創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

□文/任永霞

館陶縣地處河北省南部，邯鄲市的東部，全縣總?cè)丝?6.38萬，其中農(nóng)業(yè)人口30.07萬，農(nóng)業(yè)勞動力15.21萬，全縣實有耕地44.9萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村277個村，總戶數(shù)99375戶，全縣人口30.7912萬人，全縣脫貧村61個，脫貧戶4681戶，脫貧人口11866人，為了開拓鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新路子，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，因地制宜，確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，打造基層農(nóng)技推廣新模式，精準指導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、科學(xué)實施產(chǎn)業(yè)各種項目，依靠大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點通過蔬菜、糧食、艾草、畜禽等使脫貧戶“短期能增收、長期能致富”的致富產(chǎn)業(yè)，目前脫貧人口人均純收入12180元，比上年提高了2571元，增幅26.8%。

構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系

建設(shè)三級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。近年來，在全縣建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)專家團隊，團隊由13名專家組成，分別由糧油、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)高級職稱技術(shù)人員組成，直接對接特色產(chǎn)業(yè)和重點項目，指導(dǎo)推廣新品種新技術(shù)新設(shè)施。組建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊，服務(wù)團隊由61名各產(chǎn)業(yè)農(nóng)技人員組成；選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員61名，每人分包一個脫貧村，直接包聯(lián)脫貧村，開展科技下鄉(xiāng)活動，負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)到項目到戶指導(dǎo)，每年開展技術(shù)服務(wù)366次，解決101個困難問題，培訓(xùn)脫貧人口8千余人，培育了38個新型經(jīng)營主體，轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種3個、新技術(shù)3個，累計走訪接受咨詢脫貧戶和農(nóng)民6500人次。

打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站平臺。建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站1個，確定館陶縣黑小麥和降糖辣椒為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，研發(fā)、示范和推廣一批黑小麥和降糖辣椒關(guān)鍵技術(shù)，服務(wù)館陶縣月青農(nóng)業(yè)科技有限公司，組建17人專家團隊，培育農(nóng)業(yè)科技人才農(nóng)技人員50名，示范推介黑小麥規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)模式1個，轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種3個、新技術(shù)新成果3個，創(chuàng)建黑小麥“惠康善根”品牌，參加國家、省和市農(nóng)產(chǎn)品營銷宣傳推介活動10余次，組織開展科技成果展示活動5次，輻射帶動周邊農(nóng)民黑小麥種植面積超3萬畝。打造集科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)為一體的特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，輻射帶動周邊特色產(chǎn)業(yè)提檔升級和農(nóng)民增收致富。

開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。一是在全縣實施農(nóng)技推廣、技能提升和知識更新培訓(xùn)活動，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員90名，每年農(nóng)技人員培訓(xùn)和指導(dǎo)脫貧農(nóng)民5800名。二是實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，2020年以來在全縣選擇特聘農(nóng)技員5名，充分發(fā)揮5名特聘農(nóng)技員“土專家”作用，與脫貧戶結(jié)對幫扶，每年開展指導(dǎo)服務(wù)活動達到260余次，培訓(xùn)和服務(wù)脫貧農(nóng)民1115人次。三是培育高素質(zhì)農(nóng)民。從2019年開始，每年培育產(chǎn)業(yè)脫貧帶頭人和專業(yè)種養(yǎng)加技能農(nóng)民300人以上，提高了脫貧農(nóng)民專業(yè)技能。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式。精心培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，顯著提升其輻射帶動能力?？h級專家對接翟莊黃瓜小鎮(zhèn)示范園、晚秋黃梨農(nóng)業(yè)公司等5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，針對性提出農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展意見，農(nóng)業(yè)公司由小到大，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，有效抵御市場風(fēng)險，帶動農(nóng)戶發(fā)展能力大幅提升，形成“公司+基地+農(nóng)戶（脫貧戶）”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和“訂單農(nóng)業(yè)”的營銷機制。把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為重點攻堅產(chǎn)業(yè)，一方面大力引導(dǎo)脫貧戶種植蔬菜、參與基地經(jīng)營等方式致富。另一方面引導(dǎo)土地承包入股、參與合作經(jīng)營、務(wù)工等多種渠道增加脫貧戶收入。同時農(nóng)業(yè)企業(yè)向種植戶免費提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種，并對基地農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品實行優(yōu)先、保底收購等。

