鄧生富
(廣東美的廚房電器制造有限公司,廣東 佛山 528000)
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與技術(shù)的更新迭代和應用技術(shù)的推廣存在直接聯(lián)系,而知識產(chǎn)權(quán)的保護是保證技術(shù)研究良性發(fā)展的關(guān)鍵?;ヂ?lián)網(wǎng)時代加速了信息的交換,但也帶來了新的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題,為保證企業(yè)與個人的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯,需要從立法、司法、技術(shù)等多個角度提出保護措施,預防知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生,并在侵權(quán)行為發(fā)生后及時采取有效措施進行處理。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟環(huán)境下做好知識產(chǎn)權(quán)的保護工作,為技術(shù)的良性發(fā)展營造良好的環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,信息傳遞速度大幅增加,隱蔽性增強,信息記錄的有效性難以甄別,基于這種復雜的環(huán)境屬性,如何判斷哪一方是知識產(chǎn)權(quán)的所有者是開展保護工作的關(guān)鍵。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下法律監(jiān)管工作更加復雜,知識產(chǎn)權(quán)保護的力度和追責水平相對弱化,網(wǎng)絡交易中轉(zhuǎn)平臺的出現(xiàn)導致侵權(quán)責任的界定和追究更加復雜,在法律關(guān)系的判定上監(jiān)管主體需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的特征進行分析,單純的針對問題進行調(diào)整難以真正保證知識產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益[1]。
傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)主體為著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán),網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)主體更加復雜,除著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)外,還包括數(shù)據(jù)庫、計算機軟件以及其他知識產(chǎn)品的所有權(quán)等,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為一旦發(fā)生,侵權(quán)范圍和侵權(quán)人數(shù)會不斷增加,大范圍傳播導致知識產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益更容易受到侵害,侵權(quán)行為帶來的損失會加劇。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,涉及知識產(chǎn)權(quán)侵害的案件數(shù)量不斷增加,侵權(quán)案件涉及的金額也有所上升(見表1)。
表1 2014—2018年中國專利侵權(quán)訴訟案件的判定賠償與和解金額分布表
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展帶來了大量的新興技術(shù),進而催生了一系列新型的網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,新型權(quán)益的誕生速度快,現(xiàn)有的法律條文未能完全覆蓋,模糊的法律地位使其在面對糾紛時難以適用正確的法律條文進行保護。為改變此類情況,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護,需在知識產(chǎn)權(quán)的保護工作中更加準確的界定知識產(chǎn)權(quán)門類和效益空間,避免同類型技術(shù)侵犯他人的合法權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟將雙方參與的交易行為轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾焦餐灰?,整個線上交易鏈條由多個部分共同組成,一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為,在追責過程中是將其中一環(huán)的人員作為侵權(quán)主體進行追訴還是將整個交易鏈條當中的所有人視為侵權(quán)責任人進行追訴?如果存在多個侵權(quán)責任人,如何在追訴過程中做好責任的界定和劃分?這些都是目前存在的困難?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡技術(shù)中,部分侵權(quán)人的網(wǎng)絡信息模糊不清,在追查中難以鎖定侵權(quán)人的真實身份,這也給保護工作帶來了一定困難[2]。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下侵權(quán)行為的追蹤調(diào)查較為困難,侵權(quán)行為往往遍布各地且痕跡追蹤較為困難,這也導致警方必須從線上查找相關(guān)線索確定侵權(quán)主體和侵權(quán)行為?,F(xiàn)有的法律在互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的取證調(diào)查方面的權(quán)限規(guī)定較為模糊,在實際執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)程序和手段是否合規(guī)的困惑?,F(xiàn)代化的信息技術(shù)較為復雜,在沒有專業(yè)人士的鑒定的情況下法官以及其他執(zhí)法人員對一些侵權(quán)行為的認定較為困難,認定標準不一致也讓部分侵權(quán)行為難以得到應有的懲罰。此外,在現(xiàn)行的法律制度框架下,各類侵權(quán)問題最終被認定的賠償金額相對較低,權(quán)利人通過訴訟的方式維權(quán),但由于單次賠償金額較小,部分侵權(quán)人會采取反復侵權(quán)賠償?shù)男问角址笝?quán)利人的知識產(chǎn)權(quán),許多知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)所需費用往往遠高于賠償金額度,權(quán)利人申訴后往往會面臨得不償失的情況[3]。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展催生了許多新型的商業(yè)模式,新型商業(yè)模式與傳統(tǒng)的線下商業(yè)模式相比,在經(jīng)營模式上存在較大的差異。由于法律的制定往往具有一定的時延性,現(xiàn)有的法律體系中對新商業(yè)模式的特點、類型和法律地位的確認方式未作出明確的規(guī)定,現(xiàn)行的法律條文中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的保護制度中也缺少針對新商業(yè)模式的法律條文,這也使部分企業(yè)肆無忌憚的侵犯權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán),卻無法依照法律對其行為進行嚴懲。
