體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇及建議

□文/吳紫陽

（山東師范大學 山東·濟南）

［提要］ 分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危機與機遇，并積極采取措施，是體育產(chǎn)業(yè)今后高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。本文通過文獻資料和邏輯推理進行研究，并針對危機和機遇提出建議。

當下，是體育產(chǎn)業(yè)危機與機遇共存的時代，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國體育強國目標的實現(xiàn)密不可分。東京奧運會以后，我國陸續(xù)出臺多項政策涉及學校體育、群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的合作，這是促進全民健身發(fā)展和提高學校體育質(zhì)量的重要一環(huán)。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還關系到學校體育和群眾體育的發(fā)展。目前，國內(nèi)研究體育產(chǎn)業(yè)的較多，但對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機與機遇研究較少。充分分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機與機遇，為其發(fā)展提出有針對性的措施，為實現(xiàn)2025 年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模5 萬億元目標獻計獻策，同時加快實現(xiàn)全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、學校體育三者的相互促進式發(fā)展。家、校、社三位一體體育發(fā)展模式近年來成為熱點，是當代體育發(fā)展的最優(yōu)路徑，其中體育產(chǎn)業(yè)是引領和彌補家、校體育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。

一、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位越發(fā)重要，而且要實現(xiàn)我國的體育強國任務，必須重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足人民的體育需求。當前，我國經(jīng)濟已由快速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此必須從供給側(cè)進行改革，提高供給質(zhì)量，即提高體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，這也是體育產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。2021 年7 月18 日，國務院印發(fā)《全民健身計劃2021-2025》，明確提到2025 年各運動項目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%，帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到5 萬億元，體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也是提高體育鍛煉人數(shù)占比和提升體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要途徑。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的危機

（一）供給質(zhì)量差。目前，我國已由低質(zhì)量的高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量緩步發(fā)展階段，這是由于群眾的需求發(fā)生了改變。從體育產(chǎn)業(yè)本身來說，只有其產(chǎn)品質(zhì)量與社會需求相一致才能持續(xù)發(fā)展，若是產(chǎn)品質(zhì)量一直低于需求會導致群眾回購幾率下降，從而喪失口碑和市場。體育培訓、體育商品等行業(yè)大量存在購買國外服務的現(xiàn)象，如國家隊聘請國外教練、運動員穿的運動服屬于國外產(chǎn)品，運動損傷發(fā)生后去國外治療等，這都是由于“供需”不對等導致的。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急是提高供給質(zhì)量，在“供需”對等的情況下再采取其他發(fā)展措施。體育產(chǎn)業(yè)人才不足、資金不足、獲得支持少等，終究是因為自身“大而不強”“多而不精”“供不滿求”。

（二）高端人才匱乏，市場競爭力不足。目前，實體經(jīng)濟受線上品牌沖擊較大，加之公共衛(wèi)生事故的頻繁出現(xiàn)，打造線上高端品牌成為對抗不確定風險及網(wǎng)絡沖擊的唯一有效辦法。但互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式對人才的需求格外巨大與苛刻。以往培訓俱樂部的高級教練，現(xiàn)在必須具備較強的線上表現(xiàn)能力，必須擁有準確無誤的專業(yè)知識，還必須擁有網(wǎng)紅的“帶貨”能力?，F(xiàn)有的體育人才與體育培訓、服裝、制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在較大的差距，傳統(tǒng)體育人才不懂互聯(lián)網(wǎng)，懂互聯(lián)網(wǎng)者不懂體育，因此現(xiàn)有人才不能滿足培訓市場的需求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+體育培訓”的產(chǎn)業(yè)模式雖然給體育培訓帶來了一線生機，但其條件也是苛刻的。打造線上高端品牌勢在必行，誰擁有了新型人才，誰就能抓住體育培訓產(chǎn)業(yè)的救命稻草。此外，國家和地區(qū)政策支持俱樂部與學校合作，建立新的學校體育模式來彌補體育師資的不足。完善學校體育的高質(zhì)量需求也是體育培訓產(chǎn)業(yè)重要社會義務。開展學校體育教學任務對體育培訓人員提出了更高的要求，學校體育的開展對象正處于發(fā)育中，需要體育培訓者掌握一定的生理、心理、健康等方面的知識?，F(xiàn)如今，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適應新的產(chǎn)業(yè)模式，必須運用綜合性高級體育人才來打造強競爭力、高品質(zhì)的“產(chǎn)品”，以滿足高端的需求。疫情防控常態(tài)化下，體育人才不懂互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)人才不懂體育等導致市場競爭力不足是限制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

