鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策探究

侯亞軍

（天津市寶坻區(qū)林亭口鎮(zhèn)人民政府，天津市 301804）

0 引言

我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，始終都十分注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定的推動(dòng)，因此對(duì)于整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極的作用。在國(guó)家的未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)作了政府規(guī)劃的重要目標(biāo)，但是，在實(shí)際的工作開(kāi)展中，始終存在著一些問(wèn)題。

1 研究背景

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的環(huán)節(jié)，雖然我國(guó)在城市的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成果，但是依然需要十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣才可以穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。首先，在設(shè)施建設(shè)方面，已經(jīng)有了全面的機(jī)械化發(fā)展，例如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，所應(yīng)用的一些大型的機(jī)械設(shè)備，都可以很好地幫助農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)效率；其次，在一些農(nóng)村地區(qū)的水渠建設(shè)、機(jī)井建設(shè)以及其他水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)[1]。但是，在設(shè)施配套方面，相比這下，就存在發(fā)展勁頭不足的現(xiàn)象。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身受到制約，需要全面轉(zhuǎn)型的今天，更要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色化這個(gè)角度來(lái)進(jìn)行發(fā)展。例如，進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植品種的科學(xué)合理選擇，同時(shí)保障利用好土地資源，以此打造更具特色化的發(fā)展模式，以形成較高的效率。在經(jīng)濟(jì)全面結(jié)構(gòu)化調(diào)整的當(dāng)下，只有明確出現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行良好的分析，就可以有效地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)家推出了相關(guān)政策，充分保障了在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，可以很好地形成一個(gè)完善的新農(nóng)村建設(shè)效果[2]，因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作開(kāi)展，就需要利用完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，結(jié)合各種先進(jìn)的技術(shù)形式，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的整體現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。

現(xiàn)階段所采用的高新技術(shù)，就是一種在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中，可以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到良好引導(dǎo)和幫助的重要技術(shù)，這樣才能提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體效率。另外，在現(xiàn)階段機(jī)械化的大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，造成了大量的勞動(dòng)力剩余，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在未來(lái)工作的開(kāi)展過(guò)程中，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，解決一些常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些問(wèn)題。全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)效果，以便推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際需求[3]。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值分析

在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往可以很好地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一個(gè)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)化的調(diào)整，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下，逐漸形成了城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)模式，因此對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系起到良好的改善效果，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)合理發(fā)展。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，伴隨著物質(zhì)水平的全面提升，使得在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，有著更加全面可靠的支撐，幫助農(nóng)民改善了生活物質(zhì)水平。在基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，需要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)提升農(nóng)民的致富、繁榮以及經(jīng)濟(jì)的多樣化，形成全新的經(jīng)濟(jì)面貌[4]。

4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 農(nóng)民素質(zhì)不高

在現(xiàn)階段的城市現(xiàn)代化建設(shè)中，由于吸引了大量農(nóng)村地區(qū)的年輕人，導(dǎo)致了在農(nóng)村地區(qū)的人才組成上，顯然缺乏先進(jìn)的人才，基本上是一些留守的老人、婦女以及兒童[5]。這樣綜合素質(zhì)不高的農(nóng)民群體，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展認(rèn)知和政策的落實(shí)上，也相應(yīng)地受到一定的影響，使得對(duì)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)法產(chǎn)生一個(gè)有效的推動(dòng)作用。

4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，存在著一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題，有的甚至還在采用傳統(tǒng)的小作坊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這樣顯然會(huì)導(dǎo)致缺乏一定的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因此導(dǎo)致無(wú)法形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設(shè)。在一些鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)中，也會(huì)受到建設(shè)財(cái)力有限的影響，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的現(xiàn)代化能力。例如，在一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中，就十分依賴國(guó)家的經(jīng)濟(jì)扶持，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。

4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展管理方式落后

對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估，繞不開(kāi)對(duì)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理方式的質(zhì)量評(píng)估。目前，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，存在著一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不科學(xué)的問(wèn)題，同時(shí)也無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，進(jìn)行科學(xué)合理的管理規(guī)劃。

