國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)路徑探索

王茜茜

（唐山高速公路集團(tuán)有限公司國(guó)省干線分公司，河北 唐山 063000）

一、簡(jiǎn)析會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作及其規(guī)范化內(nèi)容

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是指國(guó)有企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算等一系列會(huì)計(jì)工作的總稱，其工作內(nèi)容廣泛，主要包括原始憑證、基礎(chǔ)資料設(shè)計(jì)、記賬憑證制單、審核以及整理會(huì)計(jì)信息檔案、編制賬簿報(bào)表、制定核算流程、完善計(jì)量管理等整個(gè)會(huì)計(jì)工作，為會(huì)計(jì)主體提供所需的財(cái)務(wù)信息，以滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展需求。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的管理流程，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)工作有序開展[1]。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化內(nèi)容主要包括以下幾方面：第一，規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。國(guó)有企業(yè)結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需求，合理設(shè)置從事會(huì)計(jì)工作、辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部職能部門，遵循精簡(jiǎn)高效、內(nèi)部牽制的原則，合理配置會(huì)計(jì)人員，確保會(huì)計(jì)人員可依法、依規(guī)履行自身的職責(zé)權(quán)限。第二，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。國(guó)有企業(yè)在遵循國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)款項(xiàng)收付的規(guī)范工作，健全內(nèi)部控制與管理制度，避免出現(xiàn)利潤(rùn)虛增或隱瞞利潤(rùn)，同時(shí)應(yīng)遵守真實(shí)性、可比性、一致性等原則，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠、有效，從而為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序開展提供條件。第三，規(guī)范會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等內(nèi)容。首先，會(huì)計(jì)憑證是記錄國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明材料，會(huì)計(jì)人員在填制會(huì)計(jì)憑證過程中要嚴(yán)格規(guī)范咨詢行為。其次，會(huì)計(jì)賬簿的制定可結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置，避免重復(fù)入賬與隨意涂改。最后，財(cái)務(wù)報(bào)表能夠反映國(guó)企一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，會(huì)計(jì)人員要保證報(bào)表數(shù)字與賬簿內(nèi)容的一致性。第四，規(guī)范會(huì)計(jì)信息化。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展也需立足信息化背景，合理選擇會(huì)計(jì)軟件，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，以提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重要性

第一，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量與效率。信息化時(shí)代，會(huì)計(jì)技術(shù)手段和方法都得到了優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也逐步朝著會(huì)計(jì)信息化方向發(fā)展，其已逐步取代傳統(tǒng)手工記賬的工作模式，這既能降低會(huì)計(jì)人員的工作壓力，提高會(huì)計(jì)核算效率，又能避免因手工記賬而出現(xiàn)失誤等現(xiàn)象，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量[2]。國(guó)有企業(yè)推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，還能保證會(huì)計(jì)資料的完整性與有效性，確保報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。另外，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)還能進(jìn)一步細(xì)化完善國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分工明確，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)工作有序開展，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量與效率。

第二，規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作行為。受國(guó)有企業(yè)自身性質(zhì)影響，部分會(huì)計(jì)人員在工作過程中的責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，不能嚴(yán)格規(guī)范和約束自身行為，無法保證報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理模式的應(yīng)用，細(xì)化完善會(huì)計(jì)制度規(guī)范，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范程度與考核力度，嚴(yán)格落實(shí)審批程序，重視發(fā)揮各部門的監(jiān)督職能，能夠有效規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，從根本上避免甚至杜絕出現(xiàn)資金濫用、數(shù)據(jù)虛假等違法違規(guī)行為，尤其是責(zé)任問責(zé)機(jī)制的落實(shí)，可以在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間鎖定責(zé)任人，使其及時(shí)糾正錯(cuò)誤，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序開展。

第三，提升國(guó)企綜合管理水平。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展直接關(guān)乎國(guó)有企業(yè)的發(fā)展前景。在國(guó)有企業(yè)深化改革的新時(shí)期，通過建立健全會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理力度、確保會(huì)計(jì)檔案信息清晰完整等工作的有序開展，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，能夠幫助國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員與管理人員明確各項(xiàng)資金流向，有助于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源合理配置，減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升國(guó)有企業(yè)綜合管理水平。另外，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)可以為內(nèi)外部審計(jì)工作的開展提供更加系統(tǒng)、全面、真實(shí)、客觀、有效的數(shù)據(jù)支撐，既能節(jié)約大量的人、財(cái)、物資源，又能營(yíng)造良好的工作環(huán)境，有效維護(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)外形象。

三、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題及其原因

（一）國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題

第一，人員配備不合理。國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有序開展以及資源合理配置都離不開會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較多、工作量繁重，而人員配置不合理問題，導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)存在一人多崗等不良現(xiàn)象，不僅會(huì)使會(huì)計(jì)人員自身無法明確職責(zé)權(quán)限與工作內(nèi)容，還會(huì)在遇到問題時(shí)出現(xiàn)相互推脫的現(xiàn)象，影響責(zé)任認(rèn)定。另外，各部門之間的工作協(xié)調(diào)性較差，存在信息傳遞滯后性，也會(huì)影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有序推進(jìn)，造成會(huì)計(jì)工作質(zhì)量低下。

