陳和平：紀(jì)檢老兵的新征程

文_本刊記者

2016 年，株洲市委組織部發(fā)文號召退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部建功鄉(xiāng)村，助力脫貧攻堅。時年60 歲的陳和平正要從株洲市紀(jì)委正處級調(diào)研員崗位上退休，得知此事后，他輾轉(zhuǎn)反側(cè)。一方面，他想要發(fā)揮余熱，回報黨和人民的培養(yǎng)；另一方面，他剛動過大手術(shù)，切除了左腎，老伴的身體也不是很好，家人都盼著他能早點退休。但思索再三，他還是毅然向組織遞交了申請，并最終當(dāng)選為淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)浦灣村黨支部書記。就這樣，這個干了24 年紀(jì)檢工作的老兵，又奔赴新的征程。

2020 年4 月，陳和平3 年任職期滿，浦灣村已從昔日遠(yuǎn)近聞名的“軟弱渙散村”蛻變成為“全國文明村”，他交出了一份優(yōu)異的成績單。卸下浦灣村黨支部書記的擔(dān)子后，陳和平又馬不停蹄地赴朱亭鎮(zhèn)古鎮(zhèn)社區(qū)擔(dān)任黨總支第一書記，開始為復(fù)興古鎮(zhèn)出謀劃策、四處奔走。

一雙棉鞋暖了一輩子

陳和平講黨課。

此后40 多年間，不管身在何處，陳和平始終沒有忘記這份情義。他把朱亭當(dāng)成了自己的第二故鄉(xiāng)，經(jīng)?；卮菏赐膵寢?。經(jīng)濟(jì)條件稍微好點后，他還自掏腰包慰問村里的老黨員和困難戶，這一堅持就是20 多年。

株洲市委組織部發(fā)出號召后，陳和平向負(fù)責(zé)的同志講述了一雙棉鞋的故事，表達(dá)了想回春石村任職的心愿。負(fù)責(zé)同志也深受觸動，當(dāng)即表示他的這個要求不高，一定盡力滿足。后來，春石村與興隆村、高升村合并組成了浦灣村，就這樣，陳和平成了浦灣村黨總支書記。

干了20 多年紀(jì)檢工作的陳和平深知，村民們對村干部有兩怕：一怕村干部一碗水端不平，優(yōu)親厚友，厚此薄彼；二怕村干部不清廉，雁過拔毛，損公肥私。他到浦灣村之后，首先就要抓黨建、抓班子，凝聚人心。

當(dāng)時的浦灣村，村情十分復(fù)雜，支村兩委班子渙散，而且虧空嚴(yán)重，可謂百廢待興。陳和平告訴本刊記者，剛?cè)サ臅r候，班子連開會都開不好，人半天到不齊，還一個個嘻嘻哈哈，不像樣子。他決定從整頓會風(fēng)著手，他定下規(guī)矩：以后開會，凡是遲到的，一律交50 元作“學(xué)費(fèi)”。大家點頭同意，然而下次開會時，卻仍有干部遲到。

陳和平明白，定下的規(guī)矩如果不能得到嚴(yán)格執(zhí)行，今后其他決策恐怕也很難落實到位。為此，他單獨(dú)約談遲到的干部，向其強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，并撂下狠話：“明天開會，要么我交50 塊錢，說明我執(zhí)行紀(jì)律不力；要么你交50 塊錢，表明你遲到，甘愿受罰?！甭牭綍涍@么說，這名干部服氣了，第二天爽快地把錢交了，并當(dāng)場檢討，要大家以他為戒。經(jīng)過這件事，支村兩委班子過去那些散漫的習(xí)氣大為改觀。

此后，陳和平又講起了“微黨課”，每次例會結(jié)束，他都要花上半個小時，帶領(lǐng)村干部學(xué)習(xí)黨的各項紀(jì)律、法規(guī)、制度，給大家講我們黨對黨員、對黨員干部的要求等等。他還組織支村兩委班子到株洲市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育。對村級重要決策、重大事務(wù)、重點工作和重點工程建設(shè)資金等村級重大事務(wù)，他要求嚴(yán)格落實“四議兩公開”，即由黨支部會議提議、“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議后，將決議結(jié)果公告，辦理結(jié)果公示。

陳和平介紹古鎮(zhèn)社區(qū)先進(jìn)人物事跡。

一套“組合拳”下來，支村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)了，百姓對干部的信任也增加了，一切都在朝著好的方向發(fā)展。

從“軟弱渙散村”到“全國文明村”

