身，理應(yīng)享有擺脫剝削壓迫、自由支配個人所創(chuàng)造的財富的權(quán)力。由此，馬克思和恩格斯尊重勞動者的主體地位，致力改變勞動者的艱難境況和悲慘命運(yùn)。馬克思和恩格斯的勞動觀點(diǎn)指明勞動是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵要素和根本前提，這與我國將勞動作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑，以及通過追求共同富裕來號召廣大人民群眾熱愛勞動的訴求是相互契合的。

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動力。馬克思和恩格斯提出：“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實(shí)際前提，還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭取必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?！盵2]社會生產(chǎn)力的發(fā)展是創(chuàng)造財富、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要前提，進(jìn)而成為保證一個民族、國家、社會能夠良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。這與我國現(xiàn)階段把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位的戰(zhàn)略部署是一致的，即以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)收入分配合理化、公共服務(wù)均等化，進(jìn)而促進(jìn)人們的物質(zhì)生活和精神世界實(shí)現(xiàn)雙重滿足。

所有人在所有方面的富裕才是真正的共同富裕。個人對生產(chǎn)資料的占有和支配程度體現(xiàn)著共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。在這個問題上，馬克思和恩格斯認(rèn)為，社會化生產(chǎn)必須要以保證和滿足社會成員的富足生活、精神需求、全方面提升為目的。同時，在這個過程中還要能夠使其體力和智慧得到淋漓盡致的展現(xiàn)。在馬克思和恩格斯的諸多著作中，“社會化生產(chǎn)”“一切社會成員”“體力和智力”等關(guān)鍵要素構(gòu)成了他們的共同富裕思想，其中凝聚著對未來社會的美好構(gòu)想，進(jìn)而形成關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕最高目標(biāo)的設(shè)想，即共同富裕必須是所有人的富裕、是所有人在所有方面的富裕。

（二）中國共產(chǎn)黨對共同富裕的實(shí)踐探索

自成立時起，中國共產(chǎn)黨就不斷地為人民富裕和人民幸福作出多種努力和嘗試，在這個過程中形成了諸多理論和實(shí)踐成果。這不僅是中國共產(chǎn)黨百年追求共同富裕的偉大成就和福澤后代的寶貴財富，也是為世界謀發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn)。

1949年至1978年，在近三十年時間里，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過堅持不懈的奮斗與拼搏，前后經(jīng)歷了穩(wěn)定政治局面、重建社會秩序、鞏固執(zhí)政權(quán)力、探索改革發(fā)展等重大考驗(yàn)。在這個百廢待興、上下求索的關(guān)鍵時期，中國共產(chǎn)黨不斷認(rèn)識到推動共同富裕的重大意義。毛澤東同志在此階段曾作出過重要的判斷和指示。1955年，在資本主義工商業(yè)社會主義改造問題座談會上，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，“我們的目標(biāo)是要使我國比現(xiàn)在大為發(fā)展，大為富、大為強(qiáng)”，并提出“這個富，是共同的富，這個強(qiáng)，是共同的強(qiáng)”[3]的著名論述。此外，毛澤東同志認(rèn)為掌握農(nóng)民群眾的關(guān)鍵在于必須要為其解決長期存在著的兩極分化問題，而不是任由農(nóng)村中兩極分化的現(xiàn)象日益發(fā)展下去。在這個階段，關(guān)于共同富裕的論述與實(shí)踐還有很多，這些重要論斷與實(shí)踐活動也為改革開放后更好地推動共同富裕打下了基礎(chǔ)。

1978年，伴隨改革開放序幕的拉開，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的探索和實(shí)踐進(jìn)入新的高潮。在這個關(guān)鍵的歷史階段，我國面臨著比以前更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕勢在必行。鄧小平同志找出阻礙共同富裕的關(guān)鍵問題所在，就是必須打破絕對的平均主義。為此，鄧小平同志著力解決“先富”“后富”“共富”三者之間的關(guān)系問題，提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的合理主張。在此之后，鄧小平同志闡明了社會主義的本質(zhì)和優(yōu)越性，即“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕”，并賦予社會主義本質(zhì)以科學(xué)內(nèi)涵，即“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵4]。改革開放是一個重大歷史節(jié)點(diǎn)，黨和國家更加重視共同富裕的問題，并作出大量努力。江澤民同志對全黨提出明確要求，即“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖”[5]，并闡明無論在任何國情背景下都要將推動共同富裕堅持到底。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要積極面對即將跨入新世紀(jì)時所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，并對未來的奮斗目標(biāo)作出規(guī)劃和暢想，他提出：到新中國成立一百年時，中國將進(jìn)入世界中等發(fā)達(dá)國家行列，中國人民將達(dá)到現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的共同富裕，中華民族將實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興[6]。