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好知識產(chǎn)權(quán)的保護工作,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ),需要從社會效益、知識效益和公眾效益等方面入手對知識產(chǎn)權(quán)的價值和意義進行考量,確定知識產(chǎn)權(quán)的價值,并在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時適當進行外延,解決知識的傳播管理、分享和知識商品的獲取等問題,明確問題界線的同時實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護。
隨著社會的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的數(shù)量正處于逐年遞增狀態(tài)(見圖1),為規(guī)范市場,需要加快完善立法實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護。在法律條文的制定和規(guī)范化的過程中,相關(guān)人員應從現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件入手進行分析,界定常見的侵權(quán)行為類型,如影視作品或網(wǎng)絡文學著作的盜版問題,電子游戲盜版問題、商標或個人繪畫作品的濫用等,明確立法目標后,加快對《專利法》《商標法》《著作權(quán)法》和《刑法》等法律條文和法律覆蓋范圍的補充和完善,保證法律能夠有效約束現(xiàn)有的侵權(quán)行為,保證侵權(quán)人的行為受到法律的嚴懲[4]。
圖1 2020—2021年各類民事案件數(shù)量
在構(gòu)建網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系的過程中,相關(guān)工作人員應注意吸收借鑒歐美等國家在互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)立法保護方面的先進經(jīng)驗,預估未來中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢,結(jié)合我國國情對法律制度進行補充。例如針對假冒專利人員非法獲利的行為,可以將假冒他人專利的行為和冒充專利行為統(tǒng)一納入假冒專利罪當中,方便適用律法對侵權(quán)人進行處罰。針對電子商務交易的不規(guī)范性,補充建立電子通信公約,利用公約條款約束參與電子商務經(jīng)營的企業(yè)行為,承認電子簽名的法律效力,使電子簽名管理規(guī)范化,降低網(wǎng)絡交易的成本,加快不同地區(qū)之間的經(jīng)濟往來,保護知識產(chǎn)權(quán)追責可采信的證據(jù)線索。針對線上知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,為避免因證據(jù)不足影響知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,需要完善網(wǎng)絡取證以及證據(jù)保全制度,改革臨時調(diào)查令和禁止令的頒布規(guī)范,保證調(diào)查活動與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動的特點相適應。例如在權(quán)利人提出訴訟請求時法院應及時發(fā)布臨時禁止令和調(diào)查令,安排調(diào)查公司進行網(wǎng)上取證,盡可能在第一時間獲得一手的信息資料,避免證據(jù)被銷毀影響后期追訴,所有企業(yè)和個人在調(diào)查期間應無條件配合,如拒絕配合現(xiàn)場調(diào)查人員有權(quán)力將情況告知法院,由法院對企業(yè)進行民事制裁,保證取證活動順利進行。
企業(yè)和相關(guān)單位在工作中可以運用大數(shù)據(jù)技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán)成果引入到數(shù)據(jù)庫當中,利用開發(fā)的算法匹配軟件將現(xiàn)有的商品和服務與數(shù)據(jù)庫當中的內(nèi)容進行對比分析,確定現(xiàn)有的商品和服務是否存在侵權(quán)風險,并對具備侵權(quán)風險的商品進行深入調(diào)查,通過技術(shù)手段預防侵權(quán)行為的出現(xiàn)。
在大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)生與運用之前,計算機的信息處理能力以及如何準確的對商品以及商品的行為進行判斷是影響算法治理結(jié)果準確性的關(guān)鍵性因素。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過分析處理底層數(shù)據(jù),生成推斷性信息,開發(fā)者使用推斷性信息建設(shè)算法系統(tǒng),保證算法能夠精準識別出商品當中存在的侵權(quán)性特征,將侵權(quán)行為防患于未然。目前已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)主動利用算法程序?qū)ヂ?lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)進行保護的案例,例如美國的YouTube公司開發(fā)的ID識別系統(tǒng),利用建立的存有版權(quán)內(nèi)容的影片的數(shù)據(jù)庫來對比用戶上傳的視頻內(nèi)容,確定上傳的視頻內(nèi)容是否存在侵犯他人著作權(quán)的風險因素,這種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的預防技術(shù)在一定程度上讓算法代替人工進行判斷,有效削減了用人成本,降低了侵權(quán)行為發(fā)生的可能性[5]。
