淺析國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

□ 皖北煤電集團恒錦置業(yè)公司 侯亞梅

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)可以對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到促進(jìn)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背，對于新形勢下進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想具有十分重要的意義。只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于煤炭企業(yè)管理過程中，不斷加強教育、創(chuàng)新體制、強化監(jiān)督，教育黨員干部牢固樹立“四個意識”，經(jīng)常對表對標(biāo)“兩個維護(hù)”，及時校準(zhǔn)偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，才能有序、有力、有效地加強國有煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，助推重點決策部署落實落地，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于確保重大決策部署落實落地

國有煤炭企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定，必須有一個作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和一套完善的經(jīng)營管理機制，以保證科學(xué)決策、指揮、組織、實施。倘若一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想政治素質(zhì)不高、不廉潔、不勤政，在工程項目招投標(biāo)、物資采購、設(shè)備房屋租賃等過程中暗箱操作、以權(quán)謀私，必然會造成國有資產(chǎn)的大量流失，損害職工的切身利益，影響企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。國有煤炭企業(yè)要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系和實施考核細(xì)則，層層簽訂責(zé)任書，形成橫到邊、縱到底、上下聯(lián)動的責(zé)任機制。要貫徹黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等重點環(huán)節(jié)。紀(jì)委要協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督黨委落實主體責(zé)任，做實做細(xì)政治監(jiān)督，堅持做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，把監(jiān)督的“觸角”延伸到各項工作的全流程、各環(huán)節(jié)，推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，并嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于創(chuàng)建和諧企業(yè)

黨的十九大報告指出：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應(yīng)該由人民共享。歷史和現(xiàn)實反復(fù)驗證，企業(yè)要健康發(fā)展，必須加強廉潔從業(yè)教育。貫徹落實黨的路線方針政策和新理念、新思想、新戰(zhàn)略，切實維護(hù)人民群眾的根本利益，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們黨把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心和使命，強調(diào)發(fā)展成果由人民共享、發(fā)展成果由人民檢驗。因此，全面從嚴(yán)治黨的著眼點就是要凝聚黨心民心，不斷增強人民的獲得感。各級黨委和黨員干部要把職工群眾的安危冷暖時刻放在心上，把造福人民作為最大政績。企業(yè)各個管理部門的黨員干部是促進(jìn)重大決策部署落實落地的中堅力量，優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗；嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)查處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性，能夠為推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的組織保障；加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位職工的作風(fēng)建設(shè)，解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，能夠為推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防體系，能夠為推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的制度保障；加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育，有利于端正企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)思想和理念，確保企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范運作，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險，助力企業(yè)健康有序運行。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于優(yōu)質(zhì)高效做實做細(xì)監(jiān)督工作

習(xí)近平總書記指出：要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。

作風(fēng)建設(shè)重在監(jiān)督。要積極構(gòu)建黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督五位一體的“大監(jiān)督”格局。要堅持日常監(jiān)督與長期監(jiān)督相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與整改提升相結(jié)合，把監(jiān)督挺在前面；在聚焦內(nèi)部管理、防控經(jīng)營風(fēng)險上下功夫，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域，加強廉潔風(fēng)險分析和動態(tài)管理，牢牢盯住制度執(zhí)行、選人用人、經(jīng)營投資、“三重一大”重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督。要加強對黨內(nèi)政治生活實時監(jiān)督，保障黨的方針政策和企業(yè)的重大決策部署在基層黨支部得到認(rèn)真落實；加強對所在部門、單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守黨紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)、行使權(quán)力、廉潔從業(yè)等情況的實時監(jiān)督；深入整治群眾反映強烈的突出問題，在堅決懲治群眾身邊“微腐敗”的同時，扎牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，讓群眾在正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉中感受更多獲得感、幸福感、安全感。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于提升企業(yè)綜合治理水平

企業(yè)發(fā)展與廉潔從業(yè)相輔相成、密不可分、互相作用、互相促進(jìn)。要堅持預(yù)防為先、教育為主的方針，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，大力開展理想信念教育、廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，建立健全監(jiān)督制約機制。要堅持上下結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)、公開透明、相互制約的原則，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)督與管理。在工作中除了堅決貫徹執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和上級條規(guī)外，還要結(jié)合企業(yè)實際，建立完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)權(quán)力運行，增強工作的實效性和操作性，增強黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和約束力。要深化巡察監(jiān)督，堅持政治巡察為主線，發(fā)揮政治監(jiān)督作用，加強對學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的監(jiān)督，通過政治巡察發(fā)現(xiàn)管理問題、作風(fēng)問題和紀(jì)律問題，強化巡察整改，做好巡察的“后半篇”文章，對已落實的整改措施要及時總結(jié)評估工作成效，對未落實的整改措施要緊盯不放、善始善終，對長期堅持的整改措施要探索上升為長效機制，真正把巡察整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能。要關(guān)注職工群眾反映的熱點難點問題，通過來信來訪及時發(fā)現(xiàn)案件線索，從嚴(yán)查處在工作中暴露出來或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題，不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài)。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作整體水平

紀(jì)檢監(jiān)察部門作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機構(gòu)，面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)，要把提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識擺在首位，堅持從講政治的高度審視和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位，在應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛煉中砥礪政治品格和斗爭精神。要堅持把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿隊伍建設(shè)始終，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，以黨性立身做事，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求加強自我改造，錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)，始終做到忠誠堅定、無私無畏、敢于斗爭、善于斗爭。要持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督檢查、查找問題線索、運用黨紀(jì)法規(guī)、開展思想政治工作的能力，練就擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的真本事。

要加強基層黨支部紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)，建立工作交流平臺，不定期交流、溝通情況信息，加強關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作共性問題的指導(dǎo)，教育引導(dǎo)基層紀(jì)檢委員積極開展和主動參與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，發(fā)揮密切聯(lián)系黨員干部、職工群眾的橋梁和紐帶作用，在促使全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸的實踐中發(fā)揮積極作用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項長期系統(tǒng)工程。國有煤炭企業(yè)要時刻以黨中央特別是習(xí)近平總書記重要指示批示為指引，提高政治站位，堅定不移落實國有企業(yè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)健全完善“三不腐”體制機制，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，縱深推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障。