依托“三精一控”模式 打造可靠性管理“一盤棋”

■ 國網(wǎng)南宮市供電公司 趙云超

通過“精準(zhǔn)分析”“精益運(yùn)維”“精細(xì)管理”厘清可靠性管理的癥結(jié)，找準(zhǔn)可靠性提升的支點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，全面做好時(shí)戶數(shù)預(yù)算式管控，堅(jiān)持“能帶不?！薄耙煌６嘤谩钡耐ｋ娫瓌t，以服務(wù)客戶為中心，以提高供電可靠性為主線，統(tǒng)籌壓降計(jì)劃、有效降低故障停電時(shí)間，以精益化運(yùn)維手段針對(duì)性降低故障率，全面推廣配網(wǎng)不停電作業(yè)，打造可靠性管理“一盤棋”。

實(shí)施背景

供電可靠性是供電系統(tǒng)的持續(xù)供電能力，是國際上通用電能質(zhì)量的重要管理指標(biāo)，也是供電系統(tǒng)考核電能質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，提升供電可靠性是公司履行能源央企政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)，新時(shí)代配電管理思路，旗幟鮮明地把“提升供電可靠性”作為配電管理工作的主線，就是要將供電可靠性管理貫穿于配網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、服務(wù)全過程，著力優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高設(shè)備裝備質(zhì)量、強(qiáng)化管理保障、加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)供電服務(wù)由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。

主要做法

精準(zhǔn)分析，摸清底數(shù)，樹立問題導(dǎo)向

深入剖析，搞懂可靠性管理是什么。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)公司提出以提升供電可靠性為主線的初衷，著力解決供電可靠性管理“是什么、為什么、怎么干”的認(rèn)識(shí)問題，做到真學(xué)、真懂、真管、真用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，突出主線、強(qiáng)化管理，通過可靠性管理提升帶動(dòng)配電網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展、高效運(yùn)行以及高品質(zhì)服務(wù)，準(zhǔn)確把握提升供電可靠性的工作重點(diǎn)。

摸清底數(shù)，分析可靠性管理現(xiàn)狀。配網(wǎng)設(shè)備線路大多存在不同程度瓷件絕緣老化、電桿裂紋露筋嚴(yán)重、線號(hào)細(xì)、故障率高、供電可靠性差等問題，分段開關(guān)少，故障發(fā)生時(shí)普遍存在全線路停電狀況，沒有互相聯(lián)絡(luò)的開關(guān)設(shè)備，給日常維護(hù)、檢修帶來不便。

網(wǎng)架和自動(dòng)化方面存在10 kV中壓線路聯(lián)絡(luò)率較低情況，自動(dòng)化主站系統(tǒng)功能應(yīng)用水平較低。故障判別、快速自愈、實(shí)時(shí)告警、倒負(fù)荷分析等功能應(yīng)用欠缺，主站系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析能力有限，無法有效支撐精益運(yùn)維管理。

帶電作業(yè)方面已成立帶電作業(yè)班組，可獨(dú)立開展一二類簡(jiǎn)單作業(yè)，受人員機(jī)具影響，尚不能滿足工程項(xiàng)目施工帶電作業(yè)需求。

精益運(yùn)維，找準(zhǔn)支點(diǎn)，樹立實(shí)效導(dǎo)向

一是堅(jiān)持做好配網(wǎng)日常運(yùn)維管理，加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備主人制管理，明確所有配電設(shè)備的設(shè)備主人，嚴(yán)格按規(guī)程要求開展設(shè)備巡檢。加強(qiáng)配網(wǎng)故障后、投訴后、缺陷前的巡視、檢測(cè)，按年份對(duì)上一年度發(fā)生投訴的線路開展專項(xiàng)治理。二是全面開展清網(wǎng)行動(dòng)，每年6月和11—12月組織2次集中清樹障專項(xiàng)活動(dòng)，具備條件的1次根治，難以徹底清除的應(yīng)定期清剪并做到1次清理半年有效，必要時(shí)采取加裝絕緣護(hù)套、更換絕緣線等措施；每年4月底至6月底開展防鳥害專項(xiàng)活動(dòng)。三是積極開展頻繁故障用戶防治，對(duì)發(fā)生內(nèi)部故障的用戶，按次下達(dá)整改通知書并向政府報(bào)備，對(duì)周故障2次以上或月故障3次以上且容量在200 kVA及以下的用戶，采用熔斷器的方式實(shí)現(xiàn)用戶隔離。

