強(qiáng)化黨建促會(huì)建的思考與實(shí)踐

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng) 郭承站

一、新形勢(shì)、新要求

（一）新形勢(shì)明確新目標(biāo)

國(guó)家主席習(xí)近平在出席的2022 年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國(guó)一域，而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。社會(huì)組織快速發(fā)展，已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。在新時(shí)代、新征程，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，社會(huì)組織的黨組織肩負(fù)著越來越重要的使命。

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須把社會(huì)組織黨建扛在肩上、抓在手上，不斷擴(kuò)大社會(huì)組織影響力，使其在社會(huì)治理中更好地發(fā)揮作用。黨的十九大明確提出，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，明確了社會(huì)組織黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用，規(guī)定了其基本職責(zé)是保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)和加強(qiáng)自身建設(shè)，為社會(huì)組織黨建工作提供了根本遵循。

黨的十八大以來，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是生態(tài)環(huán)境治理的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，日益成為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的生力軍。

（二）新要求賦予新任務(wù)

近年來，為加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、民政部、生態(tài)環(huán)境部等部委毫不動(dòng)搖地把協(xié)會(huì)黨建工作擺在突出位置，從嚴(yán)從實(shí)、抓緊抓好。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作質(zhì)量攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》，先后兩次召開會(huì)議，就落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)提出具體要求。民政部于近期舉辦社會(huì)組織評(píng)估工作培訓(xùn)班，召開社會(huì)組織專項(xiàng)工作動(dòng)員部署會(huì)，安排部分社會(huì)組織分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)；生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決落實(shí)“脫鉤不脫管”要求，同意作為協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門，生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍和部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋多次強(qiáng)調(diào)要突出黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，指示相關(guān)司局將產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全局統(tǒng)籌推進(jìn)，積極培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大指導(dǎo)、支持和監(jiān)督力度。

習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要支持綠色技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黨組織建設(shè)已成為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成立最早、規(guī)模和影響力最大的綜合性行業(yè)組織，協(xié)會(huì)黨委肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展大局、凝聚行業(yè)力量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，必須緊緊抓住黨建促會(huì)建這個(gè)重要抓手。

二、新認(rèn)識(shí)、新思路

（一）新認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

社會(huì)組織黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著保證政治方向正確、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的職責(zé)。目前，社會(huì)組織黨建工作面臨組織體系不夠健全、組織覆蓋不夠全面、作用發(fā)揮不夠充分、黨建基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、與地方黨建融合不夠、一體化全面黨建合力不夠等難題。因此，社會(huì)組織黨建促會(huì)建攻堅(jiān)行動(dòng)是貫徹落實(shí)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、加快推進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)和主攻方向。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)占比高，從業(yè)人員中黨員比例低。企業(yè)面臨污染防治任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力大、疫情影響大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等多重壓力。黨建強(qiáng)行業(yè)、黨建強(qiáng)企業(yè)、黨建強(qiáng)科技、黨建強(qiáng)能力、黨建強(qiáng)文化的任務(wù)更為緊迫。因此，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委必須積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和支持，緊緊依靠自身和基層各級(jí)黨組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作新思路、新舉措，必須深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)黨委就是強(qiáng)黨建，強(qiáng)黨建就是強(qiáng)協(xié)會(huì)，強(qiáng)協(xié)會(huì)才能強(qiáng)行業(yè)，才能推動(dòng)行業(yè)全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，才能保證黨中央決策部署在全行業(yè)全面貫徹落實(shí)，才能確保行業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。

（二）新思路謀劃新發(fā)展

第六屆理事會(huì)成立以來，堅(jiān)持把黨建工作作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在原黨總支基礎(chǔ)上，第一時(shí)間成立黨委，全面加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，建立健全黨建工作規(guī)章制度，嚴(yán)格按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、民政部和生態(tài)環(huán)境部的部署和要求，堅(jiān)持黨建工作依法依規(guī)抓、聯(lián)系實(shí)際抓、突出重點(diǎn)抓。逐步凝煉出一系列黨建促會(huì)建、“兩手抓、兩促進(jìn)”的發(fā)展新思路。

一是對(duì)全行業(yè)提出了“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)正確的政治方向；堅(jiān)持黨對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨組織體制機(jī)制建設(shè)；堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持依法辦會(huì)，完善集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的機(jī)制；堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，做大做強(qiáng)協(xié)會(huì)合作共贏發(fā)展平臺(tái)；堅(jiān)持依法自治，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效團(tuán)隊(duì)。

