恭城田園綜合體發(fā)展經(jīng)驗及啟示

□文/劉舒靖 李雨喬

（廣西師范大學(xué) 廣西·桂林）

［提要］田園綜合體是鄉(xiāng)村振興背景下新的重要發(fā)展載體。本文基于農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化以及田園的深層關(guān)系，對桂林市恭城瑤族自治縣田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢進行分析，總結(jié)以月柿產(chǎn)業(yè)、瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗，以期為其他鄉(xiāng)村地區(qū)田園綜合體發(fā)展提供借鑒。

2017年，田園綜合體這一新概念首次“亮相”。2021年，財政部辦公廳頒布《關(guān)于進一步做好國家級田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》，對田園綜合體建設(shè)提出更深層次的要求。恭城瑤族自治縣的田園綜合體建設(shè)立足產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)宜居等發(fā)展要求，在建設(shè)田園綜合體上具有獨到的發(fā)展經(jīng)驗，形成特色鮮明的恭城模式。

一、基本概念與文獻綜述

（一）基本概念界定。田園綜合體是以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的綜合功能區(qū)。按功能不同，田園綜合體可劃分為四個功能區(qū)：特色農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和田園社區(qū)。特色農(nóng)業(yè)區(qū)實行大規(guī)模和集約化種植生產(chǎn)，同時還兼具農(nóng)事體驗、農(nóng)區(qū)觀光等多重功能。農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品進行加工，實現(xiàn)產(chǎn)品附加值增加。生態(tài)旅游區(qū)依托當(dāng)?shù)靥厣匀痪坝^和田園風(fēng)光，在打造特色鮮明的生態(tài)休閑旅游區(qū)域的同時，建設(shè)具有當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格、優(yōu)美宜居的田園社區(qū)。田園綜合體實質(zhì)是將各功能區(qū)內(nèi)在聯(lián)動，推動三次產(chǎn)業(yè)融合。

（二）文獻綜述

1、對田園綜合體發(fā)展的研究。學(xué)者對田園綜合體的研究主要集中在內(nèi)涵和分類的闡述、模式探析及其路徑選擇等方面。在內(nèi)涵和內(nèi)容方面，1898年，埃比尼澤·霍華德在其著作《明日的田園城市》中提出“田園城市”的概念，他主張把城市生活與鄉(xiāng)村優(yōu)美舒適的生活環(huán)境融合起來。鄭健壯（2020）總結(jié)田園綜合體的基本內(nèi)涵、主要類型及建設(shè)內(nèi)容；在模式與路徑選擇方面，張敬沙、方海蘭等（2020）提出構(gòu)建生態(tài)布局合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的田園綜合體發(fā)展路徑；黃亞平、朱雷洲等（2021）以華中地區(qū)田園綜合體為研究對象，從合理規(guī)模、功能差異化、田園社區(qū)布局三個方面規(guī)劃田園綜合體的發(fā)展。

2、對“恭城模式”的研究。谷新輝（2005）著眼于比較優(yōu)勢理論，認為恭城是依托資源稟賦從而實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。俸曉錦和徐樅?。?013）認為“恭城模式”經(jīng)過農(nóng)民庭院式創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民規(guī)模化創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)三個發(fā)展階段。鄧曉強從可持續(xù)發(fā)展視角對“恭城模式”進行拓展延伸。

綜上，關(guān)于“恭城模式”研究中，大部分是對“恭城模式”進行總結(jié)和模式研究，而對于田園綜合體發(fā)展的恭城模式相關(guān)研究較少。因此，本文從田園綜合體這一切入點分析恭城在發(fā)展田園綜合體上的獨特模式，并對其發(fā)展模式進行經(jīng)驗總結(jié)，以期給其他鄉(xiāng)村田園綜合體發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

二、恭城田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀分析

恭城現(xiàn)規(guī)劃和建設(shè)的田園綜合體主要有三個：瑤韻柿鄉(xiāng)田園綜合體、康養(yǎng)平安田園綜合體以及瑤韻茶鄉(xiāng)田園綜合體。由于篇幅有限，本文著重以瑤韻柿鄉(xiāng)田園綜合體和康養(yǎng)平安田園綜合體為案例進行研究。

