智能技術(shù)視野下基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐研究

王玉瑩

（上海大學(xué)，上海201900）

基層黨組織是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要根基，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人工智能技術(shù)等不斷助推信息技術(shù)的升級迭代，并逐步嵌入國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中?；鶎狱h組織的信息化和智能化水平直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力量與組織效能，依靠智能技術(shù)來加強(qiáng)自身組織體系建設(shè)已成為各國政黨的共識。近年來，無論是中央層面還是地方層面，都逐漸意識到智能技術(shù)對于搞好黨的建設(shè)、提升黨的執(zhí)政能力的重要作用，智能化+黨建的各種新型模式如雨后春筍，因此，面對新時(shí)代智能技術(shù)領(lǐng)域的軟件、硬件和服務(wù)創(chuàng)新步伐的加速，如何利用智能技術(shù)來進(jìn)行自我優(yōu)化、自我升級，是現(xiàn)代化政黨的必然選擇。

一、智能技術(shù)應(yīng)用于基層黨組織建設(shè)的功能定位

組織理論認(rèn)為，技術(shù)是組織存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，工具技術(shù)是活動轉(zhuǎn)換中的硬件，構(gòu)成了組織發(fā)展的物質(zhì)條件。新時(shí)代以來，黨中央非常重視黨的建設(shè)工作信息化水平的提高和結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新。如今，以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新興技術(shù)為基層黨組織的組織管理、黨員管理和服務(wù)等工作提供了多樣的技術(shù)支持，使黨的基層組織建設(shè)邁向了新階段。

（一）提供了高效管理模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨組織管理科學(xué)化

技術(shù)水平的高低決定了基層黨組織工作效能的高低。將智能化技術(shù)嵌入黨員管理信息模式中，可以高效率、低成本地進(jìn)行黨員信息統(tǒng)計(jì)和管理，從而形成了黨組織管理移動辦公新模式。首先，大數(shù)據(jù)為黨員管理工作提供了智慧庫。海量的數(shù)據(jù)信息能夠通過大數(shù)據(jù)技術(shù)匯集成大數(shù)據(jù)智慧庫，包括黨員個(gè)人信息、黨費(fèi)繳納以及使用、流動黨員、黨員發(fā)展，文件傳輸留痕保存、黨組織成員之間的日常工作匯報(bào)等，各類黨建數(shù)據(jù)直接儲存云端并永久保留，為基層黨組織建設(shè)的信息化提供了基礎(chǔ)設(shè)施支撐。其次，云計(jì)算為基層黨組織建設(shè)提供高效能。效能建設(shè)是基層黨組織建設(shè)現(xiàn)代化的核心要義，傳統(tǒng)的服務(wù)器存儲的數(shù)據(jù)安全性不高，資源的利用率時(shí)高時(shí)低，而云計(jì)算具有資源利用率高、計(jì)算能力強(qiáng)、可靠性高、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠低成本、更高效地運(yùn)行基礎(chǔ)框架，大大提升基層黨建數(shù)據(jù)處理的整體效能。再次，人工智能賦能各層級基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展。人工智能的發(fā)展，使黨務(wù)工作能夠高效地對大數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、傳輸、分析與處理，通過感知、學(xué)習(xí)、推理、規(guī)劃來處理一系列任務(wù)，使黨的基層組織工作管理更加精準(zhǔn)與精細(xì)。人工智能利用算法，能夠從日常黨務(wù)工作中獲取難以發(fā)現(xiàn)的隱含關(guān)系與價(jià)值取向［1］。既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層黨組織工作過程中先進(jìn)的、突出的信息，進(jìn)行大范圍借鑒與弘揚(yáng)，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體層面黨組織工作中的不足之處，有針對性地改正解決。可見，智能技術(shù)為基層黨組織建設(shè)提供了高效的工作平臺。