二是對(duì)秘書處提出了“六個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、使命意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和底線意識(shí)。

三是對(duì)黨委提出了“八個(gè)更加”：更高的政治站位和更強(qiáng)的政治定力，更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的工作要求，更高的“四個(gè)服務(wù)”水平和更強(qiáng)的政治保障能力，更高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和更強(qiáng)的自治自律能力。

四是對(duì)理事會(huì)、分支機(jī)構(gòu)和地方協(xié)會(huì)全體工作人員提出了要以“牧羊人”的情懷做好“十個(gè)角色”定位：當(dāng)好“宣傳員、輔導(dǎo)員、技術(shù)員、研究員、安全員、消防員、監(jiān)督員、管理員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員”。

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，在生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，組織編寫了《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 全力支撐碳達(dá)峰碳中和 加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2021—2030 年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)綱要》），這是首次由協(xié)會(huì)創(chuàng)新編制行業(yè)規(guī)劃落實(shí)文件，加強(qiáng)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，謀劃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，協(xié)會(huì)組織開展了為期三年的中國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論，集聚行業(yè)智慧和力量，共同推動(dòng)《行動(dòng)綱要》落實(shí)。

《行動(dòng)綱要》內(nèi)容可以概括為“45885”：4 項(xiàng)原則、5 大目標(biāo)、8 項(xiàng)任務(wù)、8 大工程和5 項(xiàng)保障措施。

4 項(xiàng)原則為：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝心聚力；堅(jiān)持科技賦能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持政策引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，協(xié)同發(fā)展。

5 大目標(biāo)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體位居世界前列、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展體系進(jìn)一步完善。

8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為：聚焦服務(wù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、提高技術(shù)創(chuàng)新水平、加大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給、提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平、創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)、增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

8 大工程為：黨建引領(lǐng)工程、科技協(xié)同創(chuàng)新工程、交流合作平臺(tái)工程、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程、人才培養(yǎng)工程、“雙碳”支撐工程、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工程、一體化示范工程。

5 項(xiàng)保障措施為：黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、政策法規(guī)服務(wù)、國(guó)際合作、宣傳引導(dǎo)。

協(xié)會(huì)黨委貫徹落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作質(zhì)量攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》，及時(shí)制定了《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建三年行動(dòng)方案》，謀劃全面提升黨建工作質(zhì)量，以黨建促會(huì)建。

三、新實(shí)踐、新成效

面對(duì)新形勢(shì)、明確新任務(wù)、提高新認(rèn)識(shí)、創(chuàng)建新思路，協(xié)會(huì)黨委立足協(xié)會(huì)使命宗旨，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘和黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，努力做到“十抓十強(qiáng)”。

（一）抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)政治

政治學(xué)習(xí)是做好黨建工作的重要前提和必要條件。

一是黨章、黨規(guī)重點(diǎn)學(xué)。黨委成立后，把學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、重溫入黨誓詞作為黨委中心組學(xué)習(xí)的第一課，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體黨員學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型支部，打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的政治高地。

二是黨史常態(tài)學(xué)。鞏固黨史專題學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持不懈地把黨史作為必修課、常修課，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三是六中全會(huì)精神和兩會(huì)精神及時(shí)學(xué)。第一時(shí)間向全行業(yè)發(fā)出學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神的倡議、第一時(shí)間組織解讀和學(xué)習(xí)研討、第一時(shí)間發(fā)動(dòng)面向全行業(yè)的學(xué)習(xí)征文活動(dòng)；在兩會(huì)閉幕當(dāng)天，組織面向全行業(yè)的學(xué)習(xí)宣貫大會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)中部分全國(guó)人大代表及時(shí)傳達(dá)兩會(huì)精神，反響強(qiáng)烈。

四是習(xí)近平生態(tài)文明思想持續(xù)學(xué)、深入學(xué)。協(xié)會(huì)通過會(huì)議傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)、交流研討、網(wǎng)上答題等形式，以及組織開展中國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論活動(dòng)，把對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)持續(xù)融入業(yè)務(wù)工作和日常工作中，學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)計(jì)劃編入《行動(dòng)綱要》和《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建三年行動(dòng)方案》，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論。

通過上述措施，各級(jí)黨組織和全體黨員干部政治站位進(jìn)一步提高，核心意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定。

