知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究

王丹華

（新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心，河南 新鄉(xiāng) 453000）

0 引言

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為不可或缺的生產(chǎn)力要素之一，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟增長的作用越來越顯著，已經(jīng)成為各經(jīng)濟體參與國際競爭的重要手段，關(guān)系著國家核心競爭力和國民經(jīng)濟的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也已經(jīng)成為一個國家、地區(qū)和企業(yè)核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志［1］。

2015年11月，美國發(fā)布了2015版《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位和長期穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、推動國家重點創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破以及建設(shè)創(chuàng)新型政府三項戰(zhàn)略舉措以實現(xiàn)投資基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域、鼓勵私人部門創(chuàng)新和培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才的目標(biāo)。2021年10月20日，日本發(fā)布了《2021科技創(chuàng)新白皮書》，提出了實施科技創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、構(gòu)建創(chuàng)新人才、知識及資金的良性循環(huán)體系、深化科技創(chuàng)新與社會的關(guān)系、強化科技創(chuàng)新的促進(jìn)功能等一些促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)造的具體措施。2021年12月28日，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟時代的知識產(chǎn)權(quán)強國，韓國知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2022年工作計劃，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運用、發(fā)展等方面制定了戰(zhàn)略措施。同時，一些其他的發(fā)展中國家為加快本國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，也開始積極制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也在不斷加強，2020年11月30日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深刻闡述了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“五大關(guān)系”“兩個轉(zhuǎn)變”和“六項重點”，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。2021年9月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，提出“全面提升我國知識產(chǎn)權(quán)綜合實力，大力激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國”。2021年10月9日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》，提出“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局”。

2016年11月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作的通知》，提出在有條件地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托一批重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，開展集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體，審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。截至2021年底，全國共批復(fù)建設(shè)保護(hù)中心57家，其中省級保護(hù)中心15家，市級保護(hù)中心42家，主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，其中山東、廣東、江蘇、浙江四省占了近一半，河南省批復(fù)了新鄉(xiāng)和洛陽2家保護(hù)中心，其中洛陽保護(hù)中心于2021年12月批復(fù)建設(shè)，現(xiàn)在還未投入運行。新鄉(xiāng)保護(hù)中心于2017年5月向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報，2018年9月獲批，2020年6月掛牌運行，是河南省首家也是目前唯一投入運行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心運行以來，管理機制不斷健全、業(yè)務(wù)能力扎實提升，對地方知識產(chǎn)權(quán)工作助力明顯。其“快保護(hù)”的優(yōu)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)，申請質(zhì)量穩(wěn)步提升，很多地方企業(yè)得到了真正實惠，不同程度上促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但各個地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在建設(shè)和運行時存在著不同的問題。

1 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用

1.1 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的職能

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機制建設(shè)，2021年5月6日，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心管理辦法（試行）》《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報材料規(guī)范（試行）》等文件，其中明確了保護(hù)中心旨在有效推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，支撐區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。保護(hù)中心提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、運營導(dǎo)航及其他公共服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)，各地方保護(hù)中心結(jié)合地方發(fā)展需求，明確保護(hù)中心設(shè)立的核心職能（如專利快速審查、專利巡回口審、專利快速維權(quán)、專利人才工作集成、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)等）。保護(hù)中心應(yīng)當(dāng)按照職能，在國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，并應(yīng)根據(jù)批復(fù)文件中所明確的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審定后確定的技術(shù)領(lǐng)域開展預(yù)審服務(wù)，并對擬進(jìn)入快速審查通道的企業(yè)、高校、科研院所等進(jìn)行備案管理，面向有需求的創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)等公益性服務(wù)。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的區(qū)域布局

