公共論壇為世貿(mào)組織帶來新氣象

雷蒙

2022年9月27—30日，日內(nèi)瓦洛桑大街上的拉巴德中心人來人往，來自全球各地、膚色不同但身著正裝的人群，讓這座小城增添了不少人氣。以英語、法語和西班牙三種語言寫就的“公共論壇”背景板矗立在拉巴德中心門口，這是2022年6月第12屆部長級會議（MC12）召開之后世貿(mào)組織第一次舉行大規(guī)?；顒?。

世貿(mào)組織總干事伊維拉在公共論壇開幕式上表示，今年的公共論壇是在全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)面臨困境、地緣政治不穩(wěn)定、氣候變化影響變大的背景下舉行的，面對世界面臨的多重危機(jī)，需要跳出思維定式，對全球貿(mào)易和世貿(mào)組織的運(yùn)作方式進(jìn)行新的思考，探討貿(mào)易如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并且創(chuàng)建更具韌性、更可持續(xù)和更加包容的貿(mào)易體系。

與過去幾年相比，今年的公共論壇有幾個顯著特點(diǎn)。第一，線下舉行。公共論壇是世貿(mào)組織最重要的外聯(lián)活動，政府、學(xué)界、業(yè)界都希望借此機(jī)會宣傳各自主張，影響世貿(mào)組織工作。雖然部分場次仍有在線聽會安排，但總體是新型冠狀病毒感染疫情以來世貿(mào)組織首次以線下方式舉行公共論壇。第二，場次增多。也許是新型冠狀病毒感染疫情引發(fā)了場次“報復(fù)性”增長，今年的公共論壇活動多達(dá)144場，參加人數(shù)超過3000人，均創(chuàng)公共論壇歷史之最。第三，議題聚焦。在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)加快的背景下，經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重點(diǎn)集中在包容性增長、可持續(xù)發(fā)展、供應(yīng)鏈韌性等領(lǐng)域，涉及貿(mào)易與環(huán)境、補(bǔ)貼、數(shù)字貿(mào)易、婦女賦權(quán)等議題相關(guān)的活動場次最多，成為公共論壇活動中被提及最多的高頻詞匯。第四，回應(yīng)熱點(diǎn)。今年公共論壇以“利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)包容性復(fù)蘇”“為可持續(xù)未來制定貿(mào)易議程”和“構(gòu)建貿(mào)易的未來”為主題，有多場關(guān)于糧食安全、能源安全等方面的研討活動。值得注意的是，世貿(mào)組織與國際足聯(lián)舉行了專門活動，意在加強(qiáng)貿(mào)易與體育之間的聯(lián)系。

筆者以為，世貿(mào)組織這幾年的地位之所以有所下降，其中一個重要的原因在于世貿(mào)組織工作主題與當(dāng)前全球的熱點(diǎn)問題有些距離，討論的題目并不是產(chǎn)業(yè)企業(yè)最亟待解決的，頗有些孤芳自賞的味道。從國際組織的發(fā)展史看，國際組織的活力在于順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)民眾關(guān)切，如果國際組織一味自說自話，最終逃脫不了被邊緣化的命運(yùn)。今年的公共論壇讓人不禁感慨欣喜：在新任總干事履新一年后，世貿(mào)組織終于更加接“地氣”，也讓人對世貿(mào)組織的未來更有期待。