（二）抓教育，強(qiáng)思想

思想政治教育是做好黨建工作的重要抓手。

黨委堅(jiān)持以思想政治教育為核心、價(jià)值觀教育為中心、初心使命教育為關(guān)鍵、黨史教育為主線、先進(jìn)典型教育為導(dǎo)向、精神文化教育為基礎(chǔ)、廉政教育為保障，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容全覆蓋。

堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)會(huì)全體黨員、職工的思想政治教育，輻射各分支機(jī)構(gòu)和地方協(xié)會(huì)專職工作人員，帶動(dòng)業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位全體從業(yè)人員，做到教育對(duì)象全覆蓋。

注重營(yíng)造全景式、融入式、沉浸式的學(xué)習(xí)教育氛圍。在工作場(chǎng)所環(huán)境布置中全面融入黨建教育展板、條幅，在雜志、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)中突出紅色教育，將習(xí)近平生態(tài)文明思想等編入行業(yè)培訓(xùn)教材，將黨建文化交流作為深入地方協(xié)會(huì)和基層企業(yè)調(diào)研的必修課，寓教育于服務(wù)，做到教育素材全景化。

發(fā)揮身邊榜樣的教育力量。努力挖掘身邊和行業(yè)內(nèi)鮮活的人物事跡，激發(fā)全行業(yè)共鳴和思想升華。協(xié)會(huì)黨委書記多次帶隊(duì)奔赴疫情防控、冬奧保障企業(yè)，慰問一線企業(yè)和員工，贈(zèng)送錦旗和慰問品。企業(yè)的疫情防控、冬奧保障典型事跡在協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信和各大媒體上進(jìn)行全面宣傳，弘揚(yáng)行業(yè)奮勇?lián)?dāng)、履職盡責(zé)的精神。

通過上述措施，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鐵軍精神在抗疫一線、冬奧保障和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了充分顯現(xiàn)。

（三）抓組織，強(qiáng)堡壘

黨的各級(jí)組織是做好黨建工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨委在注重建立健全黨委組織建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)黨支部、黨小組、分支機(jī)構(gòu)黨組織的體系建設(shè)。深化黨委對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核，建立基層支部責(zé)任清單制度和黨建工作考核述職制度，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。向分支機(jī)構(gòu)派出黨建指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，把黨建工作納入分支機(jī)構(gòu)年度綜合考核。指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作中，開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、相互推動(dòng)、全員發(fā)動(dòng)、一體化推進(jìn)。

為了建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，協(xié)會(huì)黨委對(duì)上主動(dòng)匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、民政部、生態(tài)環(huán)境部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，橫向積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持，縱向積極開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，推動(dòng)企業(yè)黨建和屬地黨建融合。

確立黨委在協(xié)會(huì)全局工作中的核心地位。堅(jiān)持黨委和理事會(huì)相互促進(jìn)、融合發(fā)展，共同推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)。積極開展昂揚(yáng)向上、形式多樣的群團(tuán)活動(dòng)，關(guān)愛青年干部成長(zhǎng)，關(guān)心職工生活，關(guān)懷老干部健康，組織開展新春聯(lián)歡、青年大講堂、青年聯(lián)誼、書畫攝影比賽等活動(dòng)，與企業(yè)共同開展“展巾幗魅力、譜產(chǎn)業(yè)華章”聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍，打造奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為的鐵軍隊(duì)伍。

（四）抓核心，強(qiáng)行業(yè)

黨組織是社會(huì)組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

打鐵必須自身硬。抓核心必先抓自身。黨委書記親自抓方向，黨委一班人集中抓大事。始終維護(hù)黨委班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

及時(shí)制定《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建三年行動(dòng)方案》，在明確黨委自身黨建目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，將行業(yè)黨建納入?yún)f(xié)會(huì)黨建體系。

黨委在推動(dòng)行業(yè)黨建的過程中，注意利用會(huì)長(zhǎng)會(huì)、理事會(huì)，以及分支機(jī)構(gòu)和地方協(xié)會(huì)各類重要會(huì)議的契機(jī)，強(qiáng)化思想政治教育，突出黨建工作，堅(jiān)持以上率下、以點(diǎn)帶面。采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)、政策宣貫會(huì)等方式，帶動(dòng)行業(yè)強(qiáng)黨建、學(xué)政策、促業(yè)務(wù)。加強(qiáng)新聞宣傳，召開新聞發(fā)布會(huì)，積極宣貫習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，得到中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等媒體的廣泛報(bào)道。