進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)現(xiàn)共同富裕放在更加重要的位置上，砥礪初心、堅定信念、守望未來，把“扎實(shí)推動共同富?！钡哪繕?biāo)植根于祖國大地、融入人民心中并推向世界舞臺中心。習(xí)近平總書記立足新時代歷史方位和時代定位，科學(xué)定義這個時代是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。這一判斷是對馬克思主義指導(dǎo)地位、人民主體地位的堅持，也是對各個歷史階段關(guān)于共同富裕理論成果和實(shí)踐成果的繼承。新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對社會主要矛盾的變化，習(xí)近平總書記和黨中央聚焦“不平衡”“不充分”問題，在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的問題上進(jìn)行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃、全面部署，為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定了路線圖，“第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年……全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐”“第二個階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉……全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”[7]。從這份清晰的路線圖可以看出，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是可行、必行、能行的，人民對美好生活的向往是計日程功的。2021年，我國的脫貧攻堅工作取得重大歷史性成就。脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民立場，努力解決絕對貧困問題，真正地為實(shí)現(xiàn)共同富裕攻克了最大的難關(guān)。此外，習(xí)近平總書記堅持以貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展作為助推共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動力。與此同時，黨和國家胸懷世界前途和人類命運(yùn)，時刻關(guān)注著世界的繁榮與穩(wěn)定，為此，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)建立人類命運(yùn)共同體，愿為全世界人民遠(yuǎn)離貧困、追求幸福生活貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧。

（三）共同富裕的邏輯理路

基于扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨在不斷地探索與實(shí)踐的過程中賦予共同富裕以縝密的邏輯理路和科學(xué)的價值取向。將共同富裕作為一個完整的體系來看，它由“共同”和“富裕”兩部分構(gòu)成，“共同”和“富?！备饔衅渌悸?、指向，但它們互為前提、互為基礎(chǔ)、互為條件，是相互影響、相互成就、相互依存的完整體系。

1.剖解“共同”的思路

“共同”是指惠及全體人民，而非少數(shù)人的富裕。伴隨我國經(jīng)濟(jì)快速增長和公共服務(wù)體系日益完善，人民的生活水平和生活品質(zhì)隨之提高。但是，城市、城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會階層之間對社會財富的占有程度，以及對社會保障的享有程度，還存在較大差距。人民所向往的富裕絕不是少數(shù)人的富裕，因此，為及時扭轉(zhuǎn)有違“共同”初衷的種種態(tài)勢，國家在既要做大蛋糕、更要分好蛋糕的問題上多措并舉，努力使發(fā)展成果惠及多數(shù)普通人。隨著黨和國家在政策和實(shí)踐層面不斷地對如何更好地推動共同富裕進(jìn)行調(diào)整和完善，現(xiàn)在我們所講的“共同”絕非字面的表意或簡單的表象，而是更加真實(shí)的平等和平衡。

“共同”是指尊重合理差距，而非絕對平均。從國家關(guān)于推動共同富裕的政策來看，我們所追求的共同富裕實(shí)質(zhì)上是期許能夠通過合理、科學(xué)的舉措和部署來正向帶動和引導(dǎo)人們樹立正確的勞動意識、煥發(fā)積極的生產(chǎn)活力、激發(fā)無限的創(chuàng)造潛能。相反，被誤讀的平均主義意義上的“共同”是有悖社會發(fā)展規(guī)律的，與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的初衷是背道而馳的。因此，尊重公平合理的收入分配差距、資源占有差距以及福利保障差距也是尊重市場規(guī)律的應(yīng)有之義。

2.探究“富?！钡闹赶?/p>

從提出共同富裕再到扎實(shí)推動共同富裕，黨和國家始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、把發(fā)展作為第一要務(wù)的觀念。發(fā)展是推動共同富裕的永久動力，它持續(xù)為我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)蓄力。以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕就有了保障。從當(dāng)前國內(nèi)形勢來看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢雖然不斷向好，但在龐大的經(jīng)濟(jì)體量下依然面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展求“穩(wěn)”、求“協(xié)調(diào)”、求“公平”的問題與挑戰(zhàn)，這些問題與挑戰(zhàn)也直接關(guān)系著我國共同富裕的推進(jìn)能否成功。因此，在推動共同富裕過程中不斷提高生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大支撐。