4.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差

受到我國(guó)人口眾多的影響，使得在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)常受到一定的阻礙，很多地區(qū)的實(shí)際應(yīng)用和推廣力度不足，加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，始終無(wú)法獲得銀行的有效貸款，使得發(fā)展效率受到直接的影響。另外，在工作中也缺乏對(duì)耕地的保護(hù)力度，因此導(dǎo)致在實(shí)際工作開(kāi)展中始終存在問(wèn)題，無(wú)法保障在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)民提升經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想落后

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，不積極學(xué)習(xí)相關(guān)先進(jìn)的管理方式，導(dǎo)致在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，無(wú)法形成一個(gè)科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和方案。例如，在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)滯后的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在日常工作開(kāi)展中無(wú)法形成一個(gè)日常的管理優(yōu)化模式，基本上都會(huì)采用命令式的工作方式，這樣會(huì)導(dǎo)致對(duì)工作開(kāi)展帶來(lái)負(fù)面的影響，另一方面，也存在著一些經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策

5.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系

在實(shí)際的工作開(kāi)展中，需要著手處理以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。首先，需要全面加強(qiáng)國(guó)家以及政府部門(mén)的指導(dǎo)力度，推動(dòng)我國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的全面優(yōu)化和管理；其次，需要進(jìn)行各種農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)劃，通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提升在市場(chǎng)區(qū)域當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的出口銷(xiāo)售；最后，需要對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化處理，通過(guò)對(duì)畜禽良種的選擇，以此全面提升產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化以及產(chǎn)品的附加值。

5.2 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度

一個(gè)完善的農(nóng)民工培訓(xùn)體系，可以很好地提升農(nóng)民的就業(yè)能力，同時(shí)也能提升農(nóng)民的整體綜合素質(zhì)，在保證培訓(xùn)效果的前提下，往往能極大地提升農(nóng)民的整體收入水平。在具體的工作開(kāi)展中，主要是針對(duì)性地處理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中遇到的一些問(wèn)題，同時(shí)積極地分析、處理農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以此幫助農(nóng)戶在日常生產(chǎn)過(guò)程中，提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的合理性。在不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，需要結(jié)合農(nóng)民不同的年齡層次，進(jìn)行針對(duì)性的分析，保障為其提供各種不同的解決問(wèn)題的方法和能力。另外，在現(xiàn)階段工作開(kāi)展中，還需要積極地培養(yǎng)出一大批有能力、有素質(zhì)以及懂技術(shù)的新型農(nóng)民，以此在未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

5.3 提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，推動(dòng)創(chuàng)新力

為了保障農(nóng)業(yè)科研體系的完善，使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，需要通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行全面的區(qū)域性分析，才可以在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任、運(yùn)行機(jī)制以及投資建設(shè)的過(guò)程中形成較好的效果。例如，可以積極地鼓勵(lì)一些鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，發(fā)揮出研發(fā)中心的技術(shù)改造與創(chuàng)新引導(dǎo)作用。創(chuàng)新投資環(huán)境，積極地保障在未來(lái)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程中，可以形成一個(gè)良好的創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資能力。另外，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果方面的轉(zhuǎn)化力度，并引入一些國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，這樣就可以起到提升資金投入比例的作用。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展進(jìn)程中，將公益性的服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)進(jìn)行有效的分類(lèi)管理，充分地完善農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的保護(hù)

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，始終需要重視各種土地資源的有效使用。在我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展中，各種房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)得到了全面的發(fā)展與進(jìn)步，因此就需要在各種土地資源的使用過(guò)程中，進(jìn)行全面的優(yōu)化以及調(diào)整，這樣才可以全面地提升發(fā)展的效果。在土地資源的使用上，要積極地做好荒地的使用，同時(shí)充分地保障土地資源生產(chǎn)率的提升，保障水土不至于流失和有效控制土地鹽堿化。

5.5 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看，已經(jīng)得到了一定的完善，但是需要重視的是，在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，還要格外地關(guān)注一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。在我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中，對(duì)于環(huán)境的污染和影響問(wèn)題，也一直都受到人們的關(guān)注。為了保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要全面提升對(duì)環(huán)境方面的保護(hù)力度，這樣才能夠在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，全面提升整體的發(fā)展效率。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，需要關(guān)注各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，進(jìn)行針對(duì)性的分析，進(jìn)而豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和內(nèi)容，形成一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化體系。