“雙碳”目標(biāo)下油氣行業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策

王雅茹，，賈瑜，趙華，顧永強(qiáng)

（1.川慶鉆探工程公司長(zhǎng)慶井下技術(shù)作業(yè)公司，陜西榆林 718599 2．中國(guó)石化勝利油田分公司孤東采油廠，山東東營(yíng) 257237）

1 “雙碳”目標(biāo)產(chǎn)生背景

各國(guó)二氧化碳的排放使得溫室氣體猛增，氣候變化成為目前面臨的全球性問(wèn)題。在這一背景下，世界各國(guó)以全球協(xié)約簽訂《巴黎協(xié)定》的方式逐步開(kāi)展大范圍、大規(guī)模減排行動(dòng)以應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。各國(guó)用能系統(tǒng)相繼朝深度電氣化及清潔可再生能源、核能方向發(fā)展[1]。已有120 多個(gè)國(guó)家陸續(xù)制定并宣布了“碳中和”目標(biāo)計(jì)劃，這意味著低碳將成為世界主流，減少化石能源的使用，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將是全球化趨勢(shì)。[2]。

2020年9月我國(guó)制定并提出“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)（亦稱“3060”目標(biāo)），實(shí)現(xiàn)2030 年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和（簡(jiǎn)稱“雙碳”目標(biāo)）是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略部署，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的莊嚴(yán)承諾。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要對(duì)現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。我國(guó)已經(jīng)初步建立健全了綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)交易，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，加快構(gòu)建“雙碳”政策體系，積極參與氣候變化國(guó)際談判，均展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

2 油氣行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新冠疫情的出現(xiàn)擾亂了世界經(jīng)濟(jì)，更使近年來(lái)本就處于低谷的油氣行業(yè)難上加難。在新冠疫情與“雙碳”目標(biāo)的大環(huán)境下，高碳排放的油氣行業(yè)已陷入舉步維艱的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇[3]。

目前油氣行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇主要有以下幾方面[4]：

（1）全球眾多發(fā)達(dá)國(guó)家提出”雙碳”目標(biāo)后，去油化態(tài)度堅(jiān)決，并逐漸降低消費(fèi)強(qiáng)度，油氣需求日益下降，目前需求增幅大部分來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2021年原油進(jìn)口量為5.13億噸，同比下降5.4%，為20 年來(lái)首次下降，但對(duì)外依存度依然處于較高水平。但首先就資源條件而言，我國(guó)具有新疆、青海、陜甘寧及川渝四大天然氣資源豐富區(qū)，其具有的天然氣資源占到全國(guó)總資源量的87.0%。其次，現(xiàn)階段天然氣總體需求尚未達(dá)到頂峰，未來(lái)亦可替代部分原油進(jìn)口需求，油氣企業(yè)在落實(shí)“油氣并舉”的同時(shí)，積極擔(dān)起“增儲(chǔ)上產(chǎn)”職責(zé)，進(jìn)一步將勘探開(kāi)發(fā)側(cè)重點(diǎn)逐漸從“油”轉(zhuǎn)向“氣”，建設(shè)西氣東輸、儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG接收站等配套設(shè)施，以推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)一步發(fā)展，抓住天然氣在未來(lái)作為保障國(guó)家能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型中接替石油能源的機(jī)遇[5]。

（2）低碳目標(biāo)會(huì)使全球應(yīng)勢(shì)建立更加嚴(yán)苛的生產(chǎn)、排放及稅收制度，對(duì)油氣企業(yè)提出更高的環(huán)保要求。芬蘭政府早于1990年就開(kāi)始對(duì)化石燃料按碳含量征收1.62美元/噸的碳稅；截止2020年，德國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家陸續(xù)開(kāi)始征收碳稅，限制向大氣中排放過(guò)多的二氧化碳，從而減緩氣候變暖進(jìn)程。碳稅的出現(xiàn)將進(jìn)一步增加化石能源開(kāi)采的成本，迫使油氣行業(yè)發(fā)展向低碳、清潔能源轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，北美非常規(guī)油氣資源并購(gòu)交易市場(chǎng)規(guī)模有所縮水，以重油為主的資產(chǎn)已經(jīng)不受青睞，殼牌、道達(dá)爾、康菲等國(guó)際石油公司都紛紛撤出了瀝青砂、頁(yè)巖油、加拿大重油等項(xiàng)目。2020年我國(guó)兩會(huì)期間，代表提案《關(guān)于盡快開(kāi)征碳稅的建議》旨在推動(dòng)我國(guó)盡快啟動(dòng)征收碳稅相關(guān)工作，因此，油氣企業(yè)要提前做好應(yīng)對(duì)之策[6]。