隨著國際競爭的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略需要國內(nèi)外統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)環(huán)境顯得尤為迫切。由于不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特點不同，因此需要有針對性地進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)布局，以支撐區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局為了加快實施知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新舉措，更好地維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，而在地方建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。截至2021年底，在不同地市建設(shè)的57家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，分別根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展特點進(jìn)行快速預(yù)審確權(quán)、快速維權(quán)、導(dǎo)航預(yù)警、分析運營及高價值專利培育工作，有力支撐區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的更進(jìn)一步聚集優(yōu)勢資源，對知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局的建設(shè)有著積極意義。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立的目的是服務(wù)地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展，從而助力區(qū)域的經(jīng)濟高效發(fā)展。在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的環(huán)境下，為進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，國家知識產(chǎn)權(quán)局在對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心制定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局方案時，對國內(nèi)各省、市的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合各地方政策、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展特點和區(qū)域發(fā)展均衡性等因素，并充分考慮專利資源優(yōu)勢與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的匹配，從而確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局的科學(xué)性。

1.3 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的設(shè)立給區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大機遇，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速實施，重點行業(yè)核心競爭力的快速提升，以及區(qū)域創(chuàng)新資源和網(wǎng)絡(luò)合作的快速構(gòu)建均產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用，同時，對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具有重大而深遠(yuǎn)的影響，并能夠強力支撐國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。

1.3.1 優(yōu)化所服務(wù)區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在競爭越來越激烈的國際環(huán)境中，知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中發(fā)揮的作用愈加重要，各國紛紛制定知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，旨在搶占國際競爭制高點。在知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的背景下，知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重要方面，企業(yè)的核心競爭力是其核心技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)其核心技術(shù)的重要手段，因此加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要動力，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在為地方企業(yè)提供快速確權(quán)、快速維權(quán)和導(dǎo)航預(yù)警等服務(wù)時，支撐服務(wù)區(qū)域構(gòu)建嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，有效激發(fā)申請主體的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境，對知識產(chǎn)權(quán)強市和知識產(chǎn)權(quán)強國而言意義重大。在地方建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是強化地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要措施，一方面為制度完善提供探索，另一方面通過發(fā)揮其職能優(yōu)勢，對所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)環(huán)境和優(yōu)良營商環(huán)境建設(shè)提供支撐，在知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)方面發(fā)揮積極作用，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

1.3.2 促進(jìn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力向地方聚集。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成依托于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、價值轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新環(huán)境以及技術(shù)知識［2］。地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的建設(shè)能夠更好地保護(hù)創(chuàng)新成果，通過快速預(yù)審這一渠道，能夠幫助手握核心技術(shù)但急需專利保護(hù)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入快速審查通道，大幅縮短高質(zhì)量專利申請的審查周期，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，從而引導(dǎo)人才和生產(chǎn)要素向區(qū)域流動，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷的推動作用，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的布局不斷完善，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3.3 區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心可以為所服務(wù)區(qū)域的企事業(yè)單位提供專利快速預(yù)審、快速維權(quán)、專利導(dǎo)航等服務(wù)，通過快速審查通道，大幅縮短專利授權(quán)周期，能夠同步縮短新產(chǎn)品上市周期，實現(xiàn)及時有效的保護(hù)創(chuàng)新成果的目的。通過快速維權(quán)和協(xié)同保護(hù)機制，指導(dǎo)企業(yè)通過多種形式共同應(yīng)對可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端，增強風(fēng)險防范和處置能力，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，使企業(yè)有能力進(jìn)行快速有效的應(yīng)對，降低維權(quán)的時間成本。通過專利的導(dǎo)航預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)的運營服務(wù)，以及高價值專利培育機制，能夠?qū)χ攸c產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行跟蹤，預(yù)警并規(guī)避可能涉及的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)空白和盲點，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級路徑，為相關(guān)政府部門提供信息參考和決策支撐，打造專業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)智庫，對通過保護(hù)中心快速審查通道授權(quán)的專利進(jìn)行專利價值評估，加速高價值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造、聯(lián)合保護(hù)、集中管理和集成運營。因此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)能夠優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境和改善創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