第二，會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度不健全，忽視會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的開展，存在會(huì)計(jì)憑證填制審核不嚴(yán)的問題，就不能嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，出現(xiàn)賬實(shí)、賬表不相符的現(xiàn)象，影響會(huì)計(jì)資料真實(shí)性。另外，會(huì)計(jì)崗位設(shè)置過程中不遵循內(nèi)部牽制原則，存在記賬憑證制單、記賬、復(fù)核同為一人的現(xiàn)象，在會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)較低的背景下，為應(yīng)付審計(jì)工作，就會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)等違法違規(guī)行為。

第三，檔案管理不規(guī)范。通常情況下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的檔案管理主要包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等核算資料，其真實(shí)地記錄反映著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)不重視會(huì)計(jì)檔案資料的保管，既沒有及時(shí)移交檔案部門，又沒有編制會(huì)計(jì)檔案保管和移交清冊(cè)，忽視合同、票據(jù)存根、附表等資料的管理與存放，甚至存在隱藏和銷毀會(huì)計(jì)資料的違法違規(guī)行為，就會(huì)導(dǎo)致檔案資料因保管不當(dāng)而出現(xiàn)損毀、丟失等現(xiàn)象，無法為后續(xù)審核提供客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)資料[3]。

（二）國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題的原因

第一，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度不足。國(guó)有企業(yè)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度不足，其更加關(guān)注會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，忽視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，甚至將會(huì)計(jì)核算當(dāng)做應(yīng)付檢查的工具，不僅會(huì)由于缺乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)管理制度與流程體系，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展存在隨意性與滯后性，影響會(huì)計(jì)信息利用率，還會(huì)由于忽視會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)與考核，使會(huì)計(jì)人員的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)較低，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息中潛藏的問題與風(fēng)險(xiǎn)，很難推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

第二，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度有待完善。內(nèi)部控制制度是保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重要依據(jù)，而國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部控制制度的建設(shè)上有待完善，存在審批制度、出入庫管理、資產(chǎn)清查制度等制度缺失，無法有效支撐會(huì)計(jì)人員開展工作。另外，部分國(guó)有企業(yè)的相關(guān)制度較為健全，但其內(nèi)部監(jiān)督力度與執(zhí)行力度不足，無法根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展實(shí)際進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致相關(guān)制度流于形式，就會(huì)造成國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)、管理混亂等不良現(xiàn)象。

第三，會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高。在會(huì)計(jì)電算化朝著會(huì)計(jì)信息化方向發(fā)展的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)忽視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平的提高，不僅會(huì)造成信息化資源浪費(fèi)，增加管理成本，還會(huì)降低會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率，無法保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效性。另外，受國(guó)有企業(yè)性質(zhì)影響，其本身的工作環(huán)境相對(duì)輕松，會(huì)計(jì)人員缺乏主觀能動(dòng)性與工作積極性，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新文化、新技術(shù)的理念與思想，便會(huì)由于會(huì)計(jì)人員思維固化而阻礙會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。

四、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的路徑

（一）提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理水平都具有重要的保障與推動(dòng)作用。在深化會(huì)計(jì)制度改革的大環(huán)境背景下，國(guó)有企業(yè)要加快構(gòu)建規(guī)范化的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作模式，就要提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度，確保各部門都能正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，并大力配合會(huì)計(jì)部門開展業(yè)務(wù)。

首先，國(guó)有企業(yè)管理人員要提高自身對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重視程度，并將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)列入日常管理工作，既要增強(qiáng)自身的法治意識(shí)，明確自身對(duì)會(huì)計(jì)工作所承擔(dān)的法律責(zé)任，以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整，又要通過多種渠道做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的宣傳教育工作，充分發(fā)揮自上而下的影響效能，提高全體人員的重視程度[4]。其次，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)，確保其明確自身工作的重要性，以秉持認(rèn)真謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開展質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等內(nèi)容規(guī)范化。最后，國(guó)有企業(yè)要做好各部門聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)其他部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度，使其主動(dòng)配合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，保證原始憑證的規(guī)范化與實(shí)效性，更好地推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

（二）建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度

在國(guó)有企業(yè)深化改革的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，明確自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略，并在已有管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審核與監(jiān)督，以降低國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中發(fā)生問題與潛在風(fēng)險(xiǎn)的概率，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，進(jìn)而提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)控水平以及財(cái)務(wù)管理水平，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，以充分利用各種資源，達(dá)到有效管理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)在建立內(nèi)部管理制度的過程中，要優(yōu)先保證會(huì)計(jì)人員明確自身的崗位職責(zé)與權(quán)限，確保其能夠嚴(yán)格規(guī)范自身行為，切實(shí)履行國(guó)家宏觀政策以及國(guó)有企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有效性，保障會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。另外，國(guó)有企業(yè)要建立健全責(zé)任問責(zé)機(jī)制，合理設(shè)置績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，并通過設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，從多層次監(jiān)督國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度的推動(dòng)落實(shí)情況，著力解決國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