多措并舉，全面保障設(shè)備質(zhì)量。一是故障后必須巡視，缺陷消除后必須巡視。線路和臺(tái)區(qū)的巡視結(jié)果要做到“四清楚”，線路要做到樹障、鳥窩、異物、高壓用戶缺陷清楚，臺(tái)區(qū)要做到保險(xiǎn)勾絲、JP柜門敞開缺失、藤蔓、低壓裸導(dǎo)線問題清楚。二是強(qiáng)化缺陷的消除，針對(duì)特殊巡視、紅外測(cè)溫和超聲波局放檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)的隱患和缺陷，按照“整線制”治理原則，及時(shí)安排消缺計(jì)劃，危急缺陷要迅速組織消缺，以免影響客戶用電。所有的缺陷消除要優(yōu)先采用帶電作業(yè)和零點(diǎn)以后作業(yè)方式進(jìn)行。三是拓寬數(shù)字化工具應(yīng)用，制定紅外測(cè)溫月度計(jì)劃，每月對(duì)發(fā)生過故障的線路、臺(tái)區(qū)開展紅外測(cè)溫，持續(xù)開展超聲波局放檢測(cè)，全面排查設(shè)備隱患，重點(diǎn)對(duì)引線連接部位、設(shè)備連接部位的接頭處、配變高低壓套管、JP柜內(nèi)各設(shè)備及連接點(diǎn)開展一體化帶電檢測(cè)。四是各供電所加大線路的日常維護(hù)管理，定期進(jìn)行維護(hù)檢修。公司對(duì)巡線人員不定期組織相關(guān)培訓(xùn)和考核，提升專業(yè)技能和作業(yè)水平；定期開展線路日常巡視，檢查線路運(yùn)行狀況，找出存在的隱患、缺陷，及時(shí)制訂相應(yīng)的檢修消缺計(jì)劃，把故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全、經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定。

能帶不停，有效推動(dòng)帶電作業(yè)。帶電作業(yè)已成為了提高供電可靠性的有效技術(shù)手段，既包括目前開展的帶電接引、更換絕緣子、避雷器、修補(bǔ)導(dǎo)線等常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目，還根據(jù)實(shí)際的工作需要開發(fā)出了一些相對(duì)復(fù)雜的三、四類不停電作業(yè)項(xiàng)目，如帶電更換變壓器、更換線桿和電纜線路、環(huán)網(wǎng)柜檢修等 。不停電就是最好的服務(wù)，帶電作業(yè)的有效推動(dòng)，是提升電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和供電可靠性的直接手段。

精益運(yùn)維，穩(wěn)步推進(jìn)配電自動(dòng)化。進(jìn)一步做好配電自動(dòng)化建設(shè)工作，一要持續(xù)加快建設(shè)進(jìn)度，全力確保施工安全、工藝質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)配電自動(dòng)化主站建設(shè)工作，以云平臺(tái)和企業(yè)中臺(tái)及微應(yīng)用的建設(shè)模式開展建設(shè)，建設(shè)完成后可接入所有配電自動(dòng)化的終端設(shè)備，包括一二次融合開關(guān)（FTU）、站所終端（DTU）、故障指示器以及智能配變終端（TTU）等，提升配電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)感知和決策控制，為數(shù)據(jù)中心及供電服務(wù)指揮平臺(tái)提供配網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，有效提高配電網(wǎng)精益化管理，加強(qiáng)過程管控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、物資關(guān)，確保施工工藝質(zhì)量。科學(xué)安排施工進(jìn)度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大配電自動(dòng)化建設(shè)力度，提高配電自動(dòng)化設(shè)備覆蓋率。二要積極打造示范線路，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)、一片、一區(qū)”逐步推廣。統(tǒng)籌考慮，綜合謀劃，重點(diǎn)實(shí)施，通過加裝一二次融合開關(guān)（FTU）、智能配變終端（T T U）站所終端（D T U）、以及故障指示器等終端設(shè)備，配合配電自動(dòng)化主站，通過打造區(qū)域示范線路及臺(tái)區(qū)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，持續(xù)深化配電自動(dòng)化應(yīng)用逐步推廣。三要堅(jiān)持“走出去”學(xué)先進(jìn)、學(xué)業(yè)務(wù)，“請(qǐng)進(jìn)來”提水平、解難題。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“走出去”去學(xué)習(xí)先進(jìn)的配電自動(dòng)化相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)典型成功做法，同時(shí)“請(qǐng)進(jìn)來”優(yōu)秀專家人才，傳授專業(yè)知識(shí)、解決應(yīng)用方面難題，提高建管水平，確保配電自動(dòng)化建設(shè)工作務(wù)求實(shí)效、提質(zhì)增效、發(fā)揮實(shí)用。選取典型線路，按照“主干三分段，頻繁故障分支優(yōu)先”的原則，加裝故障指示器，實(shí)現(xiàn)快速判斷故障類型和定位故障區(qū)段，極大地減少故障研判時(shí)間，有效縮短停電時(shí)長，提升供電可靠性。