（二）拓寬了聯(lián)系群眾新渠道，推動基層黨建民主化

中國共產(chǎn)黨的組織體系歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主而建立的組織系統(tǒng)［2］，基層黨組織必須以提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)。隨著智能技術(shù)的迭代升級，基層黨組織進(jìn)入了具有適應(yīng)性的柔性化階段，柔性化階段的黨組織表現(xiàn)為組織上的二元性：一個(gè)是相對穩(wěn)定的部分，即傳統(tǒng)組織中的基礎(chǔ)性組織單元；另一個(gè)則是組織跨越傳統(tǒng)邊界形成的功能性群體，這部分要求組織具有適應(yīng)環(huán)境變化的能力和特性，柔性化組織結(jié)構(gòu)對組織提出集權(quán)與分權(quán)、穩(wěn)定與變革相統(tǒng)一的要求，以保持變化與穩(wěn)定之間的平衡［3］。也就是說，要求黨組織在實(shí)行必要的權(quán)利集中的同時(shí)，也要暢通民主渠道，進(jìn)行分權(quán)化。如今，智能技術(shù)手段在各層級黨組織的應(yīng)用，打破了信息自上到下、逐層傳遞的模式，分散了對公共信息、政治權(quán)利的支配權(quán)，逐漸向公眾免費(fèi)開放公共數(shù)據(jù)信息，任何人在“網(wǎng)絡(luò)公共事件中都可表達(dá)出個(gè)人觀點(diǎn)，其中也包含對司法公正、權(quán)力運(yùn)行等政治議題的討論”［4］。社會組織和廣大群眾能夠進(jìn)行民主參與和民間治理，形成“共建共治共享”的社會治理格局。同時(shí)，智能時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)溝通便捷的特性，使黨員和人民群眾能夠隨時(shí)參與到互動交流當(dāng)中，民眾的公民意識大大提升，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域日漸生成，權(quán)力由集中轉(zhuǎn)移給群眾，充分調(diào)動了黨員和群眾的積極性與創(chuàng)造性，黨內(nèi)民主大大加強(qiáng)。

（三）提升了監(jiān)督水平，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化

黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的要求，黨的十九大報(bào)告提出，增強(qiáng)黨的自我凈化能力，根本要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。黨員監(jiān)督是基層黨組織的一項(xiàng)基本任務(wù)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)不斷發(fā)展完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了多種利用智能技術(shù)作為監(jiān)督手段的新模式，為反腐倡廉提供切實(shí)有效的監(jiān)測方式和廣闊的資源平臺。各類監(jiān)測軟件充分利用數(shù)據(jù)大屏和云監(jiān)控，將監(jiān)督建在云上，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨機(jī)查崗、對話、監(jiān)控的“掌上督查”模式，加速了內(nèi)部管理效能提升。大數(shù)據(jù)成為開展監(jiān)督檢查的重要技術(shù)手段，工商、審計(jì)等部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制提高了查處問題線索的效率，推動了人力監(jiān)督向數(shù)據(jù)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。除此之外，利用信息化手段設(shè)立的書記信箱、黨委委員信箱、人大代表信箱等，便捷了基層黨員與上層組織的聯(lián)系，暢通了民意訴求通道，為基層黨員提供一個(gè)向上層表達(dá)意見的途徑，形成無處不在的“監(jiān)督網(wǎng)”，幫助黨組織及時(shí)掌握黨員干部的思想動態(tài)與面臨的實(shí)際問題；基于信息采集與智能處理技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測功能可以根據(jù)相關(guān)關(guān)鍵詞對海量信息進(jìn)行自動抓取，收集、監(jiān)測黨員的言論和觀點(diǎn)，全面、實(shí)時(shí)地掌握與己相關(guān)的輿論動態(tài)與黨員的思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)重大輿情后，第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警，實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對妥善措施，實(shí)現(xiàn)基層黨組織內(nèi)部管理的規(guī)范化與嚴(yán)格化。

二、智能技術(shù)視野下基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐的限度分析

近年來，各級黨組織在推進(jìn)智慧黨建方面作出了有效的探索，對促進(jìn)智能技術(shù)與黨建工作的融合起到了積極的作用，但從總體上看，智能技術(shù)在組織工作中的運(yùn)用還存在智慧化進(jìn)展緩慢、信息風(fēng)險(xiǎn)干擾、官媒網(wǎng)站建設(shè)性不足以及基層黨組織之間協(xié)同困難等問題，影響了智能技術(shù)在基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程。

（一）基層黨組織的智慧化水平進(jìn)展緩慢

盡管智能技術(shù)所帶來的紅利巨大，但依舊沒有得到充分的發(fā)揮和運(yùn)用，基層黨組織建設(shè)的智能化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于智能技術(shù)的發(fā)展。迄今為止，還未能形成覆蓋全國各級黨組織的統(tǒng)一平臺，缺乏基層黨組織智能化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)。而這其中的原因來源于多個(gè)方面：首先，領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識存在問題。有些黨員干部對運(yùn)用智能化技術(shù)開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致一些基層黨組織的智慧平臺未能充分發(fā)揮其實(shí)際功能，基層黨組織智能化建設(shè)水平相對低下［5］，從而阻礙了黨務(wù)工作智能化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新性發(fā)展。其次，基層黨組織的智能化轉(zhuǎn)型存在技術(shù)瓶頸。目前，無論是在最前沿的研究工作中，還是在最成功的實(shí)際應(yīng)用中，基于深度學(xué)習(xí)的感知與理解技術(shù)在開放環(huán)境、自適應(yīng)性、魯棒性、可解釋性方面的問題仍未解決［6］。例如，人工智能技術(shù)中存在的語義鴻溝瓶頸，即人工智能的自然語義分析大多都是建立從輸入空間到概念空間的映射關(guān)系，缺乏真正的語義理解能力。除此之外，由于統(tǒng)一用戶建模技術(shù)尚不成熟，巨大的計(jì)算體量對于基層組織而言是沉重的負(fù)擔(dān)，很難設(shè)計(jì)一個(gè)完整的、高效率的以用戶為核心的統(tǒng)一模型供多個(gè)模塊使用，導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)的智慧化水平進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程受到阻礙。

