我國草原生態(tài)保護現狀及對策

張 潔，王汝富，金加明，王 斌

（甘肅省草原技術推廣總站，甘肅 蘭州 730030）

草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，2021年國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強草原保護修復的若干意見》，為推進生態(tài)文明和美麗中國建設奠定了基礎。全國綠化委員會辦公室發(fā)布的《2021年中國國土綠化狀況公報》顯示，全國完成造林360萬hm2，種草改良草原306.67萬hm2，治理沙化、石漠化土地144萬hm2。此外，草原和濕地保護修復切實加強。開展草原生態(tài)修復156.26萬hm2，新增和修復退化濕地7.27萬hm2?；哪乐畏€(wěn)步推進。只有強化草原保護，做好生態(tài)修復，提高草原利用水平，改善草原生態(tài)狀況，才能形成人與自然和諧共生的格局。

1 我國草原生態(tài)保護現狀

草原是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在保護水土、防風固沙、保護生物多樣性方面都起到重要作用。近年來，我國不斷加大草原保護力度，促使草原生態(tài)水平得到提高。在國家草原保護修復工程項目的帶動下，2020年全國完成種草改良面積283萬hm2。2020年全國草原綜合植被蓋度達到56.1%，比2011年提高了5.1個百分點；全國重點天然草原平均牲畜超載率下降到10.1%，比2011年下降了17.9個百分點；全國鮮草產量達到11.13億t，草原生態(tài)狀況持續(xù)向好，生產能力穩(wěn)步提升。

2 草原生態(tài)面臨的主要問題

2.1 荒漠化、沙化問題依舊存在

我國是世界上荒漠化面積最大，且受影響人口最多以及風沙危害最為嚴重的國家之一。統(tǒng)計數據顯示，我國荒漠化土地面積為262.2萬km2，占國土面積的27.4%，近4億人口受到荒漠化的影響。幾十年來，我國一直高度重視防治荒漠化，通過一系列強力措施，成功遏制了荒漠化的擴展態(tài)勢。一度嚴重沙化的科爾沁草原重披綠裝；曾經的“不毛之地”毛烏素沙地筑起了祖國北疆的“綠色長城”，但草原荒漠化、沙化問題依舊存在。

2.2 有害生物危害大

分析草原生態(tài)問題產生原因，除人為因素外，還有鼠蟲危害。雖然各地區(qū)高度重視草原有害生物防治工作，有效保護了草原生態(tài)安全，但有害生物危害問題依舊突出。相關數據顯示，2021年全國草原有害生物危害7.77億畝，同比下降3.08%；其中嚴重危害面積3.67億畝，同比上升10.05%。分析危害特點，鼠害發(fā)生嚴重，呈多點散發(fā)趨勢；蟲害危害減輕，但局部地區(qū)蟲口密度仍偏高；有害植物整體輕度危害，但部分種類局部地區(qū)危害嚴重。總體來說，草原有害生物防治工作依舊嚴峻。

2.3 保護力度待強化

有些人認為草原是用之不盡和取之不竭的自然資源，忽略了對草原的保護和管理。一是過度開發(fā)草原。例如：部分地區(qū)為了增加耕地面積過度開墾草原；有些草地生長了珍貴的藥用植物，人們?yōu)榱双@取收入對其采挖；部分地區(qū)依托草原大力發(fā)展旅游業(yè)，修建各類基礎設施，這些都影響著草原生態(tài)環(huán)境。二是超載放牧。過度的家畜啃食使得牧草生長周期被破壞，植被變得稀疏低矮，產草量不斷下降，逐漸使草場變?yōu)榘牖哪?，荒漠化最后變?yōu)樯郴?/p>

3 保護對策

3.1 加大“兩化”問題治理力度

首先，鞏固草原生態(tài)建設成果。草原生態(tài)保護成果得來不易，必須要做好長期管理，避免出現破壞的情況。要將草原治理的奮斗精神延續(xù)下來，繼續(xù)做好草原保護工作。例如，完善草原生態(tài)保護相關法律法規(guī)，全面推行林長制，推進依法治草進程，保護建設草原。