各級(jí)政府、各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員企業(yè)紛紛反映，協(xié)會(huì)黨委和新一屆理事會(huì)政治站位高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。各領(lǐng)域企業(yè)入會(huì)踴躍，會(huì)員數(shù)量快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，盡管受到疫情影響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍保持高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約4 個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)，2021 年行業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過2 萬億元，保障就業(yè)360 萬人。各行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等紛紛主動(dòng)前來洽談合作。

（五）抓主線，強(qiáng)能力

主線是黨建工作的根本路線，是黨建工作的“方向盤”。

始終把習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線方針政策作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，寫入《行動(dòng)綱要》和《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建三年行動(dòng)方案》，把黨建促會(huì)建確立為基本原則和重點(diǎn)工程，貫穿黨委工作全局、全過程。

協(xié)會(huì)黨委以黨建為引領(lǐng)，著力提高生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治能力。同時(shí)帶領(lǐng)理事會(huì)、督促分支機(jī)構(gòu)、帶動(dòng)地方協(xié)會(huì)和企業(yè)，始終堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治方向。準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線方針政策，提高政治站位，系統(tǒng)分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，找準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)時(shí)代新定位，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚焦“雙碳”目標(biāo)，圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提升能力、創(chuàng)新發(fā)展。

在突出抓主線的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建、始終堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)兩手抓。一手抓主線，一手抓主業(yè)，兩手抓方向。統(tǒng)籌部署“十四五”重點(diǎn)工作“兩手抓、六同步”：一手以中國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論活動(dòng)同步貫徹《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作質(zhì)量攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》和落實(shí)《中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨建三年行動(dòng)方案》；一手以《行動(dòng)綱要》同步貫徹《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》，兩手抓、兩促進(jìn)、六落實(shí)。

（六）抓主業(yè)，強(qiáng)支撐

主業(yè)是加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是黨建工作的主陣地和落腳點(diǎn)。

強(qiáng)政治引領(lǐng)。始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，保障行業(yè)正確的發(fā)展方向。

強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌落實(shí)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)等工作要求及《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，首次創(chuàng)新編制《行動(dòng)綱要》，為協(xié)會(huì)黨建、業(yè)務(wù)工作和產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，描繪了路線圖、施工圖。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。引導(dǎo)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向節(jié)約能源資源、清潔生產(chǎn)、清潔能源、綠色低碳等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。依照國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同、一體化發(fā)展。

強(qiáng)科技支撐。以市場(chǎng)需求為牽引，瞄準(zhǔn)緊缺、實(shí)用的環(huán)保技術(shù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)發(fā)展，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

強(qiáng)能力支撐。強(qiáng)化新技術(shù)、裝備、材料研發(fā)及運(yùn)維服務(wù)能力，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，加快培育市場(chǎng)主體，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面提升服務(wù)保障、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

強(qiáng)服務(wù)支撐。把服務(wù)作為協(xié)會(huì)的核心使命。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略方針，積極建方獻(xiàn)策；服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)融合發(fā)展；服務(wù)會(huì)員發(fā)展，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政策、技術(shù)、信息、人才、金融、法律等服務(wù)，創(chuàng)新舉辦“會(huì)員日”活動(dòng)，為新會(huì)員搭平臺(tái)、送政策、送信息；引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家。

（七）抓作風(fēng)，強(qiáng)隊(duì)伍

作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容。作風(fēng)是黨建工作質(zhì)量的重要標(biāo)志和集中體現(xiàn)。

協(xié)會(huì)黨委帶頭，以上率下，開展了協(xié)會(huì)秘書處職業(yè)道德教育和行業(yè)精神文化建設(shè)，強(qiáng)化全體職工使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。建立優(yōu)秀職工、先進(jìn)職工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

強(qiáng)化協(xié)會(huì)秘書處紀(jì)律建設(shè)，對(duì)出勤、出差、請(qǐng)銷假、著裝和儀表、舉止、工作時(shí)效、任務(wù)落實(shí)及反饋、訪客接待等都予以規(guī)范。

協(xié)會(huì)黨委班子主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，在不拿報(bào)酬的情況下，堅(jiān)持高負(fù)荷工作，經(jīng)常加班到深夜。幾個(gè)月來，協(xié)會(huì)秘書處全體職工積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情明顯提高。協(xié)會(huì)的全新面貌、全新作風(fēng)與行業(yè)一線的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神相得益彰。

