沈陽渾南科技城：點(diǎn)燃遼寧創(chuàng)新發(fā)展核心引擎建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心

◎ 沈陽渾南科技城

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。新時期，沈陽市深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置，堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路。按照遼寧省委省政府的決策部署，全面貫徹落實(shí)遼寧創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，沈陽渾南科技城應(yīng)運(yùn)而生。

科技立區(qū)——創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源厚積薄發(fā)

沈陽渾南科技城位于沈陽市渾南區(qū)境內(nèi)，與沈陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國（遼寧）自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)沈陽片區(qū)融合發(fā)展，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，是遼寧對外開放門戶的“第一名片”。科技城現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)1104家、雛鷹企業(yè)450家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室86家，以創(chuàng)新路為中軸，聚集了東北大學(xué)、遼寧材料實(shí)驗(yàn)室、中科院大學(xué)機(jī)器人學(xué)院等眾多科研院所和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是遼寧最具影響力的“科創(chuàng)走廊”，國家自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、雙創(chuàng)示范基地、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政策疊加，發(fā)展環(huán)境得天獨(dú)厚。

規(guī)劃引領(lǐng)——全球征集匯聚世界智慧

為博采眾長、優(yōu)中選優(yōu)，2021年5月，渾南區(qū)啟動沈陽渾南科技城總體概念規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集競賽活動，全球公開征集具有沈陽特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。按照規(guī)劃，科技城以打造“具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心”為發(fā)展目標(biāo)，圍繞“先進(jìn)材料、智能制造、信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字文創(chuàng)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造沈陽科技創(chuàng)新策源地、新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機(jī)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

沈陽渾南科技城總體規(guī)劃為“超級十字”空間布局，南北向做強(qiáng)主軸，緊密銜接機(jī)場與老城，建設(shè)集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、臨空經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)政策于一體的渾南中心。東西向做實(shí)脊梁，建設(shè)統(tǒng)籌科創(chuàng)要素和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的科創(chuàng)走廊，帶動城市和產(chǎn)業(yè)升級?；跂|西兩部分城區(qū)的差異化本體特質(zhì)，科技城將率先建設(shè)和開發(fā)實(shí)施東西兩個重點(diǎn)片區(qū)。東側(cè)拓展區(qū)和預(yù)留區(qū)圍繞周邊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的生活中心，集中打造渾南文化聚落，規(guī)劃適合科研和企業(yè)彈性發(fā)展的空間；西側(cè)核心區(qū)發(fā)揮毗鄰機(jī)場、地鐵等資源優(yōu)勢，率先推動啟動區(qū)建設(shè)。突出以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動科技創(chuàng)新的理念，規(guī)劃“一軸多廊五片區(qū)”，構(gòu)建5分鐘生活圈和創(chuàng)新圈，打造最具未來感、最懂人才、交通最便捷的科技城區(qū)。

高點(diǎn)起跳——向世界發(fā)出引智引資最強(qiáng)音

共啟成功之機(jī)，共贏璀璨未來。2022年2月27日，沈陽渾南科技城規(guī)劃發(fā)布暨全球招商大會舉行。在簽約儀式上，科技城現(xiàn)場與百余家科研院所、重大項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行了集中簽約。4月20日，沈陽渾南科技城核心區(qū)建設(shè)正式啟動，孵化器（智慧云）、科學(xué)家工作坊（院士工作站）等一批科技服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。

項(xiàng)目為王、招商為要、落地為大。渾南科技城建立了由招商部門牽頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍和由科技部門牽頭的高校院所成果轉(zhuǎn)化招商隊(duì)伍，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商、靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引育重點(diǎn)科技設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目。截至目前，累計(jì)引進(jìn)億元以上簽約項(xiàng)目131個，總投資507.6億元；完成億元以上落地項(xiàng)目52個，總投資197.1億元。中航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目、黎明航空動力產(chǎn)業(yè)園等省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

15 條人才政策——集結(jié)全球科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)