精細(xì)管理，穩(wěn)步發(fā)力，樹立目標(biāo)導(dǎo)向

組織實(shí)施，建立健全保障體系。成立可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)包所制，承包可靠性指標(biāo)較低的供電所。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)可靠性提升工作。主要負(fù)責(zé)組織制定國網(wǎng)南宮供電公司供電可靠性提升工作方案；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮各項(xiàng)工作開展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。成立可靠性指標(biāo)提升協(xié)作組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門主任擔(dān)任副組長。主要負(fù)責(zé)落實(shí)國網(wǎng)南宮市供電公司供電可靠性提升行動(dòng)實(shí)施方案要求，做好指標(biāo)提升各項(xiàng)保障措施；負(fù)責(zé)對(duì)指標(biāo)提升情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查并及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況。構(gòu)建機(jī)制保障、完善過程管控。定期召開時(shí)戶數(shù)管控和指標(biāo)提升分析會(huì)，掌握各專業(yè)工作進(jìn)度，統(tǒng)計(jì)分析問題，及時(shí)制定解決措施和優(yōu)化方案。

日省月試，做細(xì)做實(shí)業(yè)績(jī)考核。每月開展后評(píng)估，重點(diǎn)分析停電序時(shí)預(yù)算、停電計(jì)劃執(zhí)行過程、停電平衡質(zhì)量等方面，動(dòng)態(tài)釋放已執(zhí)行計(jì)劃的預(yù)算差額，對(duì)“停送電操作”“施工工時(shí)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展溯源，發(fā)現(xiàn)共性問題，壓降停電時(shí)戶。各供電所每月對(duì)本單位預(yù)安排停電和頻繁故障停電治理工作進(jìn)行總結(jié)，提煉配網(wǎng)預(yù)安排停電、運(yùn)行管理、故障搶修等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，豐富基層工作手段，切實(shí)做好供電可靠性指標(biāo)提升工作。充分利用電能質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、供電服務(wù)指揮系統(tǒng)相關(guān)功能，建立“日監(jiān)控、周通報(bào)、月考核”的管控機(jī)制。每日通過調(diào)度供服等系統(tǒng)對(duì)停電事件進(jìn)行監(jiān)控，依托供服中心對(duì)搶修全過程進(jìn)行管控。每周對(duì)時(shí)戶數(shù)消耗情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)明確由于運(yùn)檢工作開展不到位、責(zé)任落實(shí)不到位的，要堅(jiān)持“四不放過”原則，出現(xiàn)一起考核一起。

苦練內(nèi)功，抓好抓牢數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立可靠性系統(tǒng)基礎(chǔ)臺(tái)賬梳理長效機(jī)制，梳理可靠性系統(tǒng)臺(tái)賬和186系統(tǒng)、PMS2.0系統(tǒng)對(duì)應(yīng)情況，將差異情況及時(shí)通過小程序集成到可靠性系統(tǒng)，從而保證系統(tǒng)臺(tái)賬的準(zhǔn)確性和完整性。二是持續(xù)開展“線段－用戶”掛接核查，組織供電所可靠性專責(zé)與區(qū)域經(jīng)理依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和PMS2.0系統(tǒng)對(duì)可靠性系統(tǒng)分段進(jìn)行逐條核實(shí)，確?？煽啃韵到y(tǒng)的線路分段正確。