（3）我國(guó)三大油氣企業(yè)雖早已躋身世界500 強(qiáng)之列，但由于行業(yè)早期集中度高，對(duì)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)實(shí)施專營(yíng)權(quán)制度，使得企業(yè)發(fā)展過(guò)程中相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，變革與創(chuàng)新力度有待提高，無(wú)論在勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)還是配套設(shè)備設(shè)施上都與國(guó)際油企有不小的差距，以至于難以進(jìn)入高端市場(chǎng)，業(yè)務(wù)范圍主要集中在中低端市場(chǎng)[7]。

（4）雙碳目標(biāo)下油氣行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇在于倒推勘探開(kāi)發(fā)的技術(shù)革新和管理創(chuàng)新。勝利油田充分利用地面風(fēng)、光資源，逐步實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)耗能清潔化替代；利用CO2降黏、助排驅(qū)油能力，大力實(shí)施CO2吞吐和驅(qū)油技術(shù)，提高油藏采收率，實(shí)現(xiàn)碳利用和碳埋藏（CCUS）；利用地下廢棄油氣圈閉碳埋藏能力，激發(fā)碳排放交易市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)碳埋藏（CCS）市場(chǎng)化、效益化；通過(guò)地質(zhì)工程一體化提高勘探開(kāi)發(fā)效率，高能耗低能效采油設(shè)備更替，加大地?zé)峒鞍樯V產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)等手段，實(shí)現(xiàn)油氣田企業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展，2050年實(shí)現(xiàn)CO2近零排放目標(biāo)。勝利油田不斷踐行綠色發(fā)展理念，基本實(shí)現(xiàn)“油不落地、氣不上天、水不外排”。

近年來(lái)，諸多國(guó)際能源公司在疫情危機(jī)和油價(jià)暴跌的雙重影響下出現(xiàn)破產(chǎn)、重組及被收并購(gòu)等危機(jī)，紛紛出讓旗下能源區(qū)塊權(quán)益，進(jìn)行不同程度的資產(chǎn)減值；同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快剝離邊緣資產(chǎn)，投資轉(zhuǎn)向成本低、周期短、回報(bào)快的項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)上游業(yè)務(wù)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌，國(guó)際市場(chǎng)上游油氣資本動(dòng)作頻繁，對(duì)國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。企業(yè)在關(guān)注國(guó)際上游區(qū)塊并購(gòu)及低碳能源資產(chǎn)重組情況的同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，在對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)精益求精的同時(shí)更加注重多方面擴(kuò)展業(yè)務(wù)，把握市場(chǎng)機(jī)遇開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)；增加創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際油氣市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)；識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，積極關(guān)注并投資國(guó)際能源區(qū)塊。在對(duì)目標(biāo)區(qū)塊系統(tǒng)性儲(chǔ)層、潛力等評(píng)估分析以及區(qū)塊所屬國(guó)相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)研究的基礎(chǔ)上，選擇并購(gòu)時(shí)機(jī)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，在低碳綠色能源發(fā)展上把控投資節(jié)奏，以確保下一步成功轉(zhuǎn)型，達(dá)到創(chuàng)一流且高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

3 油氣行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

“雙碳”目標(biāo)下，油氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇適應(yīng)自身的戰(zhàn)略路徑，制定相關(guān)措施，促進(jìn)低碳發(fā)展。按照集團(tuán)創(chuàng)建綠色企業(yè)“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”總體部署，在“增儲(chǔ)上產(chǎn)”基礎(chǔ)上向能源綠色低碳化、電力化發(fā)展。可以從以下幾方面入手：

（1）降低碳排放量，制定并實(shí)施減碳措施

在油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)產(chǎn)生CO2開(kāi)展核算、計(jì)量及評(píng)估，加強(qiáng)CO2排放監(jiān)測(cè)，實(shí)施有效減排、控排措施；優(yōu)化開(kāi)采、集輸和凈化技術(shù)，簡(jiǎn)化地面工程系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，采用一體化及撬裝設(shè)備，降低各單元的不必要能耗；實(shí)施低碳能源替代，探索適用于國(guó)內(nèi)油氣田的碳捕集、碳利用與碳封存模式，對(duì)勘探開(kāi)發(fā)集輸過(guò)程中產(chǎn)生的CO2進(jìn)行回收再利用，回收的CO2可通過(guò)回注CO2驅(qū)來(lái)提高油氣藏采收率，CO2泡沫及液態(tài)CO2亦可代替水力壓裂技術(shù)進(jìn)行油氣藏增產(chǎn)改造，使油氣企業(yè)碳排放量大幅減小[8]。

（2）依靠碳匯交易實(shí)現(xiàn)企業(yè)“碳中和”

