紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平測算及優(yōu)化路徑研究

王 珂,郭曉曦,魏鵬鵬

(1.浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財經(jīng)學(xué)院,浙江 紹興 312000;2.云南財經(jīng)大學(xué) 會計學(xué)院,云南 昆明 650000;3.紹興市發(fā)展和改革委員會 紹興市發(fā)展規(guī)劃研究院,浙江 紹興 312000)

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是生態(tài)文明建設(shè)的積極響應(yīng),也符合工業(yè)歷史演進(jìn)的歷程。伴隨全球經(jīng)濟(jì)乏力、新冠疫情沖擊、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、生態(tài)文明約束、要素成本上升、后發(fā)國家擠壓等影響,工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來國家相繼發(fā)布《振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策》等文件,助力工業(yè)發(fā)展。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級評價中,黃思寧等[1]采用指數(shù)加權(quán)移動平均法,從要素基礎(chǔ)、現(xiàn)狀水平、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、結(jié)構(gòu)特點方面動態(tài)監(jiān)測工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平;岳意定等[2]采用群決策層次分析法和因子分析法,從工業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約、信息化與工業(yè)化融合、對外開放方面展開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級評價;翟璐等[3]采用因子分析法對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與驅(qū)動因子、企業(yè)產(chǎn)品競爭力、綠色生產(chǎn)維度進(jìn)行績效評價;馬靜等[4]通過層次分析法與CRITIC法組合賦權(quán),從創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升方面評價工業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果;魏修建等[5]采用因子分析改進(jìn)的縱橫向拉開檔次法,從效率改善、質(zhì)量提升、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面評測工業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力。上述評價指標(biāo)側(cè)重略有不同,但學(xué)者均通過客觀賦權(quán)或主客觀結(jié)合賦權(quán)展開評價。

紹興市傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)并存,其工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更需從創(chuàng)新驅(qū)動和集約高效方面構(gòu)建發(fā)展動力和長效機(jī)制。因此構(gòu)建紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級評價體系,對其綜合水平和耦合協(xié)調(diào)性展開研究,提出紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化路徑。

1 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平測算

1.1 樣本來源與指標(biāo)選取

研究選取2013—2020年紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平各評價指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,數(shù)據(jù)主要來源于紹興統(tǒng)計年鑒。在借鑒以往學(xué)者研究,結(jié)合紹興市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,構(gòu)建囊括環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、效益提升、資源消耗、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品需求等6個維度的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級評價體系。環(huán)境保護(hù)考慮環(huán)保投入、污染物排放、污染物利用;技術(shù)創(chuàng)新考慮創(chuàng)新投入、創(chuàng)新支出、創(chuàng)新機(jī)構(gòu);效益提升考慮經(jīng)營風(fēng)險、盈利能力、人力資本;資源消耗考慮水、電、煤、土地等主要資源消耗及綜合能耗;結(jié)構(gòu)優(yōu)化考慮技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu);產(chǎn)品需求考慮產(chǎn)品銷售、存貨周轉(zhuǎn)、出口需求。結(jié)合數(shù)據(jù)可獲得性等原則,最終確定28個評價指標(biāo),如表1所示。

表1 城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平評價體系

評價指標(biāo)中碳排放量統(tǒng)計年鑒未統(tǒng)計,結(jié)合王燁等[6]提出的電力能源消耗是工業(yè)碳排放主力軍,同時借鑒藺雪芹等[7]的計算方法,工業(yè)碳排放量根據(jù)國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司發(fā)布的中國區(qū)域電網(wǎng)平均碳排放因子數(shù)據(jù)測算。紹興市隸屬華東地區(qū),因此紹興市工業(yè)碳排放量為華東區(qū)域電網(wǎng)平均碳排放因子數(shù)據(jù)與紹興市相應(yīng)年份的工業(yè)及工業(yè)行業(yè)電力消耗量相乘。此外,每萬名就業(yè)人員中擁有RD人員、工業(yè)用地面積、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值比重,少量缺失指標(biāo),采用插值法填補(bǔ)。

1.2 權(quán)重計算

1.2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)表1各評價指標(biāo)與綜合水平關(guān)系,將數(shù)值越大則綜合水平越高的指標(biāo)劃為正向指標(biāo)(+),數(shù)值越小則綜合水平越高的指標(biāo)劃為負(fù)向指標(biāo)(-)。

正向指標(biāo)轉(zhuǎn)換公式為:

負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)換公式為:

式 中:x′ij——標(biāo) 準(zhǔn) 值;xij——原 始 數(shù) 值;maxxj——第j項指標(biāo)原始數(shù)值的最大值;minxj——第j項指標(biāo)原始數(shù)值的最小值。