陳和平不善空談，他奉行毛主席提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，從上任村支書的第一天起，他就開始了調(diào)研走訪工作，他用了3 個月時間把浦灣村挨家挨戶走了個遍。他走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)群眾家里，和老黨員座談，與貧困戶談心，聽取方方面面的意見。

采用SPSS 18.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計數(shù)資料采用x2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

通過調(diào)研走訪，陳和平了解到，當(dāng)?shù)剡€存在一些不良習(xí)俗。比如，當(dāng)?shù)匕傩障矚g大操大辦紅白喜事，有時候辦一場酒席要花費(fèi)五六萬元甚至上十萬元，而且送的人情禮金也重，百姓負(fù)擔(dān)很重，苦不堪言。

為此，陳和平?jīng)Q心扭轉(zhuǎn)這股風(fēng)氣，樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，他與村民共同制定村規(guī)民約，對紅白喜事進(jìn)行約束，規(guī)定酒席不超過20 桌，隨禮200 元封頂，讓村民既省事，又省錢。陳和平表示，這樣做實際上是對低收入群體的保護(hù)，如今他們吃酒隨禮最多就是200 元，再也不用擔(dān)心有人在背后說閑話。

在調(diào)研走訪中，陳和平還發(fā)現(xiàn)，蒲灣村的退伍軍人較多。過去，當(dāng)?shù)卮甯刹科毡檎J(rèn)為退伍軍人的工作不好做，都害怕退伍軍人提意見。而在陳和平看來，退伍軍人卻是農(nóng)村發(fā)展的生力軍，是一支不可多得的重要力量。從2018 年起，他定期召開退伍軍人座談會，認(rèn)真傾聽退伍軍人的心聲，盡力滿足他們的合理訴求，同時經(jīng)常請退伍軍人參與村務(wù)，引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村振興助力，讓退伍軍人感受到被重視和被需要。在后來的撲滅山火、抗洪護(hù)堤行動中，浦灣村的退伍軍人隊伍沖鋒在前，發(fā)揮出了巨大能量。

也是通過調(diào)研走訪，陳和平對當(dāng)?shù)氐?1 戶貧困戶的情況了如指掌。他最關(guān)心的也是這些貧困戶，當(dāng)?shù)刎斦匆?guī)定每月發(fā)給他3000多元工資，他只留1000 元伙食費(fèi)，剩下的全部用于幫扶貧困戶。他多方奔走，為貧困戶、村學(xué)校爭取幫扶資金15 萬余元、物資累計10余萬元。他還發(fā)起10 次愛心助學(xué)活動，助學(xué)90 余人次。

陳和平還到瀏陽、廣東等地調(diào)研取經(jīng)，把當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗帶回浦灣，并請來株洲市規(guī)劃設(shè)計院的專家，結(jié)合浦灣的實際情況，制定了“一村一環(huán)三區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃：計劃通過3～5 年時間，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，打通連接全村3 個片區(qū)的繞村環(huán)道，利用區(qū)位優(yōu)勢打造湘江休閑旅游區(qū)、立體林業(yè)區(qū)和鮮果小鎮(zhèn)區(qū)。

在陳和平任職的3 年時間里，他為村里爭取了3000 多萬元資金，開展項目建設(shè)30 多個。如今，環(huán)村公路建成了，3 個特色片區(qū)格局也已初步成型，規(guī)劃早已不再只是掛在墻上的圖紙。2019 年，浦灣村入選第一批國家森林鄉(xiāng)村名單，獲省級“文明村”“美麗鄉(xiāng)村”“黨建示范村”等諸多榮譽(yù)；2020 年更是獲得了“全國文明村”稱號?！皧^斗的歌謠朝著幸福唱，美好的明天在浦灣?！边@首由陳和平填詞、獲得過全國“百佳村歌”的《浦灣之歌》，唱出了浦灣人民的心聲，成為浦灣華麗蛻變的最真實、最生動的詮釋。

為復(fù)興古鎮(zhèn)繼續(xù)奔走

時光飛逝，在浦灣村的3 年任期屆滿，當(dāng)?shù)厝罕姾苌岵坏眠@位干實事的好干部。而陳和平同樣舍不得離開這片他熱愛的土地。2020年4 月，朱亭鎮(zhèn)聘請陳和平為鎮(zhèn)黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問，他欣然接受。同年7 月，為了方便開展工作，鎮(zhèn)黨委決定讓陳和平兼任朱亭古鎮(zhèn)社區(qū)黨總支第一書記。