（二）數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對基層黨組織智能化建設(shè)的干擾

在新信息技術(shù)條件下，各類復(fù)雜、多元的數(shù)據(jù)信息，給黨的組織建設(shè)創(chuàng)新帶來重大挑戰(zhàn)。一是小數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)割裂，AI 技術(shù)難以發(fā)揮出價(jià)值。完整的數(shù)據(jù)是黨組織實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理的基礎(chǔ)，黨建數(shù)據(jù)庫中的量必須足夠大，才能為數(shù)據(jù)應(yīng)用分析提供支撐，但目前各層級黨組織，各部門的數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些部門缺少“大數(shù)據(jù)思維”，不愿意進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致部門之間的信息、數(shù)據(jù)不對稱。由于種種原因難以全面放開，黨建數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)積累的程度和流轉(zhuǎn)效率，無法讓人工智能技術(shù)的實(shí)際潛能得到充分發(fā)揮。二是數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。在萬物互聯(lián)的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動全身，在我國的很多領(lǐng)域，智能技術(shù)帶來的安全隱患已經(jīng)是目前智能發(fā)展要面對的一個(gè)重要矛盾。如今，大部分基層黨組織將公有云和私有云結(jié)合在一起，黨組織可以將敏感數(shù)據(jù)存放在私有云中，同時(shí)又可以獲得公有云的資源，并且完成了“上云”升級——包括設(shè)計(jì)上云、部署上云、服務(wù)上云等，但是基層黨組織在超大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加密和安全管理提高等方面還略顯不足，大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用可能成為被攻擊點(diǎn)，云端存儲信息技術(shù)使得黨組織內(nèi)部數(shù)據(jù)容易被竊取，導(dǎo)致黨員的個(gè)人信息過度暴露。因此，智慧黨組織的建立應(yīng)當(dāng)確定好保密性與公開性的邊界，為各級黨組織的智能化創(chuàng)新提供更加安全、高效的數(shù)據(jù)傳遞管理服務(wù)。

（三）基層黨組織相關(guān)網(wǎng)站自身建設(shè)性能有待加強(qiáng)

近年來，越來越多的地市黨委和政府開始重視政務(wù)智能平臺的建設(shè)，2018——2020年三年間，未開通政務(wù)APP 的地市數(shù)量已經(jīng)由143 個(gè)銳減到53 個(gè)，面對眾多的政務(wù)APP、網(wǎng)站、微博等線上政務(wù)平臺。有學(xué)者認(rèn)為，一些黨建網(wǎng)絡(luò)平臺“教育內(nèi)容重復(fù)、宣傳形式單一、服務(wù)黨員滯后”［7］。大到部委廳局，小到街道辦事處，部分基層黨建平臺疏于管理，運(yùn)營維護(hù)不及時(shí)、不到位，設(shè)置的人員管理，應(yīng)付上級檢查，對信息發(fā)布時(shí)間、頻率以及平臺日常的維護(hù)沒有相應(yīng)的規(guī)定，信息發(fā)布率低，既難以吸收受眾的固定關(guān)注，也無法滿足群眾個(gè)性化和具體化的需求。如有些“僵尸”電子政務(wù)的存在，不僅無法讓群眾享受到互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺的便利，而且影響了群眾對黨和政府的信任。除此之外，各級黨組織網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r不均衡、互動性不強(qiáng)。雖然大部分基層黨組織已經(jīng)建成了信息化黨建平臺，但各個(gè)基層黨組織黨建信息尚未做到有效整合，各類智慧平臺的建設(shè)性能參差不齊，無法實(shí)現(xiàn)資源的整合、集約與共享。

