歷史文化街區(qū)的保護(hù)與活化利用探析

陸玲

（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，貴州貴陽 550000）

1 相關(guān)概念論述

歷史文化街區(qū)是指經(jīng)過省市、自治區(qū)審核公布的成片歷史建筑群，可以體現(xiàn)大量歷史文化信息、反映出該地歷史風(fēng)貌并且形成一定規(guī)模的區(qū)域[1]。歷史文化街區(qū)具備濃重的民族風(fēng)貌以及城市歷史文化特色，其蘊(yùn)含的歷史文化信息是城市職能的一部分，經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn)歷史文化街區(qū)具備3個(gè)基本特征。

（1）具備完整的歷史文化風(fēng)貌。歷史文化街區(qū)需要具備完整的歷史文化建筑，可以反映出該地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌，通過傳統(tǒng)建筑、居民日常生活環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等因素反映出真實(shí)的歷史信息，繼承和發(fā)揚(yáng)城市歷史文化，延續(xù)城市歷史文化資源的價(jià)值[2]。通過真實(shí)反應(yīng)出歷史文化街區(qū)的原始風(fēng)貌，再現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗風(fēng)情，發(fā)展現(xiàn)代化旅游，確保游客真切的感受到歷史文化街區(qū)的文化信息。

（2）反映出居民真實(shí)的生活環(huán)境。歷史文化街區(qū)除了承擔(dān)既定的城市職能之外，還需要承擔(dān)一些社會(huì)職能。歷史文化街區(qū)體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)歷經(jīng)不同時(shí)期孕育出的文化特征，同時(shí)反映出該地區(qū)不同社會(huì)階層居民的生活方式[3]。通過地區(qū)歷史文化環(huán)境以及民俗習(xí)慣的展示，使歷史文化街區(qū)更好的呈現(xiàn)城市歷史文化，真實(shí)反映出城市的文化精神。

（3）繼承和發(fā)揚(yáng)城市歷史文化。歷史文化街區(qū)中包含的各種元素可以反映出該地區(qū)在不同時(shí)期所受到的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)影響，加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)的保護(hù)力度是城市歷史文化傳承和發(fā)展的基礎(chǔ)，對于城市發(fā)展有很重要的推動(dòng)作用[4]。對于歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用需要在尊重歷史文化原貌的基礎(chǔ)上修復(fù)歷史文化街區(qū)因素、兼顧周邊居民正常生活秩序，利用這些因素發(fā)展旅游業(yè)，讓更多人感受到歷史文化街區(qū)的特殊魅力。

2 歷史文化街區(qū)保護(hù)利用方面存在的問題

2.1 歷史文化街區(qū)保護(hù)利用制度不完善

各省市在歷史文化街區(qū)保護(hù)方面制度體系不完善，各省市政府無法有效針對各個(gè)歷史文化街區(qū)開展保護(hù)方案，導(dǎo)致一些基層工作人員只是將資源都放在建筑和環(huán)境的保護(hù)上，忽視了對周邊住戶的關(guān)心，嚴(yán)重影響歷史文化街區(qū)的原有組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致街區(qū)居民日常生活和街區(qū)蘊(yùn)含的歷史文化因素脫節(jié)，保護(hù)利用的效果不佳。

2.2 歷史文化街區(qū)商業(yè)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分歷史文化街區(qū)由于缺乏正確的引導(dǎo)，拆除大量陳舊的建筑，在原址上利用現(xiàn)代工藝建設(shè)仿古建筑，導(dǎo)致出現(xiàn)仿古街區(qū)，使歷史文化街區(qū)失去原有風(fēng)貌，失去街區(qū)蘊(yùn)藏的歷史文化元素。一些歷史文化街區(qū)為了發(fā)展旅游業(yè)，將附近的居民集體遷走，致使街區(qū)失去了傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的加持。

2.3 街區(qū)缺乏統(tǒng)一管理，無法緊跟現(xiàn)代生活發(fā)展趨勢

部分歷史文化街區(qū)整體建筑格局以及風(fēng)格都已發(fā)生很大變化，很難適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求。歷史文化街區(qū)建筑物經(jīng)過時(shí)代的發(fā)展已陳舊逼仄，加之缺乏統(tǒng)一管理和維護(hù)，導(dǎo)致街區(qū)建筑物布局凌亂，居民生活空間更加狹小，不利于居民日常生活。街區(qū)在基本設(shè)施方面不健全，缺乏基礎(chǔ)的照明設(shè)備以及生活輔助設(shè)備，建筑物也沒有得到及時(shí)維護(hù)，存在很大的安全隱患。