久久為功的信念是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神動力。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不是一個短暫且輕松的過程，不能過分看重速度而罔顧規(guī)律。伴隨《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，浙江省成為全國推動共同富裕的試點(diǎn)省份。這一重大舉措包含兩方面深意：一方面，以浙江省為范例，在全國推動共同富裕的過程中充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，帶動各省份積極開展共同富裕工作，并形成良好的工作氛圍；另一方面，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個久久為功的過程，必須要充分衡量各地區(qū)、各城市、各行業(yè)因歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展程度不同而帶來的差異，在此基礎(chǔ)上，才能更加科學(xué)地推動全體人民共同富裕取得實(shí)效。所以，示范區(qū)擔(dān)負(fù)著先行先試的重大使命。

勞動是創(chuàng)造財富、創(chuàng)造幸福的源泉。勞動是獲取物質(zhì)資料的基礎(chǔ)，也是獲取精神食糧的前提。在推動共同富裕的道路上，黨和國家號召廣大人民群眾必須具備勤勞奮斗的意識，無論是體力勞動者還是腦力勞動者，均鼓勵他們通過自身的努力拼搏去獲取財富和幸福。與此同時，國家充分保護(hù)通過辛勤勞動獲取物質(zhì)及精神財富的勞動者的合法權(quán)益，并堅決抵制非法競爭、非法獲得、非法盈利，保證實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路是光明且具有蓬勃朝氣的。

二、實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值意蘊(yùn)

回顧中國共產(chǎn)黨百年歷程，對人民期盼的回應(yīng)、對社會公平正義的維護(hù)、對祖國更加繁榮昌盛的未來的期盼始終是我們黨在每一個歷史階段的奮斗目標(biāo)與前行動力。因此，共同富裕是貫穿歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的主線，對其價值意蘊(yùn)的研究具有重大意義。

（一）實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨砥礪初心、踐行使命的集中彰顯

“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命，點(diǎn)亮了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的燈塔?！盵8]一直以來，黨和國家在開展各項(xiàng)事業(yè)的過程中始終將人民是否過上好日子、是否得到物質(zhì)和精神世界雙重滿足作為衡量國家昌盛的重要依據(jù)。所以，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國共產(chǎn)黨向著人民幸福、民族興旺、國家富強(qiáng)擘畫出的更加清晰和宏偉的藍(lán)圖，也是中國共產(chǎn)黨賡續(xù)初心使命的無畏擔(dān)當(dāng)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

回首風(fēng)雨兼程的百年建黨路，中國共產(chǎn)黨始終砥礪初心、踐行使命，為著社會主義信念和共產(chǎn)主義理想的實(shí)現(xiàn)不懈奮斗，在一次又一次劈波斬浪的拼搏中開創(chuàng)了一條帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕的道路；七十多年的建國歷程，我們黨在推動國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過程中更加深刻地領(lǐng)悟到實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義，也更加堅定地帶領(lǐng)全體人民走上共同富裕的道路；解放和發(fā)展生產(chǎn)力是四十多年改革開放歷程的鮮明特征，國家面貌也正是在這個階段煥然一新，以此為開端，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民奮力奔跑在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在了前所未有的重要位置上，把扎實(shí)推動共同富裕作為目標(biāo)，把人民的美好憧憬、國家的未來發(fā)展、世界的矚目期盼作為動力，意氣風(fēng)發(fā)地大踏步走在扎實(shí)推動共同富裕的道路上。共同富裕的接續(xù)奮斗，實(shí)際上也是中國共產(chǎn)黨對初心使命的接續(xù)傳承?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在民生福祉方面提出要“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”“自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距”“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。如上表述，從整體到細(xì)節(jié)、從舉措到要求，彰顯出我們黨對共同富裕這個重大歷史課題在認(rèn)識上、實(shí)踐上的不斷豐富和細(xì)化。這個豐富和細(xì)化的過程，也是中國共產(chǎn)黨不斷提升砥礪百年初心使命、為民謀福祉的崇高境界的重要過程。

（二）實(shí)現(xiàn)共同富裕是對人民期盼的集中回應(yīng)

堅定馬克思主義信仰，就必須堅定以人民為中心的根本立場。中國共產(chǎn)黨來自人民、依靠人民、為了人民，始終致力實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、全體人民共同富裕。在全面建成小康社會的偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨時刻將“民亦勞止，汔可小康”的惦念放在心中，為每個地區(qū)、每個城市、每個家庭、每個人都能得到改變而竭盡全力。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民意氣風(fēng)發(fā)地開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。與此同時，如何更好地推動共同富裕的實(shí)現(xiàn)、如何看待實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要意義等問題被提升到前所未有的高度，以此回應(yīng)人民的期盼。