（一）發(fā)展概況。2019年啟動田園綜合體項目以來，恭城重點打造瑤韻柿鄉(xiāng)田園綜合體、康養(yǎng)平安田園綜合體項目?，庬嵤拎l(xiāng)田園綜合體建設(shè)依托恭城特色月柿產(chǎn)業(yè)和瑤族特色文化，以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)拓展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)事體驗、觀光旅游等復(fù)合功能，推動實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。充分利用瑤醫(yī)、瑤藥等瑤族傳統(tǒng)醫(yī)療養(yǎng)生方式和油茶產(chǎn)業(yè)，依托平安健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)和油茶小鎮(zhèn)建設(shè)，通過建設(shè)瑤漢養(yǎng)壽城、瑤族文化村、健康文化村等代表性的項目，形成獨具恭城特色的康養(yǎng)平安田園綜合體。

（二）發(fā)展優(yōu)勢與成效

1、月柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與成效。恭城月柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展興盛，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在多方面的稟賦優(yōu)勢。第一，自然環(huán)境得天獨厚。恭城地處桂林市東南部，地形以丘陵山地為主，日照充足，降水量豐富；土壤以紅壤為主，其酸堿度適合月柿生長，土壤中所含有的石灰土也有利于柿樹栽培。第二，生態(tài)種植，“恭城模式”助推。恭城充分利用“恭城模式”發(fā)展農(nóng)業(yè)，形成養(yǎng)殖、沼氣和種植循環(huán)發(fā)展模式，大量沼液、沼渣等有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

恭城享有“中國月柿之鄉(xiāng)”的美譽，其月柿培育和種植歷史悠久，截至2019年，恭城月柿種植面積達1.15萬公頃，年產(chǎn)量49.2萬噸。恭城“甜蜜柿業(yè)”發(fā)展如火如荼，已從柿子產(chǎn)業(yè)延伸到休閑和觀光旅游產(chǎn)業(yè)，通過打造月柿科技產(chǎn)業(yè)園、甜蜜柿業(yè)核心示范園、月柿博物館等項目，形成以月柿為主題的旅游精品線路，推動恭城月柿產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、文化、旅游等融合發(fā)展。

2、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與成效。恭城民族特色顯著，具有特色的民族文化和民族風(fēng)情。恭城發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢：其一，瑤醫(yī)瑤藥的健康養(yǎng)生優(yōu)勢顯著。縣域內(nèi)有中藥、瑤藥品種超1，000種，獨具瑤族藥浴等傳統(tǒng)治療方法。其二，油茶的健康長壽功效顯著。恭城油茶歷史底蘊深厚，是恭城傳統(tǒng)特色飲食文化的象征。油茶含有豐富的茶氨酸，長期食用能有效降低膽固醇，具有防衰老的功效。因此，油茶和瑤醫(yī)藥特色養(yǎng)生方式成為恭城人民長壽健康的重要秘訣。

恭城依托瑤醫(yī)藥和油茶資源優(yōu)勢，打造油茶“萬畝基地、百億產(chǎn)業(yè)”，建成瑤漢養(yǎng)壽城這一“智慧康養(yǎng)城”。2020年，恭城茶葉種植面積超6，300畝，產(chǎn)值達1，160多萬元，生姜種植面積超4，700畝，產(chǎn)值約6，600萬元。瑤漢養(yǎng)壽城占地面積140畝，內(nèi)建設(shè)有藥膳養(yǎng)生館、恭城瑤醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥調(diào)理展貿(mào)中心等，是引領(lǐng)恭城康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。

三、田園綜合體發(fā)展的恭城模式

恭城秉承“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，其發(fā)展模式逐步由傳統(tǒng)“三位一體”的“恭城模式”拓展為“五位一體”。隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷推進，恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“恭城模式”拓展為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)康養(yǎng)互聯(lián)互動發(fā)展的新模式，也逐步形成以月柿產(chǎn)業(yè)、瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)為核心的田園綜合體發(fā)展的恭城模式。

