堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合” 實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”
——學(xué)習(xí)貫徹新教育方針的幾點(diǎn)體會(huì)

安達(dá)市高級(jí)中學(xué) 于秀娟

2021 年5 月，十三屆全國人大常委會(huì)第28 次會(huì)議經(jīng)過審議，《中華人民共和國教育法》（以下簡(jiǎn)稱《教育法》）第五條修改為“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”（以下簡(jiǎn)稱“新方針”），將黨的教育方針落實(shí)為國家法律規(guī)范。接著，中共中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的教育方針的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。我校在學(xué)習(xí)貫徹中，按照《通知》的要求，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”，力求學(xué)深悟透，正確理解精神實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)在規(guī)律，提高全面貫徹執(zhí)行方針的自覺性和針對(duì)性。

一、學(xué)習(xí)“新方針”，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”

堅(jiān)持與學(xué)習(xí)習(xí)近平教育思想相結(jié)合?！靶路结槨蓖癸@了馬克思主義教育思想中國化的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思關(guān)于教育的基本觀點(diǎn)。黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際，將上述觀點(diǎn)中國化。十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)教育進(jìn)行了全面系統(tǒng)的深刻論述，“新方針”是其論述的集中體現(xiàn)。習(xí)近平教育思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此，我們學(xué)習(xí)“新方針”時(shí)，必須堅(jiān)持與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于教育的論述相結(jié)合，把《習(xí)近平論教育》作為基本讀本。

堅(jiān)持與學(xué)習(xí)教育相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合。國家通過全國人大常委會(huì)教育立法，將黨的教育方針落實(shí)為國家法律規(guī)范，強(qiáng)化了在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行的力度，保證了習(xí)近平教育思想剛性落實(shí)。因此，我們學(xué)習(xí)“新方針”時(shí)，必須堅(jiān)持與相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合，提高執(zhí)行方針的法律意識(shí)和自覺性。作為基礎(chǔ)教育階段，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《教師法》等法律法規(guī)。

堅(jiān)持與學(xué)習(xí)國家和地方制定的相關(guān)文件相結(jié)合。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，針對(duì)中小學(xué)特點(diǎn)，先后下發(fā)了《深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》等一系列文件（以下都簡(jiǎn)稱《意見》）。教育部和各省也制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，我們?cè)趯W(xué)習(xí)“新方針”時(shí)，必須堅(jiān)持與這些《意見》的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，落實(shí)教育部和我省的具體要求，從而更全面、深刻、具體地理解好“新方針”，把每個(gè)文件的要求，科學(xué)有效地落實(shí)到實(shí)際工作中去。當(dāng)前正在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行的“雙減”“五項(xiàng)管理”等文件，雖然有多種意義和作用，但最根本的是全面貫徹“新方針”，使學(xué)生能得到全面健康發(fā)展。

堅(jiān)持與學(xué)?！靶Ｇ椤毕嘟Y(jié)合?！靶路结槨笔怯脕碇笇?dǎo)工作的，黨和國家制定的“新方針”，下發(fā)的實(shí)施意見，教育部和各地下發(fā)的實(shí)施辦法是通用的，具有普遍的指導(dǎo)性，放之“全國而皆準(zhǔn)”“全省而皆準(zhǔn)”。而學(xué)校則是千差萬別，各有實(shí)際情況。要將普遍適用的方針政策變?yōu)榫唧w實(shí)踐，就需要有符合學(xué)校實(shí)際的具體措施和操作方法，有改革和創(chuàng)新。關(guān)鍵是找到“新方針”與學(xué)校實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)、科學(xué)、高效的結(jié)合，把學(xué)校辦出特色。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在結(jié)合點(diǎn)上踐行的“章法、功夫、技巧”是學(xué)校工作水平、管理藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)智慧的充分體現(xiàn)。

他忽然想起《田中奏折》中的話：“如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全可被我國征服，則其他如小中亞細(xì)亞及印度南洋等，異服之民族必畏我敬我而降于我，是世界知東亞為我國之東亞，永不敢向我侵犯?！?/p>

二、貫徹“新方針”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”

深刻理解德智體美勞的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“和諧發(fā)展”。應(yīng)試教育的很多錯(cuò)誤做法都來自于不懂得這個(gè)辯證關(guān)系。如把學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)同德、體、美、勞的教育活動(dòng)對(duì)立起來，懼怕德體美勞教育沖擊學(xué)科教學(xué)和升學(xué)率。其實(shí)，德智體美勞是相輔相成、共生共長(zhǎng)的。勞可以樹德、增智、健體、怡美；美是純潔道德，豐富精神的源泉，有利于怡心、健體、增智、益勞；體是德智美勞的載體與保障；智是德體美勞的基礎(chǔ)和支撐；德是智體美勞的方向、靈魂、根本。

“我狀態(tài)還行。那段時(shí)間，可能剛開始摸底，覺得沒復(fù)習(xí)好，就睡不著，頭痛。嗨，瞎擔(dān)心沒什么用，還不如多做幾道題。”

全面認(rèn)知德智體美勞的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“全面發(fā)展”?？茖W(xué)的德智體美勞內(nèi)涵是非常豐富的。德：指思想品德。包括個(gè)人品德（私德）、社會(huì)公德，愛祖國愛人民的大德以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等；智：包括知識(shí)、能力、智力、科學(xué)精神等。其中，知識(shí)包括自然科學(xué)知識(shí)與社會(huì)科學(xué)知識(shí)；體：包括強(qiáng)健體魄、健康心理、堅(jiān)韌意志等；美：包括審美情操、美好心靈、人文素養(yǎng)等；勞：包括勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神等。