在接受本刊記者采訪時，陳和平對朱亭鎮(zhèn)的歷史脈絡(luò)、人物故事、文化傳說等信手拈來，如數(shù)家珍。他介紹道，朱亭古鎮(zhèn)源于夏商，是一座千年古鎮(zhèn)：張飛曾拴馬于此；杜甫在此寫下《次晚洲》一詩；南宋大儒朱熹與岳麓書院山長張栻游歷至此，并在當(dāng)?shù)亟Y(jié)葦為亭，講學(xué)長達(dá)五個月之久，這也是“朱亭”這一地名的由來。然而，近代以來，朱亭古鎮(zhèn)遭到了日寇的火燒，后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸掉隊，才造成“朱亭無亭，朱子無祠，紫陽無閣，街道破損”的狀況。

為了復(fù)興古鎮(zhèn)，陳和平做了大量實地調(diào)研，查閱了大量文獻(xiàn)資料。他分析認(rèn)為，朱亭有著悠久的歷史、深厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)展旅游是條不錯的路子，并提出“打造以朱熹文化為主線，集農(nóng)業(yè)旅游和人文旅游為一體，建設(shè)長株潭衡后花園和休閑旅游度假區(qū)”的構(gòu)想。為了搞好古鎮(zhèn)建設(shè)，向上級打報告、找企業(yè)談合作……陳和平忙得不亦樂乎。

現(xiàn)在，在陳和平的努力爭取下，社區(qū)休閑廣場和一葦亭建設(shè)已完工，居民群眾有了一個舒心的休閑活動場所，居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)大幅提升；古碼頭群修繕改造已完成，建成了清廉文化宣傳教育長廊，朱子祠門樓和清廉文化墻建設(shè)也已建設(shè)完成?！叭裏o一破”已成過去式，古鎮(zhèn)復(fù)興已不再遙不可及。

為復(fù)興古鎮(zhèn)奔走的同時，身為第一書記的陳和平對黨建工作也絲毫沒有放松。2021 年7 月，湖南省委辦公廳印發(fā)《中共湖南省委關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的意見》，借此契機(jī)，陳和平提出了清廉社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)，并制定了《“清廉社區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案》，明確了社區(qū)黨總支書記為第一責(zé)任人，形成了以鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨總支抓創(chuàng)建落實，轄區(qū)內(nèi)黨員干部群眾共同參與的清廉文化創(chuàng)建工作格局。

陳和平十分注重利用社區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)，營造“倡廉、崇廉、尚廉、助廉、守廉”的良好氛圍，使人在潛移默化中接受教育，得到啟迪。一是經(jīng)常開展清廉文化活動，充分運(yùn)用清廉文藝演出、學(xué)唱清廉歌曲、專題知識競答等群眾樂于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的清廉文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，使干部群眾在輕松的氣氛中受到清廉文化的熏陶。二是建立清廉文化園地，在社區(qū)開設(shè)清廉文化宣傳專欄，通過警句格言、古今廉史、清廉漫畫等內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育，從整體上增強(qiáng)了全體村民反腐倡廉意識。三是抓好在校學(xué)生的教育，要求學(xué)校組織學(xué)生誦讀朱熹作品中廉潔修身、勵志勵學(xué)的警句格言，從小立修齊志，存忠孝心。

陳和平非常重視發(fā)揮榜樣的力量，他結(jié)合新時代文明實踐工作，在社區(qū)廣泛開展“星級文明戶”“最美鄉(xiāng)賢”“最美庭院”“平安之家”“最美家風(fēng)”等評選表彰工作，充分發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民見賢思齊、向上向善。在他的建議下，當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)人物的事跡被搬上了清廉文化墻，這其中包括為革命英勇獻(xiàn)身的肖光海、彭觀榮烈士，私人出資補(bǔ)貼公家工程的“貼主任”劉社民，一心撲在教育事業(yè)上的道德模范何伏立，為百姓健康護(hù)航的好醫(yī)生肖建，夫妻倆均為優(yōu)秀軍人的嚴(yán)智超、劉英夫婦，耄耋老人夏家祥、李群梅老人，十年如一日堅守崗位的護(hù)路員張濱濤，勇跳湘江勇救溺水兒童的退伍老兵周智……

而在古鎮(zhèn)社區(qū)干部群眾的心中，第一書記陳和平更是值得大家學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。2019 年，因工作成績突出，陳和平獲評株洲市“十大鄉(xiāng)賢”，2021 年更是被評為“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，在北京人民大會堂接受表彰。古鎮(zhèn)社區(qū)支委委員胡筆文說：“陳書記是我們的領(lǐng)路人，他對黨的無比忠誠、無私奉獻(xiàn)和積極樂觀的精神時刻鞭策著我們，他的頑強(qiáng)和堅韌時刻感動著我們，一個滿身疾病的老人都能如此堅強(qiáng)積極，我們哪有理由懈怠！”