遼寧省百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)及效益分析

李智堯

（遼寧省林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 沈陽(yáng) 110036）

遼寧省三北防護(hù)林體系建設(shè)工程于1978年正式啟動(dòng)，截至2020年已經(jīng)完成了五期工程。40年來(lái)建設(shè)成效顯著，截至2020年底，已在遼寧省西北部構(gòu)筑起一道抵御風(fēng)沙、保持水土的綠色屏障，遼蒙邊界防護(hù)林帶合攏，科爾沁沙地南侵趨勢(shì)得到根本遏制。百萬(wàn)畝防護(hù)林基地是遼寧省三北五期工程的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由兩部分組成，一是遼寧科爾沁沙地以樟子松為主的百萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林基地建設(shè)項(xiàng)目；二是遼寧西北部山地以油松為主的百萬(wàn)畝水土保持林基地建設(shè)項(xiàng)目。近年來(lái)基地建設(shè)成果頗豐，對(duì)遼寧省生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)且積極的影響。

1 基地自然條件

科爾沁沙地以樟子松為主的百萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林基地建設(shè)地點(diǎn)包括阜新市的阜蒙縣、彰武縣以及朝陽(yáng)市的朝陽(yáng)縣、建平縣、北票市。項(xiàng)目區(qū)與內(nèi)蒙古接壤，地處科爾沁沙地南緣，是遼寧省沙化土地分布面積最大、最集中、風(fēng)沙危害最嚴(yán)重的地區(qū)，沙化土地面積占全省沙化土地面積的52.4%。

遼寧西北部山地以油松為主的百萬(wàn)畝水土保持林基地建設(shè)地點(diǎn)包括錦州市、鐵嶺市、朝陽(yáng)市、葫蘆島市共10個(gè)縣（市），項(xiàng)目區(qū)位于遼寧西北部，是遼寧省土地荒漠化面積最多、水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)，荒漠化土地面積占全省荒漠化土地面積的100%。

2 基地建設(shè)情況

2.1 遼寧西北部山地水土保持林基地

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形地貌和氣候特點(diǎn)，該區(qū)域可劃分為遼西山地丘陵荒漠化沙化區(qū)和遼西北平原沙化區(qū)2個(gè)建設(shè)區(qū)域。

遼西山地丘陵荒漠沙化區(qū)包括阜蒙縣、北票市、朝陽(yáng)縣、建平縣共4個(gè)縣（市）。該區(qū)域氣候干旱，土壤瘠薄，石質(zhì)山多，造林難度大。針對(duì)該工程區(qū)的立地條件，大力推廣在工程中總結(jié)出的《薄膜覆蓋造林技術(shù)》、《多效復(fù)合劑》、《DJS造林法》等適合遼寧省省情的適用技術(shù)，從而保證了造林效果，提升了造林成活率和保存率。營(yíng)造的主要林種為水土保持林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和用材林。主要造林樹(shù)種包括油松（Pinustabulae‐formis、樟子松P.sylvestrisvar.mongolica、側(cè)柏Platy‐cladusorientalis、赤峰楊Populus×xiaozhuanicacv．‘Chifengensis’、五 角 楓Acertruncatum、山 杏Prunussibirica、刺 槐Robiniapseudoacacia、楊 樹(shù)Populusspp.檸條Caraganakorshinskii、文冠果Xanthocerassorbifolia。）

遼西北平原沙化區(qū)為彰武縣，該區(qū)域地勢(shì)平坦，風(fēng)沙危害較大，以營(yíng)造防護(hù)型經(jīng)濟(jì)林及防風(fēng)固沙林為主，營(yíng)造用材林為輔。大力推行坐水栽植、保水劑，推廣“浸根沾藥、覆膜套袋”、“礦泉水瓶插根造林”、“營(yíng)養(yǎng)缽造林”，大大提高了造林成活率和保存率。主要造林樹(shù)種包括五角楓、大果榛子Corylusheterophylla×C.avellana、山杏、梨Pyrussoroti‐na、糖槭A.negundo、樟子松等。

2.2 科爾沁沙地防風(fēng)固沙林基地

項(xiàng)目區(qū)的4市9縣（市）地處遼寧西北部山地地區(qū)，通過(guò)遼寧省近年不斷加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，適宜項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的宜林荒山荒地多為高山、遠(yuǎn)山、石質(zhì)山等困難立地，造林難度大。因此，在造林施工上采取機(jī)械挖坑穴狀整地、回填客土、應(yīng)用ABT生根粉和保水劑等措施，提高造林成活率；在林種選擇上以水土保持林為主，適地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和用材林；在樹(shù)種選擇上要堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，以培育形成針闊混交林、喬灌混交林。增加沙區(qū)植被覆蓋率，改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少風(fēng)沙危害，控制水土流失。