3 歷史文化街區(qū)保護(hù)利用案例

以成都寬窄巷子為例分析歷史文化街區(qū)保護(hù)利用的實(shí)際情況以及效果。對成都寬窄巷子的保護(hù)利用工程，主要從以下3個(gè)方面開展。

（1）重新整合街區(qū)空間格局。寬窄巷子在利用改造時(shí)，保持原有的空間肌理，僅對空間格局進(jìn)行梳理和整合。如今寬窄巷子保護(hù)區(qū)項(xiàng)目是以寬巷子、窄巷子和井巷子為基礎(chǔ)形成三條相互平行的軸線，并且在三條軸線之間加設(shè)小徑，方便行人通過，進(jìn)而增強(qiáng)街區(qū)的層次感和便利程度。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將三條軸線賦予新的內(nèi)涵，打造全方位商業(yè)發(fā)展體系。

（2）根據(jù)實(shí)際情況開展建筑物保護(hù)和利用改造的工程。對于寬窄巷子歷史文化街區(qū)保護(hù)和利用項(xiàng)目來說，在詳細(xì)調(diào)研資料的基礎(chǔ)上對建筑物進(jìn)行分類。政府根據(jù)院落的完整程度以及木質(zhì)建筑的保存程度對建筑物進(jìn)行六大分類，根據(jù)不同的分類采取針對性保護(hù)措施[5]。有特色的院落和建筑得以保留利用、存在安全問題的建筑物進(jìn)行利用改造、為了配合整體利用改造方案在原有建筑的基礎(chǔ)上增加一些新的建筑，通過這樣的方式完善街區(qū)功能格局。

（3）植入新功能，使功能多元化。在區(qū)位環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的梳理和整合，形成融合多方面職能的綜合性歷史文化街區(qū)。尤其是根據(jù)三條主軸特點(diǎn)重新定位街區(qū)文化內(nèi)涵，形成“寬巷子老生活”“窄巷子慢生活”與“井巷子新生活”的不同定位。

4 歷史文化街區(qū)保護(hù)與活化利用策略

4.1 以保護(hù)歷史真實(shí)載體、合理利用、完善設(shè)施配套，永續(xù)發(fā)展為原則

（1）規(guī)劃立足于空間層面、物態(tài)層面、信息層面、歷史層面多方面，歷史文化街區(qū)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性，包括遺產(chǎn)的設(shè)計(jì)形式、類型、材料、環(huán)境、技術(shù)、技藝、價(jià)值等多方面內(nèi)容。老城歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃涉及的各項(xiàng)措施都必須遵循真實(shí)性原則。

（2）傳承文化，提升活力。依法確定歷史文化遺存名錄，劃定保護(hù)范圍。最大限度保護(hù)歷史文化街區(qū)的文化遺產(chǎn)，保護(hù)整體傳統(tǒng)格局、街巷、文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等基本要素，采取措施保證其不受到破壞，保持其獨(dú)特和典型的傳統(tǒng)文化氛圍；保護(hù)和傳承以文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)街巷等為特色的歷史文化、民俗文化。

（3）合理規(guī)劃地面交通，構(gòu)成科學(xué)的交通體系，對機(jī)動(dòng)車、行人、自行車等進(jìn)行正確引導(dǎo)，保證街區(qū)正常交通秩序；完善市政工程和公共服務(wù)設(shè)施，整治和恢復(fù)歷史街區(qū)老字號，優(yōu)化與提升服務(wù)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)街區(qū)發(fā)展活力。以保護(hù)為主，避免大拆大建，依據(jù)各類遺產(chǎn)的自身特性進(jìn)行針對性利用，各類遺產(chǎn)的利用方式應(yīng)保證可持續(xù)延展。

4.2 核心延展、街區(qū)充實(shí)的總體保護(hù)與活化利用思路

以歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍為核心，向外延展，充實(shí)建設(shè)控制地帶，通過“聚、擴(kuò)、容、聯(lián)、環(huán)”的手法，完善延續(xù)歷史文化街區(qū)文化歷史基因與強(qiáng)化激發(fā)城市文化活力，營造歷史街區(qū)整體格局和文化風(fēng)貌環(huán)境以及“文旅商居”業(yè)態(tài)，形成核心遺產(chǎn)、歷史文化街廓、歷史文化街區(qū)、城市“點(diǎn)線面帶”以及打通歷史山水城垣廊道“環(huán)帶、環(huán)路”的多重體系。