1.2.2 指標(biāo)權(quán)重

紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各評價指標(biāo)權(quán)重采用熵值法確定。熵值法能夠避免主觀賦權(quán)的弊端,在綜合考慮數(shù)據(jù)相關(guān)關(guān)系及變異程度基礎(chǔ)上,從數(shù)據(jù)特征出發(fā)得到指標(biāo)權(quán)重,使其更加科學(xué)。

數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化:

計算第個指標(biāo)的熵值:

計算第個指標(biāo)的差異系數(shù):

計算各指標(biāo)權(quán)重:

計算結(jié)果見表1權(quán)重列。

1.3 水平測算

紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合水平:

式中:Z={HJ,CX,XY,ZY,JG,CP};HJ——環(huán)境保護(hù);CX——技術(shù)創(chuàng)新;XY——效益提升;ZY——資源消耗;JG——結(jié)構(gòu)優(yōu)化;CP——產(chǎn)品需求。

2 耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

2.1 耦合度模型

耦合度體現(xiàn)紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中各維度間相互影響與作用的大小,代入紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度水平,構(gòu)建如下模型:

式中:C——耦合度,取值于[0,1],越接近于1,則維度間關(guān)系越緊密,反之則關(guān)系越疏離。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

為了更好地反映紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中各維度間協(xié)調(diào)發(fā)展的一致性,引入耦合協(xié)調(diào)度模型:

式中:D——耦合協(xié)調(diào)度,取值于[0,1]。越接近于1,則維度間耦合協(xié)調(diào)水平越高;反之則耦合協(xié)調(diào)水平越低;T——協(xié)調(diào)指數(shù)。

3 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實證分析

3.1 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平分析

由圖1紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合水平整體來看,2013—2020年紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合水平呈震蕩上行趨勢,保持年均18.32%的增速。綜合水平得分也由2013年的0.24上漲至2020年的0.65,除2015年和2018年外,其余年份綜合水平都較上一年度有所上升。紹興市工業(yè)發(fā)展在順應(yīng)市場、綠色改革、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域已取得一定成果,現(xiàn)已進(jìn)入更高質(zhì)量的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段。

圖1 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合水平變化趨勢

結(jié)合表2分析各年份中維度對綜合水平的影響。2013—2014年除產(chǎn)品需求維度外,其余維度均對綜合水平具有拉升作用,使其增速高達(dá)33.41%;2014—2015年綜合水平小幅下降5.72%,產(chǎn)品需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升維度下降,其余維度上升,但變化幅度均較小;2015—2016年得益于優(yōu)勢驅(qū)動維度環(huán)境保護(hù)、資源消耗與效益提升的大幅上升,綜合水平上升最為迅速,增速高達(dá)79.40%;2016—2017年環(huán)境保護(hù)與資源消耗維度水平回落,產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)為綜合水平拉動優(yōu)勢維度,但上升與回落相抵,綜合水平僅上浮3.81%;2017—2018年綜合水平小幅下降6.99%,其中資源消耗、效益提升、產(chǎn)品需求維度下降,其余維度上升,但變化幅度均較小;2018—2019年綜合水平上升21.61%,技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效益提升成為綜合水平的重要拉升維度,其余維度基本與上年持平;2019—2020年環(huán)境保護(hù)維度拉升綜合水平,產(chǎn)品需求、技術(shù)創(chuàng)新維度水平回落,其余維度相對穩(wěn)定,綜合水平跨越發(fā)展受到制約。同時,各維度水平縱向變化中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效益提升維度相對穩(wěn)步提升,而環(huán)境保護(hù)、資源消耗、產(chǎn)品需求、科技創(chuàng)新維度波動性較大。綜合各維度對綜合水平影響及各維度縱向變化分析,紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚未形成穩(wěn)定拉動綜合水平提升的優(yōu)勢維度。

表2 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度水平指數(shù)

3.2 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級耦合協(xié)調(diào)分析

借鑒舒小林等[8]關(guān)于耦合協(xié)調(diào)度的劃分,圖2顯示紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度整體實現(xiàn)由低水平嚴(yán)重失調(diào)轉(zhuǎn)為中級協(xié)調(diào)為主的協(xié)調(diào)水平。分階段來看,2013年耦合協(xié)調(diào)度僅為0.14,紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度協(xié)同目標(biāo)一致性較差,處于嚴(yán)重失調(diào)階段;2014—2016年耦合協(xié)調(diào)度位于0.3~0.5之間,以瀕臨失調(diào)為主,處于磨合發(fā)展階段;2017年耦合協(xié)調(diào)度迅速上升,由瀕臨失調(diào)轉(zhuǎn)為中級協(xié)調(diào),同時以此年分界,2017—2020年進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段,以中級協(xié)調(diào)為主,紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度在水平與質(zhì)量上的相互帶動仍有較大提升空間。