目前階段算法系統(tǒng)多由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營需求自主研發(fā),用以規(guī)避潛在的知識產(chǎn)權(quán)風險,現(xiàn)有的算法治理系統(tǒng)涉及的范圍相對有限,多數(shù)系統(tǒng)在知識產(chǎn)權(quán)的保護上針對的工作類型相對有限,部分存疑的產(chǎn)品誤判情況較多,需要配合人工辨識確定商品是否存在侵權(quán)行為??傮w而言,算法治理技術(shù)正處于飛速發(fā)展的階段,其在發(fā)展過程中展示出的在保護知識產(chǎn)權(quán)和證據(jù)采集以及侵權(quán)人身份確定方面的優(yōu)勢說明了算法治理技術(shù)的發(fā)展?jié)摿?,為此政府在今后的工作中需要加強與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的合作,挖掘算法治理技術(shù)潛力的同時提高技術(shù)質(zhì)量,解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題,為政企合力共治局面的形成打下良好基礎(chǔ)。
針對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為數(shù)量增加,侵權(quán)活動日益猖獗的問題,為強化對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度,實現(xiàn)對公民個人知識產(chǎn)權(quán)的保護,可以嘗試將工商行政管理總局、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局與知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的職能集中合并到同一個部門當中,由專職部門組織開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)管理工作,專事專管,特事特辦,在知識產(chǎn)權(quán)事務的管理上形成包括司法保護、行政保護、調(diào)解仲裁和社會監(jiān)督等多個功能模塊組合在一起的綜合管理部門,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務全方位覆蓋辦理,保證線上侵權(quán)和線下侵權(quán)問題都能夠得到及時有效的處理,避免挫傷企業(yè)和個人的創(chuàng)新發(fā)展積極性。政府層面上,一旦發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,綜合執(zhí)法部門應與公安網(wǎng)絡監(jiān)察部相互配合,聯(lián)合執(zhí)法,參與調(diào)查違法侵權(quán)行為的同時積極留存證據(jù),降低被侵權(quán)人損失[6]。
此外,在嚴格執(zhí)法的同時還要注意組建司法救助體系,當知識產(chǎn)權(quán)的所有人遭遇侵權(quán)問題時,能夠快速從相關(guān)渠道了解到相關(guān)的法律知識以及維護自身合法權(quán)益的措施,及時使用正當?shù)氖侄伪A粝鄳C據(jù),挽回自身損失。在知識產(chǎn)權(quán)遭遇入侵后,司法救助系統(tǒng)可以派遣法律服務團隊和司法專業(yè)小組與權(quán)利人進行溝通,了解具體情況的同時為權(quán)利人提供法律建議,幫助權(quán)利人收集證據(jù)材料并提起訴訟,如侵權(quán)行為尚未發(fā)生,法律服務團隊可以在侵害行為正式開始之前及時將相關(guān)情況和法律條文規(guī)定告知侵害者,避免侵害行為進一步擴大,盡可能使用最少的法律資源實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護[7]。
針對網(wǎng)絡侵權(quán)行為反復出現(xiàn),嚴重影響權(quán)利人利益的行為,為真正發(fā)揮法律在整肅環(huán)境方面的積極作用,需要將行政保護與司法保護結(jié)合在一起,在侵權(quán)問題發(fā)生后協(xié)同開展司法救濟和行政救濟工作,為避免反復侵權(quán)行為的發(fā)生,需要探索建立知識產(chǎn)權(quán)爭議行政調(diào)解機制和人民調(diào)解機制,在發(fā)生侵權(quán)行為后首先進行調(diào)節(jié),在調(diào)節(jié)中平衡雙方的訴求,保證權(quán)利所有人的知識產(chǎn)權(quán)得到保護,得到相應的經(jīng)濟補償,避免申訴成本過高影響權(quán)利人的維權(quán)積極性,及時制止侵權(quán)行為,保證社會穩(wěn)定發(fā)展[8]。
公眾的防范意識的提升對知識產(chǎn)權(quán)的保護具有重要作用,在行政單位與司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查的過程中,為切實保障民眾合法權(quán)益不受侵犯,可以嘗試在網(wǎng)上搭建知識產(chǎn)權(quán)保護對接平臺,公眾可以利用平臺直接與知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法部門以及其他公檢法司部門進行溝通,在線上完成求助、申訴、仲裁等過程中,讓仲裁機構(gòu)參與到知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理過程中,實現(xiàn)對社會保障機構(gòu)的優(yōu)勢利用,降低了維權(quán)過程中的需要消耗經(jīng)濟成本和時間成本,在社會互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展的過程中給予法律支持和保障。此外仲裁機構(gòu)與行政單位獨立設(shè)置,將行政機關(guān)單位申訴權(quán)與仲裁權(quán)分離開來,保證仲裁結(jié)果的公正性和專業(yè)性,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護[9]。
在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下,采取有效措施對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,需要從公眾和企業(yè)的權(quán)益維護需求、時代背景特點和網(wǎng)絡環(huán)境特征出發(fā),加強立法工作,完善法律條文,以法律為指導開展維權(quán)執(zhí)法工作,規(guī)范網(wǎng)絡環(huán)境,改革當前的知識產(chǎn)權(quán)保障機構(gòu),優(yōu)化調(diào)查技術(shù),為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。