◎ 國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、科技部原副部長(zhǎng)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)名譽(yù)主任
劉燕華
2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上全球范圍簽署了《巴黎協(xié)定》,經(jīng)過這幾年的實(shí)踐我們看到,全球落實(shí)《巴黎協(xié)定》面臨著三大缺口:第一是承諾缺口。到目前為止,各個(gè)國(guó)家的承諾并不能滿足“兩不”的目標(biāo),按照IPCC的預(yù)測(cè),以目前的承諾水平,在2100年全球氣溫可能上升2.4~2.8攝氏度。第二是資金缺口。按照世界銀行的預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》需要約110萬億美元的資金支持,但這些錢從哪兒來?目前根本沒有著落。第三是技術(shù)缺口。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),需要很多技術(shù)支撐。然而現(xiàn)在沒有那么多技術(shù),按照美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使克里講的,到目前為止,實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所需的50%技術(shù)還沒有發(fā)明,技術(shù)差得很遠(yuǎn)。那么,這些技術(shù)將從哪里實(shí)現(xiàn)?我認(rèn)為今后的低碳技術(shù)有三個(gè)途徑:第一是減量,第二是增效,第三是替代。其中,替代是最主要的。今后主要是可再生能源替代現(xiàn)有的化石能源,這是一個(gè)基本方向,但可再生能源又是低密度的能源。這種能源搜集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸都有很多瓶頸,所以我們需要研發(fā)。碳中和能否實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于技術(shù)突破,要通過技術(shù)突破來解決。
新冠疫情和俄烏沖突刺激了全球各國(guó)新能源的研發(fā)。受二者影響,近期歐盟提出將短期恢復(fù)煤電,并推遲應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。當(dāng)前歐盟等國(guó)暫時(shí)放緩應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐,這并不意味著放松了可再生能源的發(fā)展。我們絕不能被表面現(xiàn)象所迷惑,也不能放松對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的決心,低碳轉(zhuǎn)型必須有戰(zhàn)略定力。從目前情況來看,可再生能源新技術(shù)會(huì)不斷出現(xiàn),而國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來越激烈。技術(shù)進(jìn)步一方面要解決國(guó)內(nèi)問題,另一方面也要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際市場(chǎng)占有問題。
要注意的是,中國(guó)是可再生能源的生產(chǎn)大國(guó),總量很大,但占比并不高。根據(jù)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃,2030年非化石能源消費(fèi)占比可達(dá)到25%,但這可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足今后能源獨(dú)立自主的需求。因此我們提出來,在新的形勢(shì)下必須加速可再生能源的研發(fā),特別是微電網(wǎng)和綠色創(chuàng)新。
新能源的主要形式是分布式多元互補(bǔ),分布式可再生能源的創(chuàng)新現(xiàn)在才剛剛起步,它的發(fā)展方向和基本路徑,微能源網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與碳中和綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)這兩個(gè)平臺(tái)相當(dāng)重要,它是我們今后能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)基礎(chǔ)。因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)的能源是自上而下的體系,是大發(fā)電、大傳輸、大電網(wǎng)、總控制,但是今后要發(fā)展可再生能源,基本方向就要改變,它是一種自下而上的能源供應(yīng)體系,今后我們的智能電網(wǎng)肯定是自上而下和自下而上相結(jié)合的體系,所以微電網(wǎng)和局域網(wǎng)的比例肯定會(huì)越來越高。
為了發(fā)展微電網(wǎng)現(xiàn)在有很多體制機(jī)制問題需要突破,比如可再生能源發(fā)展要賦予它法律地位,發(fā)展微電網(wǎng)要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。大力發(fā)展綠色能源是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“先立后破”中“立”的一個(gè)重要方面,只有把分布式和可再生能源立起來了,才能保證我們國(guó)家的能源安全,才能夠逐漸解決“破”化石能源的問題。
《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》瞄準(zhǔn)的是2030到2060年,實(shí)現(xiàn)的是1+N體系中的N中之一,到目前為止已經(jīng)有25個(gè)N的政策出臺(tái)了,科技支撐也是其中之一,方案出臺(tái)的目的在于建設(shè)綠色低碳科技創(chuàng)新體系,這個(gè)體系建設(shè)和兩個(gè)平臺(tái)有著直接關(guān)系。我也真誠(chéng)地希望這兩個(gè)平臺(tái)在十大行動(dòng)的約定下做好工作,成為落實(shí)十大行動(dòng)的中堅(jiān)力量。