（一）以月柿產(chǎn)業(yè)為核心，拓展“農(nóng)業(yè)+科技+文化+旅游”發(fā)展模式。恭城的瑤韻柿鄉(xiāng)田園綜合體是以月柿產(chǎn)業(yè)為核心，通過科技創(chuàng)新，形成以文化為靈魂，生態(tài)旅游加持的多功能“綜合體”。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，恭城月柿由傳統(tǒng)零星種植向規(guī)模化、集約化種植不斷發(fā)展，通過打造月柿生產(chǎn)基地，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事觀光體驗、生態(tài)旅游等于一體的功能區(qū)。在產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，恭城創(chuàng)建月柿科技產(chǎn)業(yè)園、甜蜜柿業(yè)核心示范園等大批項目，大力發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，不斷推進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，實現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提升。在文化旅游區(qū)，恭城進一步利用月柿做文章，以月柿為核心形成特色月柿文化，打造月柿主題旅游精品路線，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）以瑤醫(yī)瑤藥為基礎(chǔ)，拓展“康養(yǎng)+文化+旅游”發(fā)展模式。恭城康養(yǎng)平安田園綜合體以瑤族特色醫(yī)藥醫(yī)療養(yǎng)生方式為核心，與瑤族文化相結(jié)合，打造健康宜居的生活環(huán)境，形成特色康養(yǎng)、文化、旅游多功能綜合區(qū)。恭城獨特的瑤醫(yī)瑤藥歷史悠久，瑤醫(yī)藥傳統(tǒng)文化底蘊深厚。恭城規(guī)劃建設(shè)健康文化村、瑤族文化村、瑤漢養(yǎng)壽城等項目，讓游客充分體驗瑤醫(yī)藥的特色養(yǎng)生方式，感受瑤醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的魅力，以達到全面促進恭城康養(yǎng)旅游業(yè)繁榮發(fā)展的目的。

（三）以油茶為核心，拓展“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+康養(yǎng)”發(fā)展模式。恭城油茶不僅是一碗茶，還是一個特色產(chǎn)業(yè)，凝聚著瑤鄉(xiāng)民族特色的養(yǎng)生智慧。在油茶生產(chǎn)區(qū)，恭城立足綠色生態(tài)發(fā)展基點，形成集生態(tài)旅游、文化傳播、休閑觀光為一體的規(guī)模化油茶生產(chǎn)基地。在產(chǎn)品加工改造上，恭城按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，培育發(fā)展油茶及其衍生產(chǎn)品的深加工企業(yè)，不斷延伸油茶產(chǎn)業(yè)鏈。同時，恭城充分利用長壽之鄉(xiāng)做文章，深入挖掘油茶文化與養(yǎng)生長壽文化，打響恭城“養(yǎng)生茶”品牌，形成獨具特色的以油茶為核心的康養(yǎng)田園綜合體發(fā)展模式。

四、恭城田園綜合體發(fā)展成功經(jīng)驗及啟示

恭城充分整合資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展月柿、油茶、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，推進恭城田園綜合體發(fā)展進程。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、文化底蘊等稟賦優(yōu)勢，田園綜合體發(fā)展形成獨具恭城特色的發(fā)展模式。

（一）重視科技，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展的重要引擎。通過引進科技，恭城田園綜合體的發(fā)展打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深度加工、銷售一體化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化和專業(yè)化轉(zhuǎn)變的步伐。恭城高度重視科技引領(lǐng)田園綜合體發(fā)展，通過創(chuàng)建月柿科技產(chǎn)業(yè)園、油茶工業(yè)園等大批項目，促進特色月柿產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

（二）結(jié)合特色小鎮(zhèn)發(fā)展，延伸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。特色產(chǎn)業(yè)是田園綜合體的“靈魂”。特色小鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)為依托，強調(diào)實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)生活“三生融合”，田園綜合體與特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要求是一脈相承的。恭城依托月柿小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、油茶小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進一步擴大特色月柿、油茶和康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“甜蜜柿業(yè)”核心示范園、柿子博物館、油茶文化街等項目，田園綜合體將其整合形成集特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、文化于一體的復(fù)合型功能區(qū)，促使“恭城月柿”和“恭城油茶”品牌效應(yīng)進一步凸顯，也拓展延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）深挖文化資源，打造特色宜居環(huán)境。田園綜合體不僅要有產(chǎn)業(yè)支撐，還要打造優(yōu)美舒適的田園社區(qū)。恭城深入挖掘瑤族地方民俗與文化，打造的瑤族文化村和健康文化村將瑤族文化元素充分展示出來，有效凸顯瑤族文化特色，成為恭城展示瑤族飲食文化、服飾文化、養(yǎng)生文化的一個重要窗口。恭城還將文化與節(jié)慶日聯(lián)系起來，通過舉辦桃花節(jié)、瑤族盤王節(jié)、月柿節(jié)、油茶文化節(jié)等具有鮮明民族特色的節(jié)日，在發(fā)揚和傳承特色文化的同時，也促進恭城文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

總之，田園綜合體這種新型農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展模式對當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有巨大的推動作用。恭城始終按照“三生同步”“三產(chǎn)融合”的發(fā)展要求，充分挖掘文化旅游資源，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，形成“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“康養(yǎng)+旅游”等具有恭城特色的田園綜合體發(fā)展模式，不僅推動恭城農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也為其他鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展田園綜合體提供經(jīng)驗借鑒。