3 效益分析

3.1 生態(tài)效益

全國(guó)第四次沙化和荒漠化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示（2009年），遼寧省沙化土地為54.95萬(wàn)hm2，比第一次監(jiān)測(cè)87.52萬(wàn)hm2（1994年）減少了32.57萬(wàn)hm2，且沙化程度也呈現(xiàn)由極重度向重度轉(zhuǎn)移，中度和輕度向非沙化方向轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了由“破壞大于治理”到“治理與破壞相持”的歷史性轉(zhuǎn)變。其中科爾沁沙地百萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施6年來(lái)，已累計(jì)完成工程造林10.81萬(wàn)hm2，項(xiàng)目區(qū)所受風(fēng)沙危害已明顯減少，生態(tài)環(huán)境已逐步得到改善，科爾沁沙地南侵趨勢(shì)已經(jīng)得到全面遏制，項(xiàng)目區(qū)的彰武、阜蒙兩縣已經(jīng)消滅流動(dòng)沙地。

據(jù)測(cè)算百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，在庇護(hù)農(nóng)田、防風(fēng)固沙、保持水土等方面成效顯著，每公頃有林地年土壤流失量比無(wú)林地減少33.9 t。同時(shí)工程實(shí)施后森林發(fā)揮水土保持功能，每年可減少土壤流失量346.63萬(wàn)t，有效地防止土壤養(yǎng)分流失。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益

依據(jù)測(cè)算，百萬(wàn)畝防護(hù)林基地累計(jì)庇護(hù)農(nóng)田面積2 686.39萬(wàn)hm2，增產(chǎn)糧食91 555.5 t，按2 240元·t-1折算成貨幣量，總效益可達(dá)20 508.4萬(wàn)元。在防風(fēng)固沙方面，按574.2元·hm-2計(jì)算，其每年防風(fēng)固沙效益為10 065.28萬(wàn)元。水土保持方面，根據(jù)《生態(tài)公益林建設(shè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)》按水保工程造價(jià)每攔截1 t土壤的工程投資為8元，每年可減少土壤流失量346.63萬(wàn)t，按土壤含氮、磷、鉀養(yǎng)分折合標(biāo)準(zhǔn)化肥2 kg·t-1，標(biāo)準(zhǔn)化肥2元·kg-1計(jì)算，每年可防止土壤養(yǎng)分流失折算貨幣量11 092.16萬(wàn)元，其保土保肥總效益13 865.2萬(wàn)元。

百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)的同時(shí)向社會(huì)提供具有一定使用價(jià)值的各種物質(zhì)產(chǎn)品，包括油料、森林食品、干鮮野果、工業(yè)原料、藥材、花卉等。

此外，間接經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在，可增加沙區(qū)林草覆蓋度，減少風(fēng)沙危害，通過(guò)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)及其輻射作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收創(chuàng)收。沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善不僅可以保障地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資具有積極的意義，有效加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 社會(huì)效益

基地的建設(shè)改善了周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)生活環(huán)境，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也得到合理調(diào)整，優(yōu)化了投資環(huán)境，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到極大的改善，特別是現(xiàn)代林業(yè)，種、養(yǎng)、工、貿(mào)和服務(wù)業(yè)立體式的開(kāi)發(fā)，能大幅解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，吸收大量剩余勞動(dòng)力，使其投入到造林、森林撫育、森林采伐、林產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，從而擴(kuò)大了就業(yè)途徑，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了林農(nóng)的收入，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步。

為全國(guó)沙化綜合治理樹(shù)立典范，集中展示防沙治沙取得的明顯成效，示范推動(dòng)區(qū)域沙化治理進(jìn)程。通過(guò)對(duì)管理人員、技術(shù)人員包括項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)戶的培訓(xùn)，使得生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念深入人心，生產(chǎn)者和農(nóng)戶防治沙漠化技能明顯提高。

4 結(jié) 語(yǔ)

百萬(wàn)畝防護(hù)林基地分布于遼寧省生態(tài)環(huán)境最惡劣地區(qū)，同時(shí)也是貧困地區(qū)、重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是進(jìn)行國(guó)土整治和環(huán)境改善的重要組成部分，它的建成對(duì)建設(shè)區(qū)域內(nèi)各行業(yè)發(fā)揮巨大的保障作用。通過(guò)工程實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)域森林覆蓋率得到顯著提高，增強(qiáng)了森林生態(tài)特有的涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、改善和調(diào)節(jié)氣候等多種功能，更有效降低風(fēng)速、抑制沙塵源活化，減少風(fēng)沙危害，抑制科爾沁沙地的南移。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施起到了帶動(dòng)示范作用，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收創(chuàng)收，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，使森林的三大效益得到最大發(fā)揮。