淺析EPC總承包項目施工現(xiàn)場管理

楊澎坡 景海濤

（1.中國建筑第七工程局有限公司，河南 鄭州 450000；2.中建七局總承包有限公司，河南 鄭州 450000）

1 引言

在社會高速發(fā)展的今天，我國進(jìn)入了信息化的時代，各項先進(jìn)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到了各個行業(yè)領(lǐng)域中，給工作的順利開展提供了極大的便利條件，既提高了工作效率，又提升了經(jīng)濟(jì)收益，幫助行業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟，符合社會發(fā)展的要求。EPC總承包指的是工程項目的總承包單位在完成建設(shè)合同的簽訂后，將其作為施工的主要參考依據(jù)，讓相關(guān)工作人員按照要求對項目進(jìn)行設(shè)計、施工以及材料的采購等，這樣能大大提高項目工程的質(zhì)量，更好地解決施工項目中的問題和風(fēng)險，保證施工安全。另外，EPC總承包還能給建設(shè)方提供有效的建議和方案，讓建設(shè)方適當(dāng)?shù)販p少對項目工程的成本投入，并對工程造價進(jìn)行全面合理地控制，防止出現(xiàn)浪費(fèi)情況，確保承包商的資金鏈不會受到影響。其可以有效提高工程質(zhì)量，對施工總體的投資和施工進(jìn)度也能有效管理，促進(jìn)工程項目的建設(shè)順利開展，從而為社會作出貢獻(xiàn)。

2 EPC工程總承包的特點與優(yōu)勢

EPC總承包項目是業(yè)主以固定的總價和工期與承包商簽訂合同，并將工程的設(shè)計、采購、施工、運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)的工作全部托付給承包商，自己只以控制整體和原則為目標(biāo)，進(jìn)而合作完成工程建設(shè)，達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，在工程建設(shè)的過程中，承包商采用EPC總承包方式可以規(guī)范施工過程，提高工程質(zhì)量，因為該方式具備許多優(yōu)勢，可以在原來基礎(chǔ)上大大提高承包商的經(jīng)濟(jì)收益，給其帶來豐厚的利潤。此外，EPC總承包方式還能將設(shè)計、采購、施工形成一個主體，然后再對其實施管理，讓工作人員在工程處在設(shè)計階段時就完成了采購，這樣一來，既縮短了工程前期的準(zhǔn)備時間，還將建設(shè)周期提前，達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，提高了承包商的經(jīng)濟(jì)效益。

3 EPC總承包項目施工現(xiàn)場管理的主要問題

3.1 施工現(xiàn)場管理時存在許多管理層級問題

目前，我國部分工程項目在分配任務(wù)時出現(xiàn)問題，承包商大多采取專業(yè)分包或勞務(wù)分包的形式，將工程分給其他分包單位來開展施工，自身只配備少量專業(yè)施工和管理人員，此情況的出現(xiàn)大大增加了工程項目的風(fēng)險，并埋下許多安全隱患。此外，承包商在施工現(xiàn)場還采取了分包管理的方式，沒有根據(jù)施工人員的實際情況制定出針對性的管理方案，導(dǎo)致施工人員的工作效率下降，甚至還增加了不少管理層級，使現(xiàn)場管理工作混亂，難以有效管理施工人員，增加了風(fēng)險出現(xiàn)的概率。

3.2 轉(zhuǎn)包問題增加了管控的難度

在實際的工程項目施工中，層層轉(zhuǎn)包的問題若得不到及時解決，將會在原來基礎(chǔ)上增大管理工作的復(fù)雜程度，相關(guān)管理人員也無法參考正確依據(jù)來管理施工，增大工程項目的風(fēng)險隱患，給施工增加了難度，不利于建設(shè)工作的順利開展和工程質(zhì)量的提升。此外，層層轉(zhuǎn)包還有可能出現(xiàn)壓榨員工的情況。因為，每一層級的管理人員都會將自身的利益放在第一位，然后對下層員工的利益進(jìn)行壓縮，久而久之，導(dǎo)致底層作業(yè)人員的合法權(quán)益得不到維護(hù)，使其在開展施工時出現(xiàn)偷工減料的情況，既埋下許多安全隱患，又提高了工程的危險性，威脅著工作人員的人身安全。此外，若這種情況以惡性循環(huán)的方式發(fā)展下去，將會影響工作人員的執(zhí)行力度和效果，降低工程項目的質(zhì)量和安全性能。