“聚、擴(kuò)、容、聯(lián)、環(huán)”的手法如下。

聚：高標(biāo)準(zhǔn)提升核心保護(hù)范圍。完善保護(hù)措施、深入保護(hù)，利用高科技大數(shù)據(jù)等手段，充分保護(hù)與利用文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史環(huán)境要素等歷史文化遺產(chǎn)本體，精細(xì)精致營造環(huán)境和文化氛圍。

擴(kuò)：以核心保護(hù)范圍為核心，向四周延伸擴(kuò)展，通過街區(qū)化策略、業(yè)態(tài)提升以及空間與風(fēng)貌整體提升，對可利用地塊進(jìn)行意向再生。

融：為“聚”與“擴(kuò)”區(qū)域外圍，梳理街巷空間、點(diǎn)穴激活，通過業(yè)態(tài)規(guī)劃，以及名城保護(hù)與利用形成歷史文化街區(qū)市井百巷體系，使整個(gè)區(qū)域與核心保護(hù)范圍協(xié)調(diào)。

聯(lián)：通過市井百巷體系，梳理與周邊山體公園連接空間，打通歷史文化街區(qū)與山體、水體通廊。

環(huán)：通過核心遺產(chǎn)+市井百巷+山水通廊體系建設(shè)，形成步行環(huán)線，貫穿全步行城山公園，形成“環(huán)帶、環(huán)路”的多重體系。

4.3 歷史文化街區(qū)活化利用方式與模式

對街區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示利用。文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括各級文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史環(huán)境要素、一般不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)文物等內(nèi)容；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括已錄入非物質(zhì)文化名錄及未列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的傳統(tǒng)文化。針對文化遺產(chǎn)不同的功能性質(zhì)，以不同的展示方式與形式體現(xiàn)不同的文化特色，展示形式兼顧深度性和趣味性，以便有效地向公眾展示文化遺產(chǎn)的價(jià)值與歷史。通過構(gòu)建文物展示交流傳播體系、構(gòu)建文物保護(hù)利用科技支撐體系以達(dá)到展示利用效果。主要的展示方式包括：本體展示、景觀環(huán)境展示、遺址展示、數(shù)字化展示、活動(dòng)與表演展示、博物館式展示、文碑展示等。

對街區(qū)內(nèi)街巷空間、建筑空間、廣場空間等區(qū)域進(jìn)行展示利用。首先是核心保護(hù)范圍采用核心保護(hù)模式，應(yīng)對核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑、街巷進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，梳理巷道，進(jìn)行業(yè)態(tài)及功能上的提升。其次對建設(shè)控制地帶進(jìn)行展示利用。一是充分發(fā)掘街區(qū)內(nèi)可發(fā)展用地、可發(fā)展空間，以風(fēng)貌重生的模式，以嚴(yán)格的歷史重生或歷史主義創(chuàng)作方式，形成極具人文價(jià)值的風(fēng)貌重生區(qū)。該區(qū)域是融合現(xiàn)代城市、具有活力的文化創(chuàng)生、商業(yè)新型業(yè)態(tài)的區(qū)域。二是充分利用老舊小區(qū)改造、棚改等政策，通過老舊改造、更新，對相關(guān)社區(qū)進(jìn)行符合歷史文化街區(qū)發(fā)展方向的改造提升，包括該區(qū)域居民生活配套、人居環(huán)境整治提升、風(fēng)貌與城市的整體嵌合、產(chǎn)品業(yè)態(tài)植入、交通組織完善，以激發(fā)其社區(qū)活力和營造特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。三是針對重要節(jié)點(diǎn)、特殊節(jié)點(diǎn)和有潛力的但受產(chǎn)地及空間影響周邊無法拆除的各類節(jié)點(diǎn)，通過點(diǎn)穴激活模式，對一幢建筑、一個(gè)院落、一個(gè)空間進(jìn)行點(diǎn)穴式微更新。再次，針對街區(qū)的景觀打造，秉持自然景觀和人文景觀相結(jié)合的原則設(shè)計(jì)保護(hù)改造方案，提升街區(qū)文化品質(zhì)，增添娛樂休閑因素，提升歷史文化街區(qū)的發(fā)展活力。從細(xì)節(jié)入手精心雕琢，保持歷史文化街區(qū)的文化個(gè)性和共性，避免街區(qū)保護(hù)和利用改造工作失掉原有文化特色。