人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨對人民期盼的集中回應(yīng)。從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，人民自始至終發(fā)揮著不可取代的關(guān)鍵作用。在廣大人民群眾凝聚起的磅礴力量下，我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成就，也成功抵御住了來自國內(nèi)外日益嚴(yán)峻的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。由此，“江山就是人民，人民就是江山”成為中國共產(chǎn)黨的堅定信仰。面對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，黨和國家在明確新時代社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，矢志不渝地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民的所需、所求、所盼作為做好各項(xiàng)工作的努力方向和動力源泉，為不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不懈努力。由此，黨和國家不斷根據(jù)人民群眾在物質(zhì)層面和精神層面的需求變化自覺地調(diào)整工作思路和步伐，宗旨就是要盡心、盡力、盡職地為廣大人民的幸福生活和美好向往作出努力。對此，黨和國家在“不平衡”上下力氣、在“不充分”上下功夫，全力扭轉(zhuǎn)居民收入分配、經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域中的不平衡不充分現(xiàn)象，做到時時讓人民有期待、事事讓人民有希望。

（三）實(shí)現(xiàn)共同富裕是奮進(jìn)新時代、開啟新征程的集中體現(xiàn)

習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中指出：“建議稿在到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展’，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了‘扎實(shí)推動共同富?！盵9]?！案鼮槊黠@”“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“扎實(shí)推動”這三個關(guān)鍵詞尤其需要我們深入思考，這是黨和國家針對共同富裕作出的極具時代意義的嶄新表述，也是在新發(fā)展階段應(yīng)勢而動、應(yīng)勢而新、應(yīng)勢而謀作出的審慎判斷及部署，既為實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了方向，又在深層次上體現(xiàn)出我國推動共同富裕的相關(guān)工作是符合客觀規(guī)律、緊跟時代步伐的。

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕也站到了一個新的歷史起點(diǎn)上，以此為開端，黨和國家為共同富裕注入了新活力?！霸鷮?shí)推動共同富裕”的提出絕不僅僅是小步的提升，而是為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活追求的大踏步跨越。一方面，共同富裕和高質(zhì)量發(fā)展相輔相成。當(dāng)前，我國在激發(fā)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上正經(jīng)歷著由粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展不單單聚焦經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增速，而是更加注重發(fā)展過程中供給結(jié)構(gòu)合理性的問題，以及如何更好地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的問題。由此，高質(zhì)量發(fā)展必然會給人民群眾帶來高質(zhì)量收入分配和高質(zhì)量生活品質(zhì)，共同富裕的目標(biāo)和訴求也包含在高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中。同樣，共同富裕也在很大程度上促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，它們之間形成相輔相成的緊密關(guān)系。另一方面，堅定不移地走中國式現(xiàn)代化新道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提?！肮餐辉Ｊ侵袊浆F(xiàn)代化的重要特征”，這一表述闡明推動實(shí)現(xiàn)共同富裕是方向、是指引、是目標(biāo)，同時也是衡量中國式現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)展成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，黨和國家極力緩解在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)情況，努力使中國式現(xiàn)代化成為全體人民能夠?qū)崿F(xiàn)自由全面發(fā)展，并能夠共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化。

三、推進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略選擇

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)歷史課題，也是一項(xiàng)時代課題，它飽含人民希冀，也彰顯著中國共產(chǎn)黨對初心使命的擔(dān)當(dāng)與作為。因此，在新時代新征程上必須積極探尋實(shí)現(xiàn)共同富裕的可行路徑，以此更好地實(shí)現(xiàn)人民幸福、社會進(jìn)步、國家發(fā)展。

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。”[8]實(shí)現(xiàn)共同富裕是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，因?yàn)樗P(guān)系著人心向背，也檢驗(yàn)著黨長期執(zhí)政的根基是否堅如磐石。一百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)、向?qū)崿F(xiàn)共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。特別是黨的十八大以來，黨和國家從思想到行動、從部署到落實(shí)、從政策到實(shí)踐，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，帶領(lǐng)廣大人民群眾向共同富裕全力奔赴。這充分說明，中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。若將堅持人民立場作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提，那么堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是保證人民主體地位、帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕最有力的保障。因此，在開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，必須堅持中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越性得到最大程度的彰顯，帶領(lǐng)人民滿懷信心地走向共同富裕。