3.3 人員復(fù)雜，管理難度大

就目前形勢來講，大部分承包商并沒有采取先進(jìn)的EPC總承包模式，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的情況復(fù)雜、混亂。另外，因受傳統(tǒng)承包模式的影響，施工現(xiàn)場出現(xiàn)了多個專業(yè)隊伍，而這些隊伍又同時開展工作，使現(xiàn)場涉及的團(tuán)隊和人員越來越多，增加了施工的復(fù)雜程度。此情況若得不到良好解決，會讓施工人員喪失工作積極性，無法全身心地投入到工作中，阻礙工程施工的順利開展。

3.4 管理人員的綜合素質(zhì)低下

隨著社會的發(fā)展，EPC總承包方式對施工人員的要求越來越高，施工人員必須具備較高的專業(yè)水平和綜合能力，才能實現(xiàn)工作的順利開展，讓行業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟。但實際情況卻相反，由于施工人員大多來自農(nóng)村，沒有接受到高等教育，綜合素質(zhì)不高，再加上企業(yè)也缺少這方面的人才，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合預(yù)期要求，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

4 加強(qiáng)EPC總承包項目施工現(xiàn)場管理的有效措施

4.1 對分包商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，降低風(fēng)險概率

要解決施工過程中出現(xiàn)的問題，承包商一定要抓住新時期的特點，將EPC總承包方式應(yīng)用到工程項目的施工和管理工作中，嚴(yán)格按照工程項目的實際建設(shè)要求對潛在的分包企業(yè)開展綜合性的考察工作，再與那些資質(zhì)較好的企業(yè)建立長期合作關(guān)系。但要注意的是，承包商必須根據(jù)專業(yè)類型的要求制定出規(guī)范化的合同文本模板，并適當(dāng)?shù)丶右酝晟疲@樣一來，不僅能讓承包商與相關(guān)企業(yè)建立起良好的合作關(guān)系，還能減少問題的出現(xiàn)，保證工程質(zhì)量過關(guān)。

4.2 規(guī)范招投標(biāo)規(guī)程，保證招投標(biāo)的公正公開

現(xiàn)階段，在工程的招投標(biāo)工作中，要求準(zhǔn)確判斷合作企業(yè)的實力，應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況、人員素質(zhì)、技術(shù)狀態(tài)以及施工管理經(jīng)驗等多個方面入手，并進(jìn)行嚴(yán)格審查，判斷其是否具備相應(yīng)資質(zhì)，然后再建立合作關(guān)系，確保工程建設(shè)工作順利開展。不僅如此，承包商還要加強(qiáng)招標(biāo)活動的質(zhì)量，確保該過程公平、公正、公開，根據(jù)企業(yè)實際情況制定出合理的招標(biāo)方案，采取正確的招標(biāo)措施，以此來給投標(biāo)企業(yè)營造一個公平公正的競爭環(huán)境，努力與承包商建立起良好的合作關(guān)系。通過此方式的應(yīng)用，既是給承包商尋找一個合適的合作方，也是給客戶一個合理的交代，從而為行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.3 建立項目管理的專業(yè)化隊伍，開展整體規(guī)劃

在當(dāng)前信息化時代的背景下，EPC總承包方式的出現(xiàn)被廣泛應(yīng)用于工程項目建設(shè)工作中，其既是新時期的產(chǎn)物，也是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要保障。在實際工程建設(shè)工作中，EPC總承包方式的應(yīng)用能更好地幫助各個環(huán)節(jié)的專業(yè)人員緊密配合，實現(xiàn)相互幫助、相互協(xié)作，讓施工人員以積極的心態(tài)投入到工程建設(shè)中，以此提高工程質(zhì)量。另外，承包商還要利用EPC總承包方式在工程前期做好策劃和各種準(zhǔn)備工作，并制定出合理的方案，通過不同專業(yè)部門和單位的共同努力來更好地推進(jìn)項目建設(shè)的開展，進(jìn)而提高總承包商的經(jīng)濟(jì)收益。