（八）抓底線，強(qiáng)安全

底線是黨建工作的生命線，關(guān)乎事業(yè)的發(fā)展和成敗。

協(xié)會(huì)黨委牢牢守住廉政底線，將廉潔教育和價(jià)值觀教育納入各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作的方方面面。黨委班子主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，逐級(jí)簽訂《從嚴(yán)治黨和廉潔自律責(zé)任書》。強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的廉潔提醒教育和監(jiān)督檢查。

以廉政安全帶動(dòng)全局安全。協(xié)會(huì)秘書處各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，協(xié)會(huì)于4 月15 日全民國(guó)家安全教育日向全行業(yè)發(fā)出“百日安全活動(dòng)”倡議。協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志、協(xié)會(huì)網(wǎng)站、協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地，以及展會(huì)、論壇、國(guó)際交流等大型活動(dòng)的管理，自覺維護(hù)意識(shí)形態(tài)和輿情安全。

通過上述措施，協(xié)會(huì)廉潔底線、輿情底線、生產(chǎn)安全底線被進(jìn)一步筑牢，既保證了各項(xiàng)工作有序開展和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，又維護(hù)了協(xié)會(huì)和行業(yè)的良好形象。

（九）抓制度，強(qiáng)質(zhì)量

制度建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)建設(shè)，是黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的保障。

協(xié)會(huì)黨委將黨章作為中心組學(xué)習(xí)的第一課，將“學(xué)黨章、知黨章、用黨章”作為協(xié)會(huì)黨的制度建設(shè)的根本遵循。按照黨章要求，協(xié)會(huì)建立了黨委政治學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、工作議事制度、廉政制度等，用制度抓黨建、管黨員，規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。

協(xié)會(huì)黨委嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)和黨委各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度、民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。嚴(yán)格落實(shí)基層支部組織生活制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度常態(tài)化。

抓好制度執(zhí)行的監(jiān)督工作，堅(jiān)決杜絕“做選擇、搞變通、打折扣”。辦公室負(fù)責(zé)全面強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查，將制度執(zhí)行情況納入考核。在支部黨建和書記考核中明確嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律、監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況等內(nèi)容；在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部行政考核中明確遵章守紀(jì)情況等內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)。

（十）抓落實(shí)，強(qiáng)責(zé)任

落實(shí)是黨建工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。

協(xié)會(huì)黨建工作關(guān)鍵在于落實(shí)。由于社會(huì)團(tuán)體工作不具備強(qiáng)制性，黨建工作在社會(huì)團(tuán)體中容易出現(xiàn)“兩張皮”“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，因此必須在落實(shí)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，防止走偏、走虛、走空。

協(xié)會(huì)黨委高度重視抓落實(shí)，黨委班子分工負(fù)責(zé)，事前有部署、事中有指導(dǎo)、事后有檢查。強(qiáng)化主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位，一手抓黨建落實(shí)，一手抓業(yè)務(wù)落實(shí)。

明確工作落實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。開展跟蹤問效，優(yōu)化工作考核機(jī)制，注重定性與定量相結(jié)合，突出黨建引領(lǐng)推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的效果評(píng)價(jià)。

用好內(nèi)外部監(jiān)督力量。加強(qiáng)黨辦在協(xié)會(huì)秘書處的督辦職能，完善協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)工作制度，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)全局工作的監(jiān)督作用。加強(qiáng)第三方監(jiān)督，除定期審計(jì)外，還要用好理事會(huì)、分支機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)等渠道，廣泛邀請(qǐng)政府、企業(yè)和社會(huì)各界人士加入?yún)f(xié)會(huì)工作評(píng)估，對(duì)協(xié)會(huì)工作開展監(jiān)督、提出意見建議。

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)具有38 年歷史的老協(xié)會(huì)，也是一個(gè)有著廣泛影響力的大協(xié)會(huì)。幾十年來，努力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，和地方協(xié)會(huì)共同團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)數(shù)萬家環(huán)保企業(yè)，在支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。協(xié)會(huì)黨委剛剛誕生，還是一個(gè)年輕的黨委，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、民政部、生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以時(shí)不我待的精神和開拓創(chuàng)新的姿態(tài)開展了一系列工作，取得了一些初步成效。但與上級(jí)黨組織的要求和其他協(xié)會(huì)的工作相比，還有很大差距。協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持開門辦會(huì)、開放辦會(huì)、合作辦會(huì)，下一步希望得到各相關(guān)單位的大力支持，加強(qiáng)與各相關(guān)單位的合作，開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，共同為全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。