圖2 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度耦合協(xié)調(diào)水平變化趨勢

利用公式(8)~(10),變換代入紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度及綜合水平得分,測算各維度與綜合水平間的耦合協(xié)調(diào)度,具體結(jié)果如表3所示:

表3 紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度

為更好地分析紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度,采用系統(tǒng)聚類的方法預(yù)處理。聚類分析未主觀指定分類標(biāo)準(zhǔn),而是依據(jù)表3耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值特征進(jìn)行科學(xué)的分類多元統(tǒng)計。圖3平均聯(lián)接(組間)譜系圖將其分為三類,產(chǎn)品需求維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度聚為一類,技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度聚為一類,環(huán)境保護(hù)、效益提升、資源消耗維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度聚為一類。

結(jié)合圖3聚類分析結(jié)果和表3耦合協(xié)調(diào)水平,各維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度波動上升,整體實現(xiàn)由失調(diào)階段向良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)為主階段變化,呈相互促進(jìn)與協(xié)調(diào)趨勢。產(chǎn)品需求與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度變化幅度較大,2013—2016年處于失調(diào)衰退階段,2017年迅速成長為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),后又經(jīng)歷耦合協(xié)調(diào)能力波動,2020年僅達(dá)到初級協(xié)調(diào),工業(yè)產(chǎn)品需求易受國際國內(nèi)多方因素影響,與綜合水平的促進(jìn)與協(xié)調(diào)作用不穩(wěn)定且近年呈下降趨勢。技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度基本呈逐年上升趨勢,以2016年為分水嶺,由失調(diào)階段轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度在2019—2020年保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),兩者有穩(wěn)定且較高水平的促進(jìn)與協(xié)調(diào)作用,而技術(shù)創(chuàng)新與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度在2019年達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)后,2020年降為良好協(xié)調(diào),工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與綜合水平的促進(jìn)與協(xié)調(diào)作用具有波動性,需加強(qiáng)高水平的穩(wěn)定促進(jìn)與協(xié)調(diào)建設(shè)。環(huán)境保護(hù)、效益提升、資源消耗與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度基本呈同步震蕩上行,均為2013—2014年快速由嚴(yán)重失調(diào)轉(zhuǎn)為失調(diào)與協(xié)調(diào)臨界值;2014—2015年小幅回調(diào);2015—2016年跨越式迅速提升,環(huán)境保護(hù)、效益提升、資源消耗與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度分別達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào);2016—2018年環(huán)境保護(hù)、效益提升、資源消耗與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度呈下降趨勢,最終回調(diào)至中級協(xié)調(diào);2018—2020年環(huán)境保護(hù)、效益提升與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度再次提升,重新回到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),恢復(fù)與綜合水平的優(yōu)質(zhì)促進(jìn)與協(xié)調(diào),而資源消耗與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度徘徊于良好協(xié)調(diào),與綜合水平的促進(jìn)與協(xié)調(diào)作用略微減弱。2016—2020年環(huán)境保護(hù)、效益提升、資源消耗與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度在中級協(xié)調(diào)與優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)間呈V型波動,良性促進(jìn)與協(xié)調(diào)的穩(wěn)定性仍需加強(qiáng)。從耦合協(xié)調(diào)水平及其穩(wěn)定性角度綜合考慮,產(chǎn)品需求、資源消耗、技術(shù)創(chuàng)新是紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需加強(qiáng)優(yōu)化的維度。

圖3 平均聯(lián)接(組間)譜系圖

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

(1)紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合水平由2013年的較低水平震蕩上行為2020年的中等水平,進(jìn)入更高質(zhì)量的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段。2013—2020年紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度對其綜合水平拉升作用不穩(wěn)定,尚未形成穩(wěn)定的拉動優(yōu)勢維度。

(2)2013—2020年紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度整體耦合協(xié)調(diào)水平歷經(jīng)失調(diào)階段、磨合階段、協(xié)調(diào)階段,但后期以中級協(xié)調(diào)為主,各維度在水平與質(zhì)量上的相互帶動仍有較大提升空間。

(3)2013—2020年紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各維度與綜合水平的耦合協(xié)調(diào)度轉(zhuǎn)向以良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)為主的階段,呈現(xiàn)相互促進(jìn)與協(xié)調(diào)趨勢。但從耦合協(xié)調(diào)水平及其穩(wěn)定性考量,產(chǎn)品需求、資源消耗、技術(shù)創(chuàng)新是紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需加強(qiáng)優(yōu)化的維度。

