以黨的二十大精神為引領(lǐng)推動(dòng)成都市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

傅學(xué)坤

黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)軍號(hào)角。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們要全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大精神，以中國(guó)式現(xiàn)代化全力推動(dòng)成都市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深學(xué)細(xì)悟，堅(jiān)定用黨的最新思想理論武裝頭腦和指導(dǎo)行動(dòng)

中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。學(xué)好黨的二十大精神，重中之重是學(xué)好習(xí)近平總書記作的報(bào)告，學(xué)好黨的創(chuàng)新理論。

習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

我們要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記作的報(bào)告與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都系列重要指示精神結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的指示和重要論述結(jié)合起來，深入領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的根本遵循，貫徹落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管工作各方面和全過程，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

知行合一，堅(jiān)定推動(dòng)二十大部署在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域落地落實(shí)

黨的二十大作出“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管”以及加快建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”等系列部署，為做好市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、提供了遵循。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大部署要求，以構(gòu)建具有成都特色的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系為抓手，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是落實(shí)關(guān)于優(yōu)化服務(wù)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)制度部署要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)惠企政策，加快推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局助企紓困10條政策措施落地落實(shí)，深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”，切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)，提高市場(chǎng)主體紓困解難政策獲得感。深入落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，按照“一件事一次辦”要求，推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章，探索建立市場(chǎng)主體除名制度，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)和退出制度改革，提升企業(yè)開辦便利化水平。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，探索健全第三方評(píng)估機(jī)制，保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二是落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管部署要求，提高市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全治理水平。建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，建立食品安全屬地管理責(zé)任、任務(wù)、督查三張清單，壓實(shí)食品安全責(zé)任。深入實(shí)施“食品安全放心工程”建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)整治，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守食品安全底線。支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化藥品安全專項(xiàng)整治，開展藥品安全突發(fā)事件跨區(qū)聯(lián)合演練，保障人民群眾用藥安全。強(qiáng)化特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化智慧電梯監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品分級(jí)分類監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，嚴(yán)守壓力管道、液化石油氣瓶等特種設(shè)備安全底線。

三是落實(shí)關(guān)于加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度部署要求，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。制定網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“信用沙盒”監(jiān)管實(shí)施意見，抓好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管。創(chuàng)新廣告監(jiān)管手段，制定重點(diǎn)領(lǐng)域廣告發(fā)布規(guī)范指引。優(yōu)化價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，整治涉企違規(guī)收費(fèi)行為。推進(jìn)消費(fèi)示范單元提質(zhì)升級(jí)，深化放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。

四是落實(shí)關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)部署要求，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)?；I備辦好第五屆中國(guó)質(zhì)量（成都）大會(huì)，開展第三屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，制定《關(guān)于打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)西部分中心，爭(zhēng)取低壓設(shè)備、新能源鋰電等國(guó)家質(zhì)檢中心落地建設(shè)，抓好國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、營(yíng)養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院等項(xiàng)目建設(shè)。

五是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障部署要求，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。修訂《成都市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》，深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。建強(qiáng)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠金融支持力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。

六是落實(shí)關(guān)于打造宜居、韌性、智慧城市，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)部署要求，加快健全現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系。完善智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)體化運(yùn)作智慧蓉城市場(chǎng)監(jiān)管城運(yùn)分中心。推進(jìn)智慧信用監(jiān)管建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建信用監(jiān)管指數(shù)，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)成渝地區(qū)、成德眉資等區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化發(fā)展。

凝心聚力，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)確保市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展正確方向

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，必須將黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管工作各方面和全過程。

我們要把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上、體現(xiàn)在做好本職工作的實(shí)效上。要時(shí)刻保持“三個(gè)務(wù)必”的高度清醒，以“永遠(yuǎn)在路上”的決心恒心落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要突出干字當(dāng)頭，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)措施貫穿市場(chǎng)監(jiān)管工作始終，以釘釘子精神落實(shí)黨的二十大決策部署，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)邁上新臺(tái)階。

（作者系成都市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)）