如何理解藍色經(jīng)濟通道
——基于《中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建研究》的思考

馬翠紅

藍色經(jīng)濟通道由中國在2017年發(fā)布的《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》中首次提出并逐漸實心化和具體化。中國依據(jù)“21世紀海上絲綢之路”的重點方向提出構(gòu)建3條具體的藍色經(jīng)濟通道,其中之一為中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道。與其他2條藍色經(jīng)濟通道相比,中國與太平洋島國圍繞中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道展開卓有成效的海洋合作,雙邊關(guān)系飛速發(fā)展。學術(shù)界對這條藍色經(jīng)濟通道的研究較多,尤其是梁甲瑞博士在《中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建研究》(中國社會科學出版社2022年版)一書中系統(tǒng)闡述藍色經(jīng)濟通道的概念、內(nèi)涵、構(gòu)建路徑以及面臨的障礙。作為國家社會科學基金后期資助的結(jié)項成果,該書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)探討藍色經(jīng)濟通道的學術(shù)專著,含金量十足,具有重要的學術(shù)價值和現(xiàn)實價值。

關(guān)于藍色經(jīng)濟通道的現(xiàn)實研究固然重要,但是基礎(chǔ)研究不能忽略。只有厘清藍色經(jīng)濟通道的內(nèi)涵與外延,才能對現(xiàn)實研究提供有意義的學術(shù)指導。目前國內(nèi)學術(shù)界不乏對藍色經(jīng)濟通道的研究,但相關(guān)基礎(chǔ)研究仍較薄弱。構(gòu)建藍色經(jīng)濟通道應(yīng)遵循“是什么”“為什么”和“怎么辦”的邏輯,因此在探討如何構(gòu)建藍色經(jīng)濟通道之前,應(yīng)搞清楚藍色經(jīng)濟通道是什么。在《中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建研究》一書中,梁甲瑞博士對藍色經(jīng)濟通道基礎(chǔ)研究最為重要的貢獻是對藍色經(jīng)濟通道進行概念界定。在他看來,藍色經(jīng)濟通道具有安全、政治、經(jīng)濟、地理和文化等多層面的含義,致力于可持續(xù)利用海洋資源,實現(xiàn)全人類的可持續(xù)發(fā)展,重點關(guān)注小島嶼發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家,是海上大通道和海上合作平臺,而不是具體的海上交通線或其附近的戰(zhàn)略島嶼、海上咽喉要道和海峽。

筆者認為,對藍色經(jīng)濟通道進行概念界定應(yīng)將其置于大的語境之下,同時堅持比較原則,這樣才能凸顯藍色經(jīng)濟通道的功能和價值。藍色經(jīng)濟通道的語境是求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時代趨勢,其構(gòu)建是順應(yīng)世界發(fā)展潮流的創(chuàng)新之舉。在當今世界,“贏者通吃、獨善其身”不但不合時宜,反而適得其反,只顧自身發(fā)展終將失去前行的動力與空間。

根據(jù)《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》,藍色伙伴關(guān)系是藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建的重點內(nèi)容。2022年6月,聯(lián)合國海洋大會邊會發(fā)布《藍色伙伴關(guān)系原則》,闡明藍色伙伴關(guān)系的概念和內(nèi)涵,目的是共同保護海洋、科學利用海洋、增進海洋福祉、共促藍色繁榮、共享藍色成果和共建藍色家園,分別明確藍色伙伴關(guān)系合作的重點領(lǐng)域、途徑和舉措,推進合作的基本方式以及合作遵循的理念。可以看出,《藍色伙伴關(guān)系原則》體現(xiàn)中國積極參與全球海洋治理的信心和決心,不同于西方國家倡導的海洋治理理念,是中國推動世界和平與發(fā)展的具體行動。從某種程度上看,《藍色伙伴關(guān)系原則》凝聚藍色經(jīng)濟通道的語境,是構(gòu)建藍色經(jīng)濟通道的指導原則。

近年來,西方國家對海洋的首要關(guān)注點并不是如何治理海洋,而是將海洋置于印太戰(zhàn)略框架之內(nèi),強調(diào)海洋的戰(zhàn)略價值,從而惡化海洋環(huán)境。相比之下,中國的理念和方案不斷引領(lǐng)全球海洋治理?？梢哉f,藍色經(jīng)濟通道是中國參與全球海洋治理的具體方案,正逐漸被國際社會接受和認可,充分彰顯中國在海洋事務(wù)中的大國形象。尤其對以太平洋島國為代表的小島嶼發(fā)展中國家而言,藍色經(jīng)濟通道是重大的福利,可以為其解決海洋問題和發(fā)展藍色經(jīng)濟搭建重要的合作平臺。在全球范圍內(nèi),小島嶼發(fā)展中國家是具有相當規(guī)模的群體,海洋是小島嶼發(fā)展中國家的最大特征。在藍色經(jīng)濟通道的合作框架內(nèi),小島嶼發(fā)展中國家不再是國際社會的邊緣行為體,而是上升到主體的位置。

毫無疑問,藍色經(jīng)濟通道是對傳統(tǒng)地緣政治學的超越。西方傳統(tǒng)的地緣政治學中并沒有藍色經(jīng)濟通道,而將海上戰(zhàn)略通道置于焦點議題。美國地緣政治學家馬漢將控制海上重要交通線視為戰(zhàn)略制海權(quán)的重要手段。正如梁甲瑞博士所言,海上戰(zhàn)略通道具有地緣政治的內(nèi)涵,是海洋強國戰(zhàn)略博弈的焦點。與之相反,藍色經(jīng)濟通道從根本上淡化地緣政治的博弈色彩,而是服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展,是安全、通暢和高效的海上大通道。傳統(tǒng)地緣政治學緊密結(jié)合西方國家的政治決策,為其國家政治行為提供理論依據(jù),充分反映其階級實質(zhì),而如何理解藍色經(jīng)濟通道是未來國際社會的重要議題。從這個角度看,《中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建研究》一書無疑可以幫助我們理解藍色經(jīng)濟通道的概念、內(nèi)涵、構(gòu)建路徑以及面臨的障礙。

中國的政治地理學具有深厚的歷史基礎(chǔ)。17世紀的國家學和國家統(tǒng)計學可稱西方古代的政治地理學,而公元初期的《漢書·地理志》可稱世界第一部區(qū)域政治地理學著作,也就是說,中國古代可被稱為政治地理學的著作要比西方早1 700余年。中國古代的政治地理學著作主要包括歷代官編史書的地理志、方志、地理沿革和地圖4個領(lǐng)域。《中國-大洋洲-南太平洋藍色經(jīng)濟通道構(gòu)建研究》一書誠然尚不完美,但其學術(shù)貢獻不能抹殺。重要的是,該書是中國構(gòu)建自身理論體系尤其是完善中國政治地理學的大膽嘗試。