4.2 建議

4.2.1 優(yōu)化工業(yè)能源供給體系

優(yōu)化工業(yè)能源供給體系是紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提。

4.2.1.1 創(chuàng)新利用綠色能源

創(chuàng)新利用綠色能源上,應(yīng)采取統(tǒng)一規(guī)劃、出臺政策、落實補(bǔ)貼等措施積極推進(jìn)。各工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)加大對工業(yè)廠房頂部、工業(yè)園區(qū)邊緣等閑置區(qū)域利用,發(fā)展太陽能光伏發(fā)電;在濱海工業(yè)園區(qū)邊緣尋找空曠、風(fēng)向穩(wěn)定、風(fēng)力充足區(qū)域,適宜地開展集中或分散式風(fēng)力發(fā)電建設(shè),就近提供工業(yè)消耗供給;鼓勵生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉丛诮B興工業(yè)發(fā)展的應(yīng)用嘗試。

4.2.1.2 工業(yè)綠色能源設(shè)施提升保障

工業(yè)綠色能源設(shè)施提升保障上,無論是優(yōu)化電網(wǎng)、天然氣等工程,還是發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等項目,均需大規(guī)模城市基建建設(shè),政府與市場結(jié)合是提供保障的關(guān)鍵。政府應(yīng)從制度、政策、稅收、補(bǔ)貼等方面做好工業(yè)綠色能源設(shè)施提升的引導(dǎo)工作,同時鼓勵市場經(jīng)濟(jì)參與工業(yè)綠色能源設(shè)施建設(shè),讓PPP模式助力工業(yè)能源供給效率提高。

4.2.2 完善工業(yè)綠色生產(chǎn)管理

完善工業(yè)綠色生產(chǎn)管理是紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。

4.2.2.1 工業(yè)綠色生產(chǎn)審批

工業(yè)綠色生產(chǎn)審批上,普遍開展新增工業(yè)項目資源消耗、環(huán)境影響等綠色化水平評估工作,制定嚴(yán)格比對標(biāo)準(zhǔn),落實低碳化綠色評估審批準(zhǔn)入機(jī)制,實現(xiàn)新項目源頭符合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。

4.2.2.2 工業(yè)綠色生產(chǎn)監(jiān)管

工業(yè)綠色生產(chǎn)監(jiān)管上,融入智能數(shù)字化監(jiān)測與預(yù)警,實施工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展全過程、全方位考核機(jī)制,讓綠色發(fā)展成為工業(yè)企業(yè)常態(tài)化推進(jìn)要點;工業(yè)綠色生產(chǎn)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)分類管理,支持具有引領(lǐng)示范作用的工業(yè)高效綠色優(yōu)勢企業(yè)壯大,幫扶低效高碳的工業(yè)企業(yè)落實模式轉(zhuǎn)變。

4.2.2.3 工業(yè)綠色生產(chǎn)引領(lǐng)

工業(yè)綠色生產(chǎn)引領(lǐng)上,創(chuàng)建綠色發(fā)展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),給予地皮、廠房、租金、稅收、技術(shù)等優(yōu)惠扶持,吸引工業(yè)轉(zhuǎn)型升級達(dá)標(biāo)企業(yè)入駐,以點帶面,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色生產(chǎn)。

4.2.3 大力發(fā)展新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)是紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的保障。

4.2.3.1 產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上,以培育符合紹興市工業(yè)低排放、高效率、高技術(shù)、高附加值、強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)為中心任務(wù),做好前期調(diào)研與規(guī)劃,因地制宜地重點培育集成電路、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),盡快形成有紹興特色、有縱向協(xié)作、有市場滲透新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

4.2.3.2 資源傾斜

資源傾斜上,政府要落實土地、廠房、能耗等資源對新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的傾斜,要在新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、項目審批、行政服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,要在新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)財政支出、稅收優(yōu)惠、綠色信貸、專項資金管理、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等經(jīng)濟(jì)支持上做到精準(zhǔn)高效。

4.2.3.3 技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新上,完善自主創(chuàng)新激勵機(jī)制,健全成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,形成企業(yè)為主、校企合作、政府支持的協(xié)同創(chuàng)新;重視科技人才的持續(xù)性,以補(bǔ)貼、教育、醫(yī)療等引進(jìn)福利吸引工業(yè)科技人才紹興就業(yè),以培訓(xùn)、晉升、進(jìn)修等良好的工作環(huán)境穩(wěn)定工業(yè)科技人才,落實工業(yè)科技人才作為企業(yè)人員的培訓(xùn)師和高等院校的實踐導(dǎo)師,將豐富人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)殚L線人力資本;重點攻克數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)模式與工業(yè)融合應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù),為高精尖工業(yè)發(fā)展奠定核心基礎(chǔ)。