（四）基層黨組織的協(xié)同困境成為其創(chuàng)新實(shí)踐阻礙

協(xié)同性是凝聚力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，集中攻克難關(guān)難題的關(guān)鍵因素。當(dāng)下，由于有些黨建平臺的建設(shè)缺乏綜合性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和主導(dǎo)信息化建設(shè)及創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致部門之間的信息共享與協(xié)同出現(xiàn)阻礙。一是數(shù)據(jù)協(xié)同困境。數(shù)據(jù)層面的協(xié)同涉及數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)保存、數(shù)據(jù)利用等三個(gè)階段［8］。由于基層黨組織與上級黨組織之間的信息不對稱，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展有差異，不同部門之間的數(shù)據(jù)公開、共享程度存在很大差距，某些平臺開放的數(shù)據(jù)，存在只開放不更新或更新緩慢的問題，除此之外，將數(shù)據(jù)過度保密，以不宜公開為由拒絕數(shù)據(jù)的開放，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享程度不夠，信息碎片化。二是系統(tǒng)協(xié)同存在困境。一方面，上下級黨組織系統(tǒng)平臺建設(shè)形式的差異性導(dǎo)致垂直系統(tǒng)對接困難，有的黨組織系統(tǒng)的建設(shè)采取委托建設(shè)、政府購買運(yùn)營服務(wù)并維護(hù)的模式，有的采取服務(wù)外包、自己運(yùn)營維護(hù)的建設(shè)模式，建設(shè)的方式、目標(biāo)以及后期運(yùn)營維護(hù)的不同導(dǎo)致垂直層面的系統(tǒng)建設(shè)的差異，進(jìn)而產(chǎn)生上下級系統(tǒng)之間的協(xié)同困難。另一方面，在橫向上，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，系統(tǒng)的兼容性較差，隨著信息化的推進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)局部合理、全局不合理以及信息孤島的現(xiàn)象，影響了智能時(shí)代下基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)程。

三、智能技術(shù)視野下基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新路徑選擇

在智能技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，基層黨組織不僅要擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，更重要的是利用智能技術(shù)形成專業(yè)化、高效能的工作體系，使組織機(jī)制運(yùn)行更加科學(xué)有效。因此，各基層黨組織應(yīng)積極與現(xiàn)代智能技術(shù)深度融合，面臨新時(shí)代新情況，抓好智能技術(shù)下的組織工作話語權(quán)，優(yōu)化基層黨組織工作新流程，創(chuàng)新組織生活新模式，促進(jìn)各基層黨組織的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）尊重基層首創(chuàng)精神，激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大提出，要尊重基層首創(chuàng)精神，推廣基層黨建新經(jīng)驗(yàn)。目前，我國正大力布局智能技術(shù)并搶占智能技術(shù)的制高點(diǎn)，激發(fā)黨組織的創(chuàng)新活力，以期更好地發(fā)揮智能技術(shù)對基層黨組織建設(shè)的功能。首先，要樹立“智慧黨建”思維。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維，不斷學(xué)習(xí)數(shù)字化新知識新本領(lǐng)，自覺趕上時(shí)代潮流，樹立以智能技術(shù)服務(wù)黨務(wù)工作的思維，深刻認(rèn)識到構(gòu)建“智慧黨建”是智能時(shí)代創(chuàng)新黨建工作的必然選擇，主動學(xué)習(xí)，依托各類黨員教育信息化平臺，定期參加線上線下培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)素養(yǎng)。其次，要夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。新時(shí)代黨的組織工作離不開信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐，要構(gòu)建智能的黨建信息化環(huán)境，包括有線、無線、移動互聯(lián)等［9］。做到智能技術(shù)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，各級基層黨組織要充分利用先發(fā)優(yōu)勢，構(gòu)建一個(gè)具有安全邊界、運(yùn)行流暢的平臺環(huán)境，促使黨建工作邁向智能化與現(xiàn)代化。同時(shí)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，設(shè)定專項(xiàng)資金，不斷強(qiáng)化智慧黨建平臺的實(shí)際功能，完善相關(guān)建設(shè)制度，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新活力，保證基層黨建的智能化轉(zhuǎn)型平穩(wěn)、有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建大黨建工作格局