深化預(yù)算式管控，“一盤棋”全面統(tǒng)籌管理

先算后用，深入推進(jìn)預(yù)算管控。一是明確目標(biāo)停電時(shí)戶數(shù)，科學(xué)做好停電時(shí)戶數(shù)分解工作。統(tǒng)籌全年配農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、市政工程、不停電作業(yè)能力等影響計(jì)劃停電因素，結(jié)合各單位電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力、不停電作業(yè)能力和運(yùn)維水平實(shí)際情況，明確全年停電時(shí)戶數(shù)預(yù)控目標(biāo)。其中，故障停電時(shí)戶數(shù)結(jié)合前3年歷史趨勢(shì)以及年度配網(wǎng)運(yùn)維專項(xiàng)工作對(duì)可靠性指標(biāo)提升的預(yù)估值確定，計(jì)劃停電時(shí)戶數(shù)結(jié)合配網(wǎng)年度停電計(jì)劃以及配電網(wǎng)各類項(xiàng)目需求確定；二是堅(jiān)持“先算后用、邊算邊用”，細(xì)化供電可靠性量化管理。加強(qiáng)綜合停電計(jì)劃管理，合理安排停電檢修計(jì)劃。嚴(yán)格停電計(jì)劃管理，提前開展預(yù)測(cè)和預(yù)控，優(yōu)化停電方案，減少停電次數(shù)，嚴(yán)控計(jì)劃施工安排，保證“一停多用”，減少重復(fù)停電；注重停電過程控制，縮短設(shè)備停運(yùn)時(shí)間，嚴(yán)格控制臨時(shí)停運(yùn)；提高設(shè)備預(yù)試、檢修質(zhì)量；三是根據(jù)供電可靠性停電時(shí)戶數(shù)目標(biāo)分解值，開展供電可靠性停電時(shí)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警，并對(duì)各供電所停電時(shí)戶數(shù)執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)各供電所停電時(shí)戶數(shù)執(zhí)行情況納入周例會(huì)通報(bào)。

綜合統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制計(jì)劃停電。一是剛性管理加強(qiáng)停電計(jì)劃審批，按照2個(gè)月不超過3次停電要求，運(yùn)檢部對(duì)供電所停電計(jì)劃需求嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)格控制配網(wǎng)臨時(shí)或無計(jì)劃停電作業(yè)，并加大帶電作業(yè)力度，對(duì)于影響用戶的停電工作，嚴(yán)格進(jìn)行帶電審核，具備不停電作業(yè)條件的工作計(jì)劃必須開展帶電作業(yè)。對(duì)超次數(shù)、超時(shí)長、超百戶、超范圍、超安排、超預(yù)算的停電計(jì)劃需求啟動(dòng)提級(jí)審批流程，對(duì)超停電時(shí)戶數(shù)、重復(fù)計(jì)劃停電等問題較多的供電所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查并進(jìn)行通報(bào)；二是柔性管控加強(qiáng)計(jì)劃停電協(xié)調(diào)，對(duì)停電計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主配網(wǎng)計(jì)劃停電，在計(jì)劃施工的同時(shí)組織運(yùn)維力量及時(shí)清掃、消缺保證“一停多用”，減少重復(fù)停電；注重停電過程控制，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，優(yōu)化施工方案，最小停電范圍作業(yè)，做好施工事前準(zhǔn)備，壓縮作業(yè)過程中無效的停電時(shí)間，確保方案最優(yōu)，影響最小。

實(shí)施效果

通過“三精一控”全面管理可靠性工作，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)管理與業(yè)務(wù)管理的統(tǒng)一，改變了過去“兩條線、兩張皮”的局面，以指標(biāo)指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展、以業(yè)務(wù)促進(jìn)指標(biāo)改善。加強(qiáng)供電可靠性的綜合管理，確保供電可靠性停電時(shí)戶數(shù)可控、能控、在控。把供電可靠性管理貫穿于配電管理的全流程，著力提高設(shè)備質(zhì)量、優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理手段、豐富運(yùn)維措施，推進(jìn)檢修作業(yè)帶電化，加強(qiáng)過程管控，推動(dòng)配電運(yùn)檢服務(wù)由“修得快”向“不停電” 轉(zhuǎn)變。實(shí)實(shí)在在將提升供電可靠性作為配電管理各項(xiàng)工作的抓手和目標(biāo)，有效提升配電設(shè)備管理水平和工作效率。堅(jiān)持“能帶不停，一停多用，逢停必修”原則，開好計(jì)劃平衡會(huì)，充分利用變電站停電計(jì)劃開展線路綜合檢修。通過精細(xì)化可靠性指標(biāo)預(yù)算、嚴(yán)格計(jì)劃審批綜合平衡、擴(kuò)大不停電作業(yè)、加強(qiáng)狀態(tài)檢測(cè)等手段來降低平均停電時(shí)間，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和供電可靠性，實(shí)現(xiàn)客戶“少停電、快復(fù)電、用好電”的目標(biāo)，客戶滿意度大大提高。