4.4 倡導(dǎo)文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)先行，構(gòu)建文化遺產(chǎn)展示與體驗(yàn)體系

通過文化遺產(chǎn)的保護(hù)、歷史文化的傳承與弘揚(yáng)以及承載其的空間環(huán)境的保護(hù)與展示利用，使歷史文化街區(qū)得以持續(xù)發(fā)展。

（1）根據(jù)文化資源情況建設(shè)歷史文化街區(qū)的文化環(huán)境，突顯歷史文化街區(qū)的文化特色。通過發(fā)掘與利用開發(fā)，充分挖掘歷史文化街區(qū)蘊(yùn)含的文化因素以及人物事跡，加強(qiáng)對歷史事件史實(shí)、歷史故事、民間傳說、歷史記憶等文化內(nèi)容通過導(dǎo)游詞、數(shù)字媒體、動(dòng)漫書刊等方式進(jìn)行宣傳。

（2）在保護(hù)社區(qū)生活空間的完整，居民權(quán)益的前提下，充分利用歷史文化街區(qū)的人文資源、自然資源，提升為以文化探訪、歷史研究、民俗考察、文化體驗(yàn)等多功能為一體的文化區(qū)，使文化遺產(chǎn)、街區(qū)文化景觀更好的保護(hù)與利用。

（3）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升改造歷史文化街區(qū)所在城市的全域旅游、歷史文化旅游的文化形象，在城市家具、只能話導(dǎo)覽系統(tǒng)、數(shù)字化文化地標(biāo)、文物保護(hù)單位及歷史建筑二維碼等納入一個(gè)系統(tǒng)，統(tǒng)一管理，一體化建設(shè)。

4.5 政府主導(dǎo)、專家指導(dǎo)、公眾參與，共建保護(hù)與利用機(jī)制

（1）政府主導(dǎo)，成立政府相關(guān)部門參與的“保護(hù)與建設(shè)工作小組”，建立政府戰(zhàn)略統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)作的保護(hù)與建設(shè)機(jī)制[6]。工作小組制訂歷史文化街區(qū)保護(hù)和建設(shè)的完善制度和程序，積極協(xié)調(diào)街區(qū)保護(hù)利用過程中的各種利益沖突，維護(hù)居民的正當(dāng)權(quán)益，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門進(jìn)行密切溝通，防止對歷史街區(qū)可能造成的破壞性行為，所有建設(shè)活動(dòng)必須經(jīng)工作小組同意后方可執(zhí)行。

（2）政府部門組織成立以本土專家為主專家委員會(huì)，指導(dǎo)規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督。針對街區(qū)歷史建筑以及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)深入研究，以指導(dǎo)街區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)。

（3）鼓勵(lì)公眾參與歷史街區(qū)的保護(hù)利用工作。成立由民間力量組成的“歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展咨詢小組”[7]，由本土熟知街區(qū)歷史、傳統(tǒng)民居建造、熱愛地方文化的人士組成。咨詢小組對街區(qū)在保護(hù)與發(fā)展過程中的各種問題有權(quán)指出及提出自己的意見，“保護(hù)與建設(shè)工作小組”對此要予以調(diào)查和答復(fù)。

5 結(jié)語

歷史文化街區(qū)是城市文化的重要載體，承擔(dān)著傳承和發(fā)揚(yáng)城市文化的重責(zé)大任，加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)的保護(hù)和活化利用工作力度是落實(shí)國家方針政策的關(guān)鍵，對于保留人類文化遺產(chǎn)有很重要的作用。歷史文化街區(qū)不僅包括獨(dú)具風(fēng)情的建筑和景觀，也包括人文因素以及生活習(xí)俗等。因此，政府開展保護(hù)和活化利用工作時(shí)需要兼顧建筑景觀保護(hù)和人文保護(hù)的多重因素，根據(jù)街區(qū)實(shí)際情況制定全面詳細(xì)的保護(hù)利用策略，確保整個(gè)工作符合街區(qū)保護(hù)利用理念，彰顯街區(qū)文化魅力，讓更多人認(rèn)識(shí)到歷史文化街區(qū)的重要價(jià)值，鼓勵(lì)更多人自己參與到街區(qū)保護(hù)和建設(shè)活動(dòng)中。