（三）體育產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。近年來，我國尤其重視體育產(chǎn)業(yè)基礎的培養(yǎng)，如逐漸增加體育人口、推廣健身類商業(yè)品牌、增加人均體育場地面積等。目前來看，形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍然無法滿足體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)基礎，還有很大一部分群眾仍然不參與、不了解體育活動，更無法拉動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有研究者指出，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅依靠體育產(chǎn)業(yè)本身，還要充分調(diào)動市場，提高消費者的體育消費意識，轉(zhuǎn)變體育消費者的消費行為。目前，我國體育人口、人均運動面積、運動保障、運動教育等存在明顯的發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)基礎與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在較大的差距。2015 年，國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司等提到，我國參與體育鍛煉的人口雖然占總?cè)丝?8.7%，但人均體育消費才140 元。同一時期，美國健身俱樂部會員已經(jīng)接近6，000 萬人，占總?cè)丝诘?7.7%，但其消費規(guī)模遠超我國。2016 年，美國人民僅僅參與戶外體育的消費就達到了1，250 億美元?？梢?，我國真正參與體育鍛煉與體育消費的人口遠遠低于體育發(fā)達國家，歸根結(jié)底還是由于我國體育產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。人民體育消費意識落后、場地設施不足、健康教育缺失、鍛煉保障不足等是造成體育產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的重要原因。

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇

（一）多項政策齊出助力體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020 年初，全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給體育實體產(chǎn)業(yè)帶來了毀滅性打擊，但隨之而來的是一系列國家政策的大力支持，新政策處處透露著國家對體育產(chǎn)業(yè)的重視。有研究者指出，有多個國家政策對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求，在國家政策的支持下，我國體育產(chǎn)業(yè)必將邁入高速發(fā)展時期。2020 年8 月31 日，體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)文《關于深化體教融合，促進青少年健康發(fā)展的意見》，其中就強調(diào)了社會體育組織的規(guī)范性，要求各地區(qū)要鼓勵青少年體育俱樂部的發(fā)展。尤其重視體育培訓體系，提出要在場地等方面提供政策支持，并鼓勵學校與體育俱樂部合作等。2021 年9 月，國務院印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，文件要求嚴格控制學生課外作業(yè)，且學校和家長有責任引導學生開展體育運動。各地不再審批學科類校外培訓機構(gòu)，而體育被列為非學科類培訓機構(gòu)，實則是變相支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對一些地區(qū)和學校師資力量不足的情況，文件還明確提出要積極引進校外體育培訓機構(gòu)幫助學校滿足學生的鍛煉需求和興趣。除了國家級政策外，各地也發(fā)布政策促進體育培訓業(yè)發(fā)展。2021 年12 月1 日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案》，其中明確指出要通過購買社會服務、與專業(yè)機構(gòu)合作等方式，解決體育教師短缺的問題，盡快開展體育課程和項目“超市”，滿足學生的多元化體育需求。除了山東省以外，四川省近期甚至出臺了“體育貸”政策來加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過分析眾多體育政策發(fā)現(xiàn)：（1）各地區(qū)為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多政策和財政支持；（2）學校為了完成體育教學任務，在體育師資不足的情況下只得求助體育培訓機構(gòu)，這給體育培訓業(yè)帶來了巨大的商機。

（二）群眾鍛煉意向擴大產(chǎn)業(yè)市場。鐘南山和張文宏等多次公開強調(diào)身體健康的重要性，提醒大家務必要保持鍛煉身體的習慣。一時間網(wǎng)絡、電視、各大媒體等更是大力宣傳全民健身活動，在全社會范圍內(nèi)營造了極其濃厚的鍛煉氛圍。在這種條件下，人們養(yǎng)成了線上體育消費的習慣，給體育產(chǎn)業(yè)帶來了新的消費機遇。《2021 年大眾健身行為與消費研究報告》表明，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，雖然群眾出行有所減少，但大眾參與鍛煉的情況卻大大改善。2021 年，大眾健身年平均消費達到了5，670 元，相較于2020 年增長了35%。有研究者指出，我國居民在2021 年春節(jié)后對體育健身器材的消費有顯著的提升，如劃船機、啞鈴、拉力器等都在各大網(wǎng)絡交易平臺取得了較好的業(yè)績。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”模式極速發(fā)展。如今，人們逐漸養(yǎng)成了線上學習+購買+線下鍛煉的習慣，大眾通過網(wǎng)絡學習體育知識、網(wǎng)絡購買體育器械等方式獲取居家鍛煉的條件。受疫情影響，眾多體育賽事被迫取消，廣大體育產(chǎn)品與培訓行業(yè)開始謀求“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的新模式，這使得體育服務的線上與線下徹底融合，改革了體育培訓思維模式，大大推進了體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進程。數(shù)字化體育產(chǎn)業(yè)滿足了防疫的要求，很大程度上降低了疫情對體育培訓產(chǎn)業(yè)的沖擊，也是體育產(chǎn)業(yè)得以生存和發(fā)展的重要舉措。此外，國家也在政策層面對“互聯(lián)網(wǎng)+體育”提供支持，在《加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導意見》中明確表示，重視鼓勵新技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)、人工智能等在體育競賽表演中的應用。在《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，明確提出要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的新型產(chǎn)業(yè)模式。

