文_陳蔚
廉潔文化是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要載體。黨的十八大以來,我們黨高度重視廉潔文化建設(shè),習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于廉潔文化的重要講話,要求加強(qiáng)反腐倡廉和廉潔文化建設(shè),把廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程,充分發(fā)揮廉潔文化的教育、引導(dǎo)和浸潤作用。作為國有金融企業(yè)干部員工,我們要深刻認(rèn)識廉潔文化的重要意義,進(jìn)一步激發(fā)清正廉潔的“內(nèi)動力”,增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”,在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中發(fā)揮“標(biāo)桿”表率作用。
首先,要明確政治定位,深刻認(rèn)識加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要意義。
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是國有金融企業(yè)一體推進(jìn)“三不腐”、涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要內(nèi)容。金融領(lǐng)域是腐敗高發(fā)領(lǐng)域,黨中央歷來重視金融領(lǐng)域反腐,今年上半年,金融系統(tǒng)就有超60 人“落馬”。分析這些金融貪腐案件,究其根源,就是理想信念的“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動,政治生態(tài)出了問題,涉案人員要么是“污染源”,要么是由“染缸效應(yīng)”引發(fā)的直接后果。推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,總的方略就是一體推進(jìn)“三不腐”,其中“不想”是根本,要靠加強(qiáng)理想信念教育、靠踐行廉潔文化,以良好政治文化涵養(yǎng)金融政治生態(tài)的“綠水青山”。
踐行廉潔文化要求是國有金融企業(yè)扎實推進(jìn)金融工作“三大任務(wù)”的必然舉措。國有金融企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“國家隊”成員,主責(zé)主業(yè)就是落實好習(xí)近平總書記提出的“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險、深化金融改革”三大任務(wù)。踐行新時代廉潔文化,則是落實好“三大任務(wù)”的重要基礎(chǔ)和必然舉措。金融領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和風(fēng)險事件的根源,都與廉潔文化建設(shè)的嚴(yán)重缺失有著極大關(guān)聯(lián),從而導(dǎo)致責(zé)任落實不到位,運(yùn)行機(jī)制不夠健全,公司治理和決策的制度機(jī)制嚴(yán)重缺失。我們要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),進(jìn)一步校正思想偏差,不斷營造清廉擔(dān)當(dāng)和知敬畏、存戒懼、守底線的良好氛圍,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,創(chuàng)造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全面落實金融“三大任務(wù)”、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
同時,要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以務(wù)實作風(fēng)踐行廉潔文化要求,構(gòu)建良好政治生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
始終保持永遠(yuǎn)在路上的定力,將廉潔文化建設(shè)融入黨的政治建設(shè)。一是提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實“第一議題”制度,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。準(zhǔn)確把握金融工作政治性、人民性根本屬性,堅決落實黨中央決策和總行黨委部署,鍛造長板、補(bǔ)齊短板,做實戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù);持續(xù)加大信貸投放力度,當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,全力滿足人民群眾多樣化金融需求,體現(xiàn)國有大行政治擔(dān)當(dāng)與社會責(zé)任。二是突出政治引領(lǐng)。堅持將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與案件防控、內(nèi)控合規(guī)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進(jìn),結(jié)合推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化要求,以巡視整改為契機(jī),壓緊壓實各級責(zé)任,扎實推進(jìn)廉潔文化建設(shè)系列活動,牢牢守住防腐拒變的紅線。
始終堅持嚴(yán)的總基調(diào)不動搖,將廉潔文化建設(shè)融入一體推進(jìn)“三不腐”。一是強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效能。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭階段性特點(diǎn),對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)保持懲的力度不減弱,把違反中央八項規(guī)定精神問題作為巡察、審計等必查項目,從嚴(yán)查處公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等違紀(jì)問題,深挖徹查問題背后的思想原因、制度漏洞,斬斷“風(fēng)” “腐”之間的鏈條。二是增強(qiáng)“不能腐”的剛性約束。在選人用人、信貸審批、風(fēng)險管理、不良資產(chǎn)處置、集中采購等關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷完善制度體系建設(shè),增強(qiáng)制度剛性約束,防止“破窗效應(yīng)”,貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化綜合效能,確保各項制度政策落地生根,扎緊防治腐敗的制度籠子。堅持以案促改、以案促治,扎實推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革。三是夯實“不想腐”的廉潔根基。要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)對黨員干部,特別是年輕干部的教育引導(dǎo),積極開展內(nèi)容豐富、有針對性的黨性教育、警示教育,鑄牢思想之“魂”,構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,補(bǔ)足精神之“鈣”,厚植清廉文化“土壤”。
切實把好干部管理關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān),構(gòu)建良好的政治生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。一是把好干部管理關(guān)。持續(xù)建立制度管人、約束人的良性機(jī)制,突出政治標(biāo)準(zhǔn)、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?qiáng)化基層導(dǎo)向、前臺導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向的用人機(jī)制,讓干部在實踐中鍛煉、競爭中成長。加強(qiáng)日常監(jiān)督,推動廉潔教育常態(tài)化,嚴(yán)把干部員工政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,扣好廉潔從業(yè)的“第一??圩印?。二是守住權(quán)力關(guān)。堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),做到知敬畏、存戒懼、守底線。不斷完善制度體系,從源頭上減少和避免決策的盲目性和隨意性。嚴(yán)格制度執(zhí)行,依法依規(guī)履職用權(quán)。堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)和高度自覺的民主集中制觀念,防止“一言堂”和“亂作為”的現(xiàn)象發(fā)生。三是守住金錢關(guān)。強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督管理,建立健全規(guī)范化的制度安排,確保重大項目安排和大額度資金使用在制度規(guī)范下運(yùn)行;建立不相容崗位制度、流程,有效約束重要業(yè)務(wù)流程的“一手清”現(xiàn)象,將信貸決策、信貸管理、招標(biāo)采購等工作納入制度規(guī)范;嚴(yán)格費(fèi)用支出管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,將“過緊日子”要求貫穿到經(jīng)營管理全過程。