（二）解決相對貧困問題是關(guān)鍵

提高相對貧困治理能力、解決相對貧困問題是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵所在。2020年，我國完成了新時代脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)，但是這并不代表長期存在于我國的貧困問題已被徹底解決。需要看到的是，當(dāng)前乃至未來一段時期，我國的脫貧任務(wù)正在從消除絕對貧困過渡到解決相對貧困上來。相對而言，解決相對貧困的責(zé)任更加重大，所面臨的挑戰(zhàn)也更加艱巨。為保證共同富裕目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，則必須解決相對貧困問題。首先，壓實(shí)主體部門責(zé)任。解決相對貧困問題是新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的奮斗起點(diǎn)。一方面，各級主管部門要針對相對貧困工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)理清工作思路、建立工作隊伍、強(qiáng)化工作執(zhí)行，因地制宜開展各項(xiàng)工作，與脫貧攻堅工作形成有效銜接。另一方面，要強(qiáng)化事前幫扶意識。解決相對貧困的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村、主體仍然是農(nóng)民。各地區(qū)主管部門要高度重視對“監(jiān)測戶”和“邊緣戶”的關(guān)注與幫扶，采用心理健康疏導(dǎo)、公益崗位安置、職業(yè)技能培訓(xùn)、籌措幫扶資金等方式防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，建立長效保障機(jī)制。在充分保留脫貧攻堅的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要勇于創(chuàng)新，用新觀念、新辦法、新舉措完善原有的返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，進(jìn)而強(qiáng)化對相對貧困群體的識別與幫扶、對扶貧工作的監(jiān)測與評估、對扶貧成果的鞏固與比較，以此形成長效保障機(jī)制。此外，要積極調(diào)動多方力量形成合力。過去的脫貧工作，政府是貧困戶籍統(tǒng)計、脫貧攻堅項(xiàng)目落地、脫貧攻堅成果展示等相關(guān)工作的主力。未來在解決相對貧困問題上不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，還需要在政府的引領(lǐng)和帶動下激發(fā)相對貧困群體的自主脫貧意識。通過政策宣講、案例分析、發(fā)揮榜樣先進(jìn)示范作用等方式幫助相對貧困群體堅定奔赴美好生活的信念。相對貧困問題涉及國家和人民生活的多方面，還需要積極調(diào)動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體的參與性和互動性，以此形成強(qiáng)大的社會合力。

（三）扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展是核心

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”是“十四五”時期的主要目標(biāo)之一，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確指出要“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”[10]。堅定不移地推動高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證，也是共同富裕目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)發(fā)展模式相比，高質(zhì)量發(fā)展既要保證“量”的增長，又要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。由此，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展是做好共同富裕工作的要義。一是扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展要以實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的需求為目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其形成良性互動。這就要求國家在聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時重點(diǎn)關(guān)注民生問題，同時還要尊重人們在追求美好生活上的差異性和多樣性。二是在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中要力克弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板。弱項(xiàng)短板雖然對高質(zhì)量發(fā)展造成了一定的制約，但是破解弱項(xiàng)短板也是更好地推動高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。由此，要大大提升公共服務(wù)、社會保障、文化生活等的發(fā)展水平，保證以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都要深入貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，才能實(shí)現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）建設(shè)高質(zhì)量教育體系是保障

既要扶貧又要扶志，建設(shè)高質(zhì)量教育體系是重中之重。人們通過教育既能獲得物質(zhì)財富，又能獲得精神財富，充分印證了教育在推動共同富裕過程中起著全面提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、阻斷貧困代際傳播的積極作用，是幫助人們擺脫貧困的重要途徑。因此，我們需要提高教育水平、建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以筑牢共同富裕之基。一是要大力推動教育公平的實(shí)現(xiàn)。在一定程度上，教育公平是助推教育向前發(fā)展的動力。要推進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著重解決在師資配備、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、生源數(shù)量、專業(yè)設(shè)置等方面不平衡的問題，并繼續(xù)完善基礎(chǔ)性、普惠性教育。二是要激發(fā)青年學(xué)子建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。國家要適時出臺公正合理的就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)政策、人才落戶政策以及激勵措施，鼓勵青年學(xué)子在接受高等教育后能夠回饋家鄉(xiāng)、建功立業(yè)，特別是到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平、文化建設(shè)、公共服務(wù)相對落后的地方，真正使所學(xué)知識和技能得到充分發(fā)揮。三是要更好地落實(shí)協(xié)同育人機(jī)制。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，并讓其在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的過程中發(fā)揮作用，需要學(xué)校、家庭、社會形成有效合力，既各司其職、各盡所能，又團(tuán)結(jié)一致、通力合作，進(jìn)而助力高質(zhì)量教育體系的建設(shè)和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。