（三）構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)

會(huì)計(jì)工作本身的技術(shù)含量較高，其對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、政策解析能力、工作能力、職業(yè)素養(yǎng)等都提出了較高要求。因此，國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的過程中，要加大對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。一方面，國(guó)有企業(yè)要定期開展現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，既可通過集體大規(guī)模培訓(xùn)的方式強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力，又可組織會(huì)計(jì)人員到同類型單位進(jìn)行交換學(xué)習(xí)與溝通交流，以創(chuàng)新現(xiàn)有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作模式。另一方面，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)力度，既要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員深入解讀國(guó)家相關(guān)政策，又要做好思想道德教育，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任感，使其始終秉持公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，加強(qiáng)構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)效率[5]。

另外，國(guó)有企業(yè)在健全內(nèi)部管理機(jī)制的同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)能進(jìn)能出、能上能下的管理理念，既要對(duì)內(nèi)做好現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的績(jī)效考核與培訓(xùn)工作，又要對(duì)外做好崗位招聘工作，并合理設(shè)定相應(yīng)的崗位職責(zé)與薪酬比例，以積極吸引更多高素質(zhì)、高技術(shù)的優(yōu)秀人才加入到國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)過程中，補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，從而為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)提供創(chuàng)新思路。

（四）增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用程度

信息化背景下，國(guó)有企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)先進(jìn)信息技術(shù)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開展過程中發(fā)揮的重要作用，并能加大對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，做好會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)，將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)功能有機(jī)融合，以加深會(huì)計(jì)管理內(nèi)部系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度，提升會(huì)計(jì)核算信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化賬務(wù)處理流程，減少不必要的資源浪費(fèi)和時(shí)間成本，同時(shí)增加會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的公開透明度，以高效發(fā)揮多方主體監(jiān)督職能，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作朝著規(guī)范化建設(shè)方向持續(xù)發(fā)展。

首先，國(guó)有企業(yè)在增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用程度的過程中，要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)模式的統(tǒng)一化與規(guī)范化，以加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享效率，提高收支結(jié)算運(yùn)行效率。其次，國(guó)有企業(yè)還要依托自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，聯(lián)合財(cái)務(wù)系統(tǒng)，組建涉及預(yù)算、合同、資產(chǎn)、采購等全流程的規(guī)范化業(yè)務(wù)管理體系，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作朝著信息化方向發(fā)展。最后，國(guó)有企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注信息安全問題，既要合理設(shè)置不同會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限，又要定期安排專業(yè)人員進(jìn)行后臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)，進(jìn)而保證會(huì)計(jì)信息安全性。

（五）完善外部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)不僅需要內(nèi)部管理機(jī)制的控制與約束，更離不開外部監(jiān)督管理制度的推動(dòng)與落實(shí)，以通過發(fā)揮多方主體力量，全方位、多角度監(jiān)督國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠[6]。通常情況下，國(guó)有企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度主要包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督兩部分。

一方面，政府要充分發(fā)揮自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì)，既要督促國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策，及時(shí)完成會(huì)計(jì)制度更新優(yōu)化，又要通過國(guó)家審計(jì)、稅務(wù)、保險(xiǎn)、銀行等多種渠道，做好長(zhǎng)時(shí)間跟蹤監(jiān)督，并加大違法違紀(jì)行為的監(jiān)督處罰力度，以提高國(guó)有企業(yè)重視程度。另一方面，社會(huì)監(jiān)督包括民間審計(jì)和社會(huì)輿論監(jiān)督兩部分，其中民間審計(jì)可通過審核國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表，出具客觀真實(shí)地審計(jì)報(bào)告，進(jìn)而揭露不良行為，而社會(huì)輿論監(jiān)督是通過發(fā)揮社會(huì)民眾的監(jiān)督職能，使其從社會(huì)道德、文化品德、職業(yè)道德等精神文化層面影響國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員行為，督促國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。

五、結(jié)束語

在國(guó)有企業(yè)深化改革新時(shí)期，為提高國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值，國(guó)有企業(yè)要提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度，并立足國(guó)家宏觀政策，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度，從而為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)提供統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制度保障。另外，國(guó)有企業(yè)要重視構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，既要做好高端人才的引進(jìn)工作，又要對(duì)內(nèi)做好現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，保證其能夠積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)，增強(qiáng)信息技術(shù)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的應(yīng)用程度，發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化優(yōu)勢(shì)，保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量與效率。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要完善外部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，形成多主體的監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作行為，保證基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的有序開展，以提高會(huì)計(jì)工作的整體水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。