而“特征感知”包含“機(jī)構(gòu)實(shí)力”“師資力量”“項(xiàng)目質(zhì)量”這三個(gè)概念范疇。之所以將其概括為“特征感知”，是因?yàn)樗鼈兎从车亩际莻€(gè)體對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目及相關(guān)要素（如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資）的特征感知?；谶@些感知，可獲得對(duì)“項(xiàng)目質(zhì)量”“機(jī)構(gòu)實(shí)力”“師資力量”的評(píng)價(jià)信息。

每個(gè)人都是一個(gè)生命體，德智體美勞各種素質(zhì)在每個(gè)個(gè)體的形成和發(fā)展中，按照一定的內(nèi)在聯(lián)系，相輔相成，共生共長(zhǎng)，協(xié)同發(fā)展，形成和諧統(tǒng)一的綜合素質(zhì)。因此，在實(shí)施“五育”時(shí)必須處理好德智體美勞之間的內(nèi)在關(guān)系（包括各自的內(nèi)在聯(lián)系），在促進(jìn)全面和諧發(fā)展上下功夫。實(shí)施“五育”，雖然在工作上可以有分工，有各自的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、考核評(píng)價(jià)、組織管理等，但不能單擺浮擱，而是要依據(jù)德智體美勞的內(nèi)在規(guī)律，遵循“一育為主，多育滲透，深度融合，科學(xué)高效”的原則，使每項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)都有利于促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高。

努力遵循人的“差異性發(fā)展”規(guī)律，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“特長(zhǎng)發(fā)展”。由于每個(gè)人受遺傳因素、所處家庭與環(huán)境、所受教育情況及主觀能動(dòng)性等多種因素的影響，人的個(gè)體發(fā)展必然出現(xiàn)“千差萬別”“千姿百態(tài)”?！安町愋园l(fā)展”是人成長(zhǎng)的基本規(guī)律。

“全面發(fā)展”是人的基礎(chǔ)性發(fā)展，是適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)未來發(fā)展所需要的必備品格和關(guān)鍵能力。國家已通過立法或文件方式，對(duì)不同學(xué)段學(xué)生做出了明確規(guī)定和具體要求。學(xué)校必須全面實(shí)施德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育（以下簡(jiǎn)稱“五育”），確保學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)不斷提高。這是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有大量的資源支撐，要進(jìn)行全方位的改革創(chuàng)新。如建立“五育并舉”的新教育體系，做到各育都有各自的組織領(lǐng)導(dǎo)與專職教學(xué)人員，教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)組織形式與方法，專用教學(xué)場(chǎng)所與固定的教學(xué)時(shí)間，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系等。目前，由于教育思想不端正、辦學(xué)條件不完善、學(xué)校管理不科學(xué)等多種原因，在有的學(xué)校和教師中，存在著輕視德育的現(xiàn)象，以至出現(xiàn)學(xué)生片面發(fā)展、扭曲發(fā)展的嚴(yán)重后果。其實(shí)質(zhì)是違背了教育方針的要求，也是剝奪了學(xué)生全面發(fā)展的權(quán)利。

個(gè)體發(fā)展的差異性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在德智體美勞綜合素質(zhì)提高上的層次與水平的差別；二是個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的類別、層次與水平上的差別。學(xué)生發(fā)展的多樣性，同國家對(duì)人才需求的多樣性是一致的。學(xué)校教育應(yīng)促使學(xué)生多方面、多層次的個(gè)性特長(zhǎng)得到充分發(fā)展，以滿足社會(huì)不同行業(yè)、類別、層次對(duì)勞動(dòng)者和專門人才的需求。中小學(xué)，主要是為學(xué)生奠定全面素質(zhì)和特長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，實(shí)施“因人施教、因材施教、分類推進(jìn)、分層提高”，既要做好“潛能生”的素質(zhì)提高工作，更要做好“優(yōu)秀生”“特優(yōu)生”“特長(zhǎng)生”的培養(yǎng)工作，使每個(gè)學(xué)生都得到充分提高，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

1928年10月28日，印尼第二屆全國青年大會(huì)的“青年誓言”第3條開始提及印尼語的地位：“我們印尼兒女，尊重統(tǒng)一的語言，印尼語”。這條誓言把印尼語視作團(tuán)結(jié)各民族的語言，明確了印尼語國民語言的地位。1945年8月17日印尼獨(dú)立后，1945年憲法第15章第36條的規(guī)定將印尼語從國民語言提升至官方語言的地位。1950年臨時(shí)憲法再次規(guī)定印尼語是印尼共和國的官方語言。綜上所述，印尼語具有這樣的法律地位：既是國語(National Language)又是行政語言(Official Language)。

準(zhǔn)確把握人的發(fā)展的“主體性”特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“自主發(fā)展”。每個(gè)學(xué)生都是發(fā)展主體，有強(qiáng)烈的自主發(fā)展意識(shí)，有巨大的潛能和“心智特質(zhì)”，有很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。因此，必須在教育與管理中，確立“學(xué)生為本”的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的“自主精神”，激勵(lì)學(xué)生自立自強(qiáng)、獨(dú)立思考、敢想敢做、開拓創(chuàng)新。與此同時(shí)，也要注意學(xué)生對(duì)學(xué)校的教育與管理，會(huì)產(chǎn)生多樣復(fù)雜的反應(yīng)，或正量，或負(fù)面，或“逆反”。因此，在培養(yǎng)學(xué)生“自主精神”時(shí)，要加強(qiáng)正確方向的指引，培養(yǎng)學(xué)生自律、自治、自我服務(wù)、自我管理等良好品質(zhì)和習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)正能量，防止負(fù)作用，控制“逆反”。

總之，學(xué)習(xí)貫徹“新方針”，要擺上位置、落到實(shí)處。要體現(xiàn)在“立德樹人”的初心中，貫徹在“為黨育人、為國育才”的使命中，落實(shí)在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中。