四、建議

（一）刺激體育消費，強化產(chǎn)品質(zhì)量。全球公共衛(wèi)生事件后，人民健身意識得到增強，國家政策在發(fā)展學校體育、體育公園、15 分鐘健身圈等的同時也帶動了體育服裝、裝備、器材等產(chǎn)品的消費。要加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)2025 體育產(chǎn)業(yè)5 萬億元的目標，首先，各大體育企業(yè)俱樂部等要聯(lián)合體育管理部門落實國家政策積極承辦競賽賽事、定時發(fā)放體育消費券、加對大體育鍛煉功效的宣傳、學習先進的營銷手段等，進一步刺激人民的體育消費，尤其要注意發(fā)揮政府的引領作用，既要統(tǒng)籌兼顧做到整體發(fā)展，又不能抑制社會組織的積極性，還要時刻關注體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新出現(xiàn)的問題，及時宣傳政策，點燃群眾的購買欲望，減輕企業(yè)服務壓力；其次，供給側(cè)結(jié)構(gòu)也要進行改革，提高產(chǎn)品、服務的質(zhì)量，用硬實力留住群眾，爭取在群眾中塑造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務、企業(yè)形象。辦人民放心體育產(chǎn)業(yè)、放心體育服務，是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，刺激消費是彌補產(chǎn)業(yè)基礎的關鍵。

（二）緊跟政策，打造長期“供需鏈”。當前，我國政策側(cè)重方向是群眾體育和學校體育。群眾體育方面，國家和地方支持建設體育公園、金角銀邊體育場、15 分鐘健身圈等，并要求外部機構(gòu)可以參與微利經(jīng)營，這是體育培訓、服裝、制造等走入群眾的絕佳機會，是打開群眾市場的一把鑰匙，甚至有地區(qū)為了早日完成體育發(fā)展目標，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟綠色通道，推出“體育貸”資金服務。學校體育方面，國家和教育部門支持學校和俱樂部合作，以此來建設“學校體育超市”、體育傳統(tǒng)項目、體育特色課程等，俱樂部與學校合作也是解決學校體育師資不足的有效方式。體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合學校體育、群眾體育，響應國家號召，既是開闊市場強大自身的有效手段，又是落實全民健身政策，構(gòu)建體育強國的社會義務。國家政策支持是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶梯，當務之急，體育產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整自身結(jié)構(gòu)與宗旨，做到微利經(jīng)營、服務大眾，并積極與學校體育、群眾體育形成聯(lián)合之勢，打造穩(wěn)定、高質(zhì)量的長期“供需鏈”，從而能夠借助政策紅利迅速發(fā)展。

（三）加強人才培養(yǎng)，適應體育市場需求。當前，社會高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)更是滲透到各個領域中，體育產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡結(jié)合創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)模式，使得有部分群眾已經(jīng)習慣網(wǎng)上消費模式，這對各大體育產(chǎn)業(yè)的人力資源提出了挑戰(zhàn)。人力資源是影響供給側(cè)質(zhì)量的基本要素，然而我國目前的體育人才儲備量不足以支撐體育發(fā)展為國民支柱產(chǎn)業(yè)。當前，我國體育人才質(zhì)量整體偏低，不能滿足體育市場進一步發(fā)展的需要。因此，必須健全體育院校、體育師資培養(yǎng)院校的培養(yǎng)機制，優(yōu)化培養(yǎng)方案，與時俱進，完善退役運動員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)措施，為體育產(chǎn)業(yè)提供所需的人才。

綜上，高質(zhì)量已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主題，如今體育產(chǎn)業(yè)既迎來了機遇又面臨著危機，采取積極的應對措施是今后快速發(fā)展的關鍵。當前，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展群眾體育和學校體育的社會力量，其高質(zhì)量發(fā)展有助于形成家、校、社三位一體的體育發(fā)展格局。體育產(chǎn)業(yè)融入學校體育能彌補學校體育的師資短板。體育產(chǎn)業(yè)融入群眾體育并與體育管理部門形成聯(lián)合，已經(jīng)成為加快群眾體育發(fā)展的主流方法。體育產(chǎn)業(yè)目前的危機包括供給質(zhì)量低、高端人才不足、產(chǎn)業(yè)基礎弱，其機遇包括當前政策的支持、群眾意向的支持、“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”模式的興起。如何充分把握機遇并克服自身不足，是體育產(chǎn)業(yè)需要回答的問題，本文經(jīng)過研究提出建議，刺激體育消費、強化產(chǎn)品質(zhì)量，緊跟政策、打造長期“供需鏈”，加強人才培養(yǎng)、適應體育市場需求。