孕育英才沃土，點(diǎn)亮科技之光。渾南區(qū)重磅推出《沈陽渾南科技城人才發(fā)展若干政策措施》。

人才認(rèn)定、引進(jìn)上，創(chuàng)新人才認(rèn)定方式，實(shí)行人才免審備案、企業(yè)自主認(rèn)定制度，備案后“免申即享”對應(yīng)人才政策，全面放寬人才引進(jìn)門檻。支持外埠人才入城興業(yè)、事業(yè)身份人才離崗創(chuàng)業(yè)，給予30萬～500萬元入城興業(yè)發(fā)展獎勵，事業(yè)身份人員依托沈陽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院保留事業(yè)編制。

人才發(fā)展、人才培訓(xùn)上，支持人才科研創(chuàng)新，提供高端研發(fā)及居住空間，免費(fèi)提供拎包入住的科學(xué)家工作坊和院士家園；支持人才創(chuàng)辦企業(yè)，設(shè)立東北地區(qū)首支區(qū)級成果轉(zhuǎn)化投資基金5億元；實(shí)施“科技副總”“首席創(chuàng)新官”制度，給予高端人才在企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)攻關(guān)中的話語權(quán)，并每年分別給予5萬元和100萬元補(bǔ)助資金；給予人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵，對在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位工作的各類人才給予經(jīng)濟(jì)獎勵。

人才服務(wù)保障上，對人才給予100萬～300萬元本地購房補(bǔ)貼、30萬元舒心安家補(bǔ)貼和免費(fèi)短期人才公寓；對外埠人才給予每年5萬元通勤補(bǔ)貼，開通“人才班列”“人才班機(jī)”，方便人才出行；打造“人才家園服務(wù)廳”，為人才隨時隨地提供全鏈條、全方位、全周期“一對一”服務(wù)。

12 條招商新政——推升科技產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起

沈陽渾南科技城招商政策在渾南區(qū)、沈陽高新區(qū)原有招商政策基礎(chǔ)上，聚焦科技城發(fā)展定位，形成12條招商新政。

招引重大創(chuàng)新研發(fā)平臺上，全力支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大企業(yè)創(chuàng)新中心落戶，為項(xiàng)目方提供建設(shè)用地，配建最高10萬平方米辦公場地及人才公寓，對落戶大企業(yè)研發(fā)中心按研發(fā)投入的10%，給予3年累計(jì)不超過5000萬元支持。

招引重點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)平臺上，全力支持中試基地、重點(diǎn)科技服務(wù)平臺、股權(quán)投資基金和專業(yè)化科技園區(qū)落戶。對中試基地給予最高1000萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持和最高1萬平方米場地支持；對科技服務(wù)平臺按建設(shè)和運(yùn)營支出的50%，給予連續(xù)3年累計(jì)最高1000萬元資金支持；對新設(shè)立的股權(quán)投資基金，給予最高1500萬元獎勵；對科技園區(qū)，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，擇優(yōu)給予連續(xù)3年特別獎勵，鼓勵獎勵園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)、獨(dú)角獸、上市企業(yè)東北區(qū)域總部和孵化高新技術(shù)、瞪羚企業(yè)。

招引創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，持續(xù)加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、頭部企業(yè)區(qū)域總部、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地的支持力度。對重點(diǎn)項(xiàng)目最高給予連續(xù)3年區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)60%額度的獎勵；對區(qū)域總部給予最高3000萬元辦公用房購置補(bǔ)貼；對高校院所重點(diǎn)科技成果在渾南轉(zhuǎn)化的給予最高3000萬元無償資金支持，同時由渾南區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金給予1000萬～1億元股權(quán)融資支持。

科技招商配套保障上，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與科技城“中介”招商，最高給予100萬元獎勵。全力支持科技企業(yè)發(fā)展壯大，對認(rèn)定備案的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)主體給予資金獎勵。

匯聚全球科創(chuàng)之光，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。沈陽渾南科技城將在沈陽市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的信念和決心，埋頭苦干、勇毅篤行，全力把渾南科技城建設(shè)成為科技創(chuàng)新策源地、新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機(jī)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成為拉動遼寧創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。