2 新鄉(xiāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的概況

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有很大的驅(qū)動作用，由于各個地市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，不同地市也需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點因地制宜地制定服務(wù)方案，以有效支撐區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。以中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為例，根據(jù)新鄉(xiāng)保護(hù)中心預(yù)審情況，結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化新鄉(xiāng)保護(hù)中心服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方案。

2.1 新鄉(xiāng)保護(hù)中心2021年預(yù)審情況概述

中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作為河南省唯一一家已經(jīng)運行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，于2020年6月30日正式揭牌，主要面向新鄉(xiāng)市起重設(shè)備和電池產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作，大大縮短了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠氖跈?quán)、確權(quán)和維權(quán)周期，新鄉(xiāng)保護(hù)中心通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，利用其專利信息資源指導(dǎo)創(chuàng)新主體進(jìn)行專利布局，開展區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢服務(wù)，協(xié)助企事業(yè)單位培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才，同時，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利分析導(dǎo)航項目，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展專利預(yù)警服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，并為創(chuàng)新主體專利維權(quán)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)和糾紛調(diào)解服務(wù)，為新鄉(xiāng)市營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境提供有力支撐。

2021年度，專利預(yù)審總收案量1 700件，其中受理1 603件，發(fā)明375件，實用新型1 204件，外觀設(shè)計24件；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分，起重相關(guān)產(chǎn)業(yè)997件，占62.20%，電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)606件，占37.80%；按專利類型分，電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)606件中，發(fā)明167件，實用新型421件，外觀設(shè)計18件，占比分別為27.56%、69.47%、2.97%；起重相關(guān)產(chǎn)業(yè)997件中，發(fā)明208件，實用新型783件，外觀設(shè)計6件，占比分別為20.86%、78.54%、0.60%。如圖1所示。

專利預(yù)審合格量共1 231件，其中發(fā)明210件，實用新型997件，外觀設(shè)計24件。向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的正式專利申請已結(jié)案共1 216件，其中授權(quán)1 194件，包括發(fā)明177件，實用新型993件，外觀設(shè)計24件。如表1所示。其中，自8月份開始受理外觀設(shè)計以來，所受理的外觀設(shè)計專利全部獲得授權(quán)。

圖1 2021年度專利預(yù)審服務(wù)收案情況

表1 2021年度專利預(yù)審合格及授權(quán)情況

表2 申請主體專利預(yù)審申請及授權(quán)統(tǒng)計（TOP10）

另外，根據(jù)申請主體的類型分，企業(yè)申請量占81.82%，大專院校申請量占17.53%，其他機構(gòu)申請量占0.65%。表2為申請?zhí)峤涣颗琶鸗OP10的申請主體名單。

2.2 新鄉(xiāng)保護(hù)中心存在的問題及優(yōu)化方案

2.2.1 新鄉(xiāng)保護(hù)中心在創(chuàng)新資源服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面的不足。

一是大專院校和科研機構(gòu)占比較少。高校具有豐富的學(xué)科和較強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，且各學(xué)科之間有區(qū)別又有交叉，能夠全面培養(yǎng)人才，在應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢，是國家科技創(chuàng)新的四大主體之一［3］。已在保護(hù)中心完成備案的高校有8家，科研院所16家，但總體專利申請量較少，首先是因為保護(hù)中心服務(wù)范圍的限制，目前新鄉(xiāng)保護(hù)中心服務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要是起重設(shè)備和電池產(chǎn)業(yè)，部分院校的優(yōu)勢及重點學(xué)科并不在該領(lǐng)域內(nèi)，導(dǎo)致大部分的專利申請不符合預(yù)審受理條件；其次是部分師生對研究成果的專利保護(hù)意識不夠，其對研究成果多以論文的形式發(fā)布，并不了解專利保護(hù)創(chuàng)新的途徑。