4.4 結(jié)合實際條件并采取輪崗方式，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

EPC總承包模式，對工程項目的管理非常重要，隨著時代的發(fā)展，在建筑工程施工中引入了許多的先進(jìn)化技術(shù)設(shè)備，使得施工現(xiàn)場管理工作的難度提升。因此，要提高施工現(xiàn)場的管理效率就必須重視提升管理人員的素質(zhì)。據(jù)調(diào)查，我國當(dāng)前的EPC正處于推廣階段，真正能應(yīng)用于其中的管理人員數(shù)量相對較少，不利于管理質(zhì)量提升?；诖耍匾曁岣呷藛T素質(zhì)，如企業(yè)要定期面向社會、高校招攬對口人才，對其基本管理技能進(jìn)行嚴(yán)格考核，同時，在其工作過程中要采取輪崗方式進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)，使其可以具備過硬的實踐能力，能夠在施工現(xiàn)場管理工作中嚴(yán)格按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)開展工作，以此來推動建筑工程管理質(zhì)量的提升。

5 EPC工程總承包項目現(xiàn)場管理所采取的措施

5.1 重視合同的談判及簽訂

合同的簽訂意味著業(yè)主與承包商正式建立合作關(guān)系。在工程項目的建設(shè)工作中，由于業(yè)主與承包商有著不同的利益和角度，在談判過程中非常容易出現(xiàn)分歧。要想雙方達(dá)成協(xié)議，只靠一次談判是無法實現(xiàn)的，這就需要承包商提前做好心理準(zhǔn)備，更好地解決談判過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。另外，承包商還要重點關(guān)注合同中有關(guān)承包工程范圍和工期等內(nèi)容，判斷其是否存在風(fēng)險，待確定無誤后再將其列入合同條款中，防止雙方出現(xiàn)違約情況。合同一旦簽訂，就具備了法律效應(yīng)，談判過程中承包商一定要仔細(xì)、認(rèn)真地審視合同，重點識別項目風(fēng)險，并實時制定出應(yīng)對措施，使談判工作順利進(jìn)行。承包商和業(yè)主談判時，必須熟悉合同法和與總承包有關(guān)的法律法規(guī)，并將其作為有力的參考依據(jù)，然后嚴(yán)格按照要求對合同中的各項條款進(jìn)行綜合考慮，及時識別出風(fēng)險并第一時間解決。通過此方式的應(yīng)用既能為雙方構(gòu)建起良好的溝通橋梁，也能給工程項目的質(zhì)量監(jiān)控提供保障。

5.2 組建強(qiáng)有力的項目組織機(jī)構(gòu)，做好項目總體策劃

在合同簽訂完成后，組建專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)且工程管理水平高的工程管理部門是總承包商最重要的任務(wù)。因為，強(qiáng)有力的隊伍能加快工程項目的建設(shè)速度，提高工程質(zhì)量，讓行業(yè)的發(fā)展得到保障。所以，承包商一定要按照工程項目管理的總體要求采取科學(xué)、有效的管理方法，從工程總承包工作的進(jìn)度和質(zhì)量等方面入手，幫助施工人員更加高效地開展建設(shè)工作，提高工程項目質(zhì)量，實現(xiàn)總體控制目標(biāo)，進(jìn)而提高總承包商的經(jīng)濟(jì)收益。

5.3 以進(jìn)度控制、費(fèi)用控制確保質(zhì)量控制

在工程項目的施工建設(shè)工作中，要成為一名信用好、名譽(yù)好的承包商，不僅要滿足業(yè)主的需求，還要確保工程不受外界因素影響，符合總承包商的要求，通過最終的工程竣工驗收。從某種意義來講，項目的進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制是相互聯(lián)系的，三者之間有著密不可分的關(guān)系，因此，在實際施工過程中承包商可以從設(shè)計管理方面入手，并利用進(jìn)度控制和質(zhì)量控制等方式開展工程質(zhì)量控制工作，從而為行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，正在向著經(jīng)濟(jì)全球化的方向發(fā)展，對工程建設(shè)提出了更高要求。在此基礎(chǔ)上，工程項目建設(shè)工作要想符合社會發(fā)展的要求，承包商一定要將EPC總承包方式應(yīng)用到工作中，制定合理的施工方案，并讓工作人員按照方案要求進(jìn)行施工，充分發(fā)揮該方式的優(yōu)勢，為工程建設(shè)的順利開展提供保障。