服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）。在國家、省、市示范園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的優(yōu)勢，采取技物結(jié)合幫扶行動，有效解決推廣力量小與推廣對象多的矛盾。在農(nóng)技推廣過程中，將服務(wù)與經(jīng)營有機融合，既達到推廣目的，又實現(xiàn)經(jīng)營者利益互贏，還促進了農(nóng)戶對技術(shù)的應(yīng)用。在縣南部產(chǎn)業(yè)集聚帶、北部優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)帶和中部禽牧產(chǎn)業(yè)融合帶，帶動黃瓜、艾草、黃梨、禽蛋、強筋麥、黑小麥等特色農(nóng)產(chǎn)品集聚發(fā)展，依托黃瓜小鎮(zhèn)建設(shè)，在翟莊村建立千畝黃瓜示范園區(qū)，通過提供農(nóng)資，免費提供技術(shù)等形式，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)黃瓜高效生產(chǎn)技術(shù)推廣模式。在館陶縣晚秋黃梨小鎮(zhèn)，依托農(nóng)業(yè)公司，采取“企業(yè)+農(nóng)戶”的方式，種植規(guī)模達到2萬畝，通過幫扶農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)，建成了全國最大的晚秋黃梨種植基地，果品銷售到北京、天津等10余個省市，發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)村振興能力。

突出重點整體推進。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，舉辦多種形式的教學(xué)培訓(xùn)班，圍繞重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，舉辦各種實用技術(shù)培訓(xùn)班，積極開展培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)專家下鄉(xiāng)授課，及時將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息等傳送給農(nóng)民。同時縣級專家分專業(yè)直接對接糧油、蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)和項目，深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)，針對性提出發(fā)展方案，從產(chǎn)到銷全方位的指導(dǎo)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著

促進了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣黑小麥種植面積達到3.1萬余畝，是中國富鉻黑小麥唯一的種源基地。館陶國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，帶動脫貧村28個，脫貧戶2012戶、脫貧人口5106人，戶均增收3025元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率位居全省前列，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，推動了蔬菜、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水平的快速提高，擴大了新優(yōu)技術(shù)的輻射面，促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

打響農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。通過專家和技術(shù)人員的培育，大力發(fā)展獨具地方特色的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)園形成了一批有規(guī)模、上檔次、出效益的農(nóng)業(yè)企業(yè)和知名品牌，如：“館青”牌黃瓜榮獲第十五屆中國綠色食品博覽會金獎。打造館陶黑小麥“惠康善根”品種，建成中國富鉻黑小麥唯一的種源基地；打造館陶“彭艾”小鎮(zhèn)，建設(shè)成全國最大古法手工艾絨生產(chǎn)基地和培訓(xùn)基地；小尾寒羊、杜泊羊等特色品種養(yǎng)殖技術(shù)日趨成熟。

促進農(nóng)民增收致富能力。堅持突出特色、脫貧戶參與和長短結(jié)合原則，立足優(yōu)勢，按照市場需求，堅持長短結(jié)合、種養(yǎng)并重，因戶施策，堅持脫貧戶全覆蓋，著力發(fā)展有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有市場的特色產(chǎn)業(yè)，技術(shù)人員深入脫貧村和脫貧戶家中，扎實開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展種植業(yè)，助力農(nóng)民致富。為支持脫貧農(nóng)戶發(fā)展“短平快”的蔬菜等經(jīng)濟作物，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與脫貧對象建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，帶動脫貧戶增收。二是突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，帶動脫貧戶致富。堅持以農(nóng)民致富為核心，強力推進“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+增收示范戶+脫貧戶”模式，支持脫貧村和脫貧戶發(fā)展優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)，真正做到農(nóng)民增收。

激發(fā)脫貧戶自主學(xué)習(xí)熱情。首先農(nóng)民致富應(yīng)該從轉(zhuǎn)變脫貧戶思想認識，提高種養(yǎng)水平入手，實施智、志、技幫扶三結(jié)合。一方面依托“農(nóng)民教育”培訓(xùn)，組織引導(dǎo)有勞動能力的脫貧戶參加技能培訓(xùn)。另一方面開展科技下鄉(xiāng)活動，組建專家服務(wù)團隊，選派技術(shù)人員分包脫貧村。三是充分發(fā)揮特聘人員“土專家”作用，與脫貧戶結(jié)對幫扶，利用自身技術(shù)專長成功經(jīng)驗搞好傳幫帶。在培訓(xùn)中農(nóng)戶得到實惠，主動求教、主動咨詢，營造了依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康的氛圍。通過加大新品種、新技術(shù)、配方施肥的培訓(xùn)力度，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營思維有了轉(zhuǎn)變，應(yīng)用新品種、新技術(shù)的人增多。