化石能源在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中一直處于主導(dǎo)地位，“雙碳”減排目標(biāo)使得化石能源的消耗處于被動(dòng)境地，行業(yè)與企業(yè)不斷尋求結(jié)構(gòu)調(diào)整，但過(guò)程并非一蹴而就，林業(yè)碳匯交易對(duì)于油氣企業(yè)具有一定啟發(fā)性：在后續(xù)發(fā)展中可以通過(guò)科學(xué)測(cè)算與技術(shù)分析來(lái)估算減排成本，對(duì)比企業(yè)碳匯間交易價(jià)格，在碳匯市場(chǎng)中通過(guò)購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳匯抵消因發(fā)展而產(chǎn)生的不可避免的碳排放，以達(dá)到減排目的。

（3）持續(xù)推進(jìn)碳捕集與封存，邁向凈零排放

隨著碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)的提出，油氣企業(yè)積極響應(yīng)，加快部署有關(guān)節(jié)能減排、降本增效設(shè)備，如CCUS碳捕集技術(shù)。同時(shí)聯(lián)合其他企業(yè)構(gòu)建CCUS系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)與創(chuàng)新基地，建成30～50萬(wàn)噸/年規(guī)模的二氧化碳捕集、利用與封存全流程集成示范系統(tǒng)。2022年1月29日我國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目“齊魯石化-勝利油田CCUS項(xiàng)目”全面建成。這標(biāo)志著我國(guó)CCUS項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。

今后5-8 年是CCUS 發(fā)展的“窗口期”。應(yīng)適當(dāng)超前布局CCUS示范與產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)項(xiàng)目。未來(lái)直接封存（CCS）的潛力與作用同樣重要，應(yīng)加大研究力度。CCUS 需要推廣示范，鑒于勝利油田地下封存潛能達(dá)20億噸，CCS需要繼續(xù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)儲(chǔ)備。目前勝利油田正在通過(guò)循環(huán)注入進(jìn)行科研攻關(guān)，籌備建設(shè)國(guó)家CCUS技術(shù)策源地，打造全流程標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展前景值得期待。

（4）認(rèn)清大勢(shì)，超前部署，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)

2020年以來(lái)，不少油氣企業(yè)通過(guò)提高碳利用和碳轉(zhuǎn)化技術(shù)等積極布局新能源產(chǎn)業(yè)，探索碳中和路徑。某集團(tuán)布局千家加氫站，并加快推動(dòng)氫源由灰氫向藍(lán)氫、綠氫轉(zhuǎn)變。某油田二氧化碳驅(qū)油示范工程穩(wěn)定運(yùn)行12 年，累計(jì)封存二氧化碳190 余萬(wàn)噸；XJ 油田、CQ 油田已完成先導(dǎo)性試驗(yàn)，新疆CCUS產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心被列入油氣行業(yè)氣候倡議組織全球五大中心之一。SL油田萊113區(qū)塊注氣項(xiàng)目每年向地下注入5 萬(wàn)多噸二氧化碳，可以提高石油開(kāi)采率，相當(dāng)于減少兩萬(wàn)輛轎車的碳排放。

油氣行業(yè)要緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，超前部署，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)：一是優(yōu)化能源存量，深入實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型策略，走高質(zhì)量發(fā)展之路。油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行科技創(chuàng)新，發(fā)展低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)低碳場(chǎng)景。生產(chǎn)、消費(fèi)、能源、技術(shù)層面協(xié)同發(fā)力，通過(guò)油氣開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整降碳、生產(chǎn)過(guò)程控制減碳、管理流程優(yōu)化控碳、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)脫碳。二是擴(kuò)大油氣增量，大力發(fā)展能源多元化，在保障階段性能源安全和碳基能源需求的前提下，有步驟地發(fā)展光伏、風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能等清潔能源，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全。三是優(yōu)化存量與擴(kuò)大增量相結(jié)合。油氣企業(yè)應(yīng)對(duì)存量開(kāi)展節(jié)能減碳和淘汰落后產(chǎn)能、利用二氧化碳捕集技術(shù)，通過(guò)碳匯吸收除碳，推進(jìn)實(shí)施碳排放權(quán)交易。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。

綜合上述分析，實(shí)現(xiàn)“雙減”目標(biāo)將是油氣行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向，并有望成為后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器，將滲透在人類生產(chǎn)生活的方方面面。如何利用好現(xiàn)有資源同時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這對(duì)油氣行業(yè)來(lái)說(shuō)將是個(gè)巨大的考驗(yàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，面對(duì)全球減排戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，油氣行業(yè)要加強(qiáng)智慧創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)改革，重視并促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)，抓住低碳減排轉(zhuǎn)型機(jī)遇，未雨綢繆放眼全球業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，在站穩(wěn)目前業(yè)務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)向更廣泛的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)軍，把控投資節(jié)奏，制定切實(shí)可行的減碳減排措施，積極擴(kuò)展天然氣及其他低碳業(yè)務(wù)，加大低碳資源利用力度，將全球布局提上議程并付諸實(shí)踐，以此在“雙碳”目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家早日實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。