二是發(fā)明專利占比較少。此現(xiàn)象一方面反映了該領(lǐng)域內(nèi)申請主體的自主創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力還處于較低的水平，自主研發(fā)能力還有待提高；另一方面反映了對專利制度認(rèn)識不足的問題，一些企業(yè)僅滿足于當(dāng)前市場銷售的興旺狀態(tài)，沒有長遠(yuǎn)的技術(shù)儲備規(guī)劃，這樣很難使企業(yè)長久立于不敗之地。此外，還有一些企事業(yè)單位對當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不自信，擔(dān)心專利公開后被侵權(quán)時不能快速有效應(yīng)對，從而喪失主動權(quán)。

三是外觀設(shè)計專利每月的增量不明顯。一方面是因為外觀設(shè)計專利于2021年8月才開始受理，開始受理時間較晚，且在成立初期的宣傳中并未說明開始受理外觀設(shè)計專利的時間，導(dǎo)致部分申請主體不了解情況；另一方面是因為申請主體對外觀設(shè)計專利的保護(hù)意識不強，重點仍聚焦于技術(shù)的研發(fā)，尚未意識到外觀設(shè)計專利在提升產(chǎn)品競爭力方面的優(yōu)勢。

2.2.2 結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和布局，新鄉(xiāng)保護(hù)中心的優(yōu)化方案。

一是結(jié)合實際預(yù)審情況以及申請主體的需求拓寬服務(wù)領(lǐng)域。新鄉(xiāng)保護(hù)中心初建的服務(wù)領(lǐng)域是在其傳統(tǒng)技術(shù)和傳統(tǒng)思維模式下制定的，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)難以滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，一方面保護(hù)中心需要根據(jù)申請主體的反饋和調(diào)查研究結(jié)果與時俱進(jìn)地調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，覆蓋更多創(chuàng)新能力強的技術(shù)領(lǐng)域，更好更全面地服務(wù)于區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展；另一方面做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，提升大專院校師生的專利保護(hù)創(chuàng)新的意識，在保護(hù)中心和大專院校的共同努力下，提高院校師生創(chuàng)新積極性的同時，使其更多更深入地了解到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)其創(chuàng)新成果的重要性。

二是通過宣講培訓(xùn)、激勵政策等不同途徑提高申請主體對自主創(chuàng)新的重視程度。從保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和激發(fā)科技人員創(chuàng)新精神的角度，營造有效的創(chuàng)新機制和氛圍，利用大專院校和科研院所的研發(fā)優(yōu)勢，企業(yè)和高校及科研院所加強合作，深度開展產(chǎn)學(xué)研合作，培育高價值專利，使企業(yè)意識到知識產(chǎn)權(quán)在長期的市場競爭中的核心地位，自主創(chuàng)新的同時加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；同時，積極支撐創(chuàng)建良好的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮保護(hù)中心快速維權(quán)的職能，提高企事業(yè)單位應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的速度和能力，建立有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

三是提升申請主體外觀保護(hù)的意識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國企業(yè)的設(shè)計水平和能力不斷提高，《專利法》在第四次修改中將第四十二條外觀設(shè)計專利權(quán)的期限修改為十五年，延長了外觀設(shè)計專利的保護(hù)期限，同時在第二十九條新增了外觀設(shè)計的本國優(yōu)先權(quán)，體現(xiàn)了外觀設(shè)計在提升產(chǎn)品競爭力方面的作用日益顯著。因此，申請主體應(yīng)當(dāng)意識到外觀設(shè)計專利在提升產(chǎn)品競爭力方面日益凸顯的作用，在外觀設(shè)計方面分配一定的研發(fā)資源。

3 結(jié)語

隨著經(jīng)濟和科技水平的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心也需要與時俱進(jìn)，根據(jù)預(yù)審情況的變化，結(jié)合區(qū)域的實際發(fā)展?fàn)顩r和申請主體的需求，不斷調(diào)整優(yōu)化自身的工作和服務(wù)方案，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審的職能優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化完善提升服務(wù)水平，提供更便捷、更高效、更低成本的服務(wù)，全面發(fā)揮保護(hù)中心在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，釋放更好效益，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，提升地方產(chǎn)業(yè)競爭力的作用。