其次，持續(xù)推進生態(tài)修復和保護工作。草原荒漠化和沙漠化問題的有效防范和應對，需要結合各地具體情況制定完善的方案。相關部門要加強對草原基本情況的調查，準確掌握資源底數，摸清草原資源狀況，明確存在的實際問題，通過綜合化治理手段，保證草原生態(tài)修復和治理工作高質量開展，提升草原生態(tài)價值[1]。

最后，加大科技創(chuàng)新和推廣力度。部分地區(qū)積極探索利用飛播技術和其他現代化技術手段，輔助草原生態(tài)修復和治理工作[2]，已取得了不錯成效。如利用植保無人機，根據飛播區(qū)域的具體情況，制定完善的飛播路線。與此同時，科學選擇飛播種子，并合理設置各項參數，保障播種質量。從技術應用的效果分析，不僅能提高工作效率，而且能夠保證飛播的均勻性，可提高草原修復治理水平。

3.2 加強有害生物防治

一是做好有害生物危害的監(jiān)測和分析，制定科學合理的防治方案。目前，在有害生物危害監(jiān)測方面，我國已積極推廣應用現代化技術手段?？梢曰?S技術，構建完善的監(jiān)測系統(tǒng)，對獲得的數據信息展開全面分析，明確防治思路，及時開展防治工作。二是積極推廣應用綠色防治技術。在防治工作中，推廣生物防治、物理防治等技術手段，提高防治的綠色化水平，減少化學農藥的使用，保護好草原生態(tài)[3]。例如，積極推廣應用生物制劑和植物源農藥等綠色防治措施，進行草原有害生物防治；積極推廣使用新技術，將無人機和超低量噴霧技術，與生物農藥相互配合，實現高效防治，達到減量和低毒的效果，做到全面高效防治。采用新技術，不僅可以提高防治效率，還可以減少人員和藥劑的接觸，保障人員安全。

3.3 加大草原生態(tài)系統(tǒng)保護力度

首先，做好草原生態(tài)系統(tǒng)保護宣傳工作。充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒介，進行《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律的宣傳，提高人們的法律意識，正確認識草原與人類生存發(fā)展的關系，規(guī)范自身行為，積極參與草原保護。管理人員應樹立責任意識，加強執(zhí)法力度，在執(zhí)法工作中正確運用法律，秉公執(zhí)法，依法辦案，不斷提高草原執(zhí)法規(guī)范化水平[4]。

其次，科學合理利用草原資源，嚴厲打擊超載放牧（養(yǎng)畜）行為。注重把握牧草的生長規(guī)律，對養(yǎng)殖戶、放牧人員進行宣傳教育和重點監(jiān)督，明確相關責任和處罰措施，確保禁牧、休牧和輪牧政策落到實處[5]。在草量供應不足的季節(jié)，增加牲畜出欄量，緩解草地載畜壓力，為草地提供休養(yǎng)時間。同時，根據區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，做好草原生態(tài)旅游資源的可持續(xù)開發(fā)利用，減少產業(yè)發(fā)展對草地的破壞，全面提高資源利用率。

最后，加強管理。全面分析草原生態(tài)保護和建設現狀，掌握工作中存在的不足和問題，提出優(yōu)化措施。一是加大資金、人力等資源的投入力度，高效開展各項工作，保障草種質資源安全[6]。二是推進草原生態(tài)保護修復和荒漠化、沙化土地治理，提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康水平。

4 結語

林草興，則生態(tài)興；生態(tài)興，則文明興。草原在生態(tài)文明建設中具有不可替代的重要地位，加強草原生態(tài)保護修復意義重大。只有草原生產力進一步提高，才能實現草原資源的永續(xù)利用和草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。