基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，想要提升水平、實(shí)現(xiàn)突破，就要樹立全局思維與系統(tǒng)思維，促進(jìn)智能技術(shù)與黨建工作的深度融合。一是加強(qiáng)對基層黨組織智能化平臺的統(tǒng)一管理。盡量采用國際、國內(nèi)既定標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等，保證系統(tǒng)后期拓展、升級的便利，提高智能化平臺的可靠性、可維護(hù)性、可移植性以及可擴(kuò)展性，全面評估基層黨組織智慧黨建平臺，取消或整改設(shè)備技術(shù)不達(dá)標(biāo)、更新滯后、內(nèi)容重復(fù)的黨建平臺。二是整合各種黨建信息資源，形成黨建強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)管理后臺能夠記錄、存儲并匯總用戶在各大網(wǎng)站以及微信、微博等應(yīng)用程序的學(xué)習(xí)、交互等數(shù)據(jù)，分析與展示參加學(xué)習(xí)、黨建活動的用戶數(shù)據(jù)，進(jìn)行各類網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)互通、資源共享，從而節(jié)約成本，發(fā)揮各自優(yōu)勢。三是注重部門與單位、各類組織之間的連接。充分利用智能技術(shù)不斷完善黨員信息庫，匯合各類組織的黨建信息資源，整合黨建線上線下資源，探索成立黨建平臺聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)步，大力開發(fā)教育資源，有力發(fā)揮各類教育資源在基層黨組織中的作用，加強(qiáng)黨建資源平臺之間的運(yùn)營合作，使基層黨組織在平臺運(yùn)營工作中省時(shí)、省力、省錢、省心。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)系統(tǒng)，提高黨員教育智慧化水平

當(dāng)今社會，人們逐漸形成了時(shí)間碎片化、溝通移動化、社交網(wǎng)絡(luò)化的生活習(xí)慣，智能技術(shù)應(yīng)當(dāng)嵌入基層黨組織內(nèi)部，使教育工作延伸到每個(gè)支部和每名黨員，提高黨員教育工作的智能化水平。一是不斷豐富黨員學(xué)習(xí)形式。通過黨員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)添加視頻、音頻、圖文等多類型課程以及VR參觀紅色基地、直播講述紅色故事等，賦予黨員教育的時(shí)代感，將黨的理論課程搬上“指尖”，使黨員學(xué)習(xí)更加入腦、入心，提高知識的留存率。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)獲得教育管理過程中的更多數(shù)據(jù)、信息和知識，對黨員學(xué)習(xí)進(jìn)度和試卷作答情況進(jìn)行量化分析，從而解析黨員的學(xué)習(xí)行為以及教學(xué)行為，有針對性地做好思想政治工作。二是實(shí)現(xiàn)智慧化的黨的理論宣傳方式。黨的理論宣傳是黨組織思想建設(shè)極端重要的工作，要充分利用智能技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)平臺，利用云計(jì)算的算法，打造一個(gè)開放式、全天候的學(xué)習(xí)渠道，促使黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，基于AI的自然語言分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)風(fēng)格、性格以及效果的維度畫像，根據(jù)自動推薦引擎，結(jié)合黨員畫像以及知識圖譜，分析黨員不同個(gè)性、興趣，向其推薦不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成知識的個(gè)性化推薦機(jī)制，提供更加具有針對性的信息和資源，形成面向教學(xué)過程的個(gè)性化和自適應(yīng)服務(wù)，從而提高黨的理論宣傳的精準(zhǔn)度。

（四）以群眾為本，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h組織應(yīng)真誠與尊重地對民眾善意、清晰合理的主張和權(quán)利訴求進(jìn)行考量［10］，積極推動“智能技術(shù)+志愿服務(wù)”，通過大數(shù)據(jù)、云平臺的服務(wù)，將基層黨組織與社會組織服務(wù)資源連接起來，將益民服務(wù)融入基層黨組織建設(shè)的日常生活中，激發(fā)黨員充分參與到志愿服務(wù)中的熱情，創(chuàng)新黨員服務(wù)載體，建立服務(wù)群眾新模式，設(shè)置愛心捐贈、治安維穩(wěn)、心理輔導(dǎo)、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)等多種志愿欄目，為黨員全方位介入社會活動提供渠道與機(jī)會，使黨員自覺參與到基層服務(wù)中。同時(shí)，將黨員教育與志愿活動聯(lián)系起來，建立集合學(xué)習(xí)、工作與服務(wù)于一體的黨員教育陣地，提高黨員為群眾服務(wù)的意識與能力，保持黨員先進(jìn)性。積極完善工作互動模塊建設(shè)，打造互動交流論壇，使不同隸屬關(guān)系的黨組織通過體制架構(gòu)、機(jī)制設(shè)置和載體創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)工作上的互動，在聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面形成相輔相成的完整配套功能；建立互補(bǔ)互動的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將志趣相似或地理位置相近的黨員群眾聯(lián)結(jié)起來，因趣制宜、因地制宜地使黨員參與到基層組織服務(wù)活動中，開展群眾工作，促進(jìn)人性化的基層黨組織智慧平臺建設(shè)。