以高質(zhì)量的水利高等教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化

唐洪武

（河海大學(xué)黨委書記，中國(guó)工程院院士，國(guó)家教育行政學(xué)院第38 期高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班學(xué)員）

一、新時(shí)代水利高等教育取得的重大成就

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。2015 年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” “十六字” 治水思路，確立國(guó)家 “江河戰(zhàn)略”，擘畫國(guó)家水網(wǎng)重大工程，為新時(shí)代水利事業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南和強(qiáng)大動(dòng)力。

治水興水，惟在得人。中國(guó)水利高等教育在107 年前 “實(shí)業(yè)救國(guó)” “教育救國(guó)” 的浪潮中誕生，在70 年前全國(guó)院系調(diào)整中開啟華章，在新時(shí)代偉大變革中走向繁榮。十年來，中國(guó)水利高等教育在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，積極踐行 “十六字” 治水思路，堅(jiān)持教育 “四為” 方針和 “四個(gè)面向”，深入貫徹黨中央關(guān)于教育、水利、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的重大決策部署，為保障國(guó)家水安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、參與全球水治理提供了強(qiáng)有力的人才和科技支撐，為國(guó)家水利事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重大貢獻(xiàn)。水利高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益更加協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展力全面提升。以河海大學(xué)為例，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是辦學(xué)層次不斷提升。以高質(zhì)量推進(jìn)水利工程、環(huán)境科學(xué)與工程一流學(xué)科建設(shè)為標(biāo)志，學(xué)校辦學(xué)實(shí)力整體躍升，河海大學(xué)水利學(xué)科在國(guó)際上的影響力顯著提升。二是高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2022 年，學(xué)校招收碩士生、博士生規(guī)模較2012 年增加約40%，碩士、博士在校生占全校學(xué)生總數(shù)約41%，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三是科技創(chuàng)新能力顯著提升。學(xué)校承擔(dān)涉水國(guó)家重大工程關(guān)鍵技術(shù)問題研究，為水利工程科技攻關(guān)和水科學(xué)發(fā)展提供了重要智力支撐。2012 年以來，河海大學(xué)在水利領(lǐng)域主持獲國(guó)家科技獎(jiǎng)6 項(xiàng)，參與14 項(xiàng)。其中，2016 年主持獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，2019 年參與 “長(zhǎng)江三峽樞紐工程” 獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。四是國(guó)際合作體系逐步形成。學(xué)校積極服務(wù)教育對(duì)外開放，構(gòu)筑國(guó)際水教育、水科技合作的人才培養(yǎng)與創(chuàng)新高地。新增7 個(gè)學(xué)科創(chuàng)新引智基地和1 個(gè)教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，形成“一帶一路” “瀾湄合作” 留學(xué)教育品牌。五是治水興邦的文化品牌日益豐富。學(xué)校組織編寫 《百年百 “禹”》 等水文化系列叢書，開展長(zhǎng)江、黃河等大江大河系列文化故事研究，中國(guó)芍陂、良渚遺址保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃研究，弘揚(yáng)水利人矢志于江河安瀾、投身于綠水青山的感人故事，水文化引領(lǐng)力更加彰顯。

二、新時(shí)代新征程中國(guó)水利高等教育的使命任務(wù)

邁上新時(shí)代新征程，黨的二十大報(bào)告提出團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。習(xí)近平總書記作的二十大報(bào)告，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃，格局宏闊、氣勢(shì)磅礴，深刻回答了一系列重大理論和實(shí)踐問題。在深入研讀報(bào)告后，我有一個(gè)深切的感受，那就是人民至上、總體國(guó)家安全觀、新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)、人與自然和諧共生的思想光輝閃耀全篇，給我們建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)，辦黨和國(guó)家需要的、人民滿意的水利高等教育提供了根本遵循與指導(dǎo)。作為世界上水情極為復(fù)雜、治水任務(wù)極為艱巨的國(guó)家之一，治水興水是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐和保障。保障國(guó)家水安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，是中國(guó)水利高等教育義不容辭的光榮使命和艱巨任務(wù)。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，推動(dòng)新階段水利高等教育高質(zhì)量發(fā)展，要從胸懷 “兩個(gè)大局”、心系 “國(guó)之大者” 的全局高度，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握治水興水之于高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、水利人才與水利科技創(chuàng)新之于治水興水的引領(lǐng)作用、“水安全” 之于 “構(gòu)建新發(fā)展格局”的保障地位，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)水利高等教育的鞏固、延展和超越，切實(shí)優(yōu)化學(xué)科布局、提升人才培養(yǎng)能力、打造科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

面對(duì)新使命新要求，我們必須堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和特征，準(zhǔn)確把握五重變化，不斷探索水利高等教育高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新路徑。

一是準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展模式轉(zhuǎn)變帶來的人與水資源的矛盾變化，破解水資源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾。黨的二十大報(bào)告指出：加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，牢固樹立和踐行 “綠水青山就是金山銀山” 的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)的更高層次需求越來越突出，水成為構(gòu)建新發(fā)展格局的核心戰(zhàn)略要素。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，需要水資源的有力支撐，然而我們面臨著產(chǎn)業(yè)空間布局與水資源空間分布不匹配、空間結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出、水資源管理模式的效能仍有不足等主要問題。保障國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)，提升水資源供給的保障標(biāo)準(zhǔn)、保障能力、保障質(zhì)量，是新階段我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題，更是水利高等教育發(fā)展需要發(fā)力的關(guān)鍵領(lǐng)域。

二是準(zhǔn)確把握氣候變化加劇與人類高強(qiáng)度活動(dòng)帶來的持續(xù)影響，系統(tǒng)性解決新老交織的水問題。極端高溫、強(qiáng)降水、干旱等極端天氣事件的頻率和強(qiáng)度正在增加，未來跨行業(yè)、跨區(qū)域的復(fù)合型氣候變化風(fēng)險(xiǎn)將增多。同時(shí)，人類高強(qiáng)度活動(dòng)則以直接或間接的方式深刻影響著水循環(huán)、水環(huán)境。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中談到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)專門講到了自然界方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要完善國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系，堅(jiān)定維護(hù)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。如何應(yīng)對(duì)不斷加劇的氣候變化與高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深化江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理，進(jìn)一步完善流域防洪減災(zāi)體系、提高水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力，系統(tǒng)性解決新老交織的水問題，是水利高等教育面臨的重要任務(wù)。

三是準(zhǔn)確把握 “雙碳” 戰(zhàn)略的重大意義，服務(wù) “雙碳” 目標(biāo)下國(guó)家發(fā)展新布局。黨的二十大報(bào)告中提到 “積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”?！疤歼_(dá)峰、碳中和” 是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。實(shí)現(xiàn) “雙碳” 目標(biāo)是一項(xiàng)宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革，涉及價(jià)值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、消費(fèi)模式等諸多層面。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。作為穩(wěn)定可靠的清潔能源，水能高效利用是我國(guó)實(shí)現(xiàn) “雙碳” 目標(biāo)的有效途徑之一。如何系統(tǒng)化重構(gòu)水能、電能和水資源時(shí)空分布，進(jìn)一步優(yōu)化水能利用率，并帶動(dòng)其他能源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)綠色、低碳、資源節(jié)約和循環(huán)利用，有力支撐 “雙碳” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是水利高等教育發(fā)展的內(nèi)在要求。

四是準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的沖擊，加快推進(jìn)水利高等教育的交叉融合發(fā)展。全球新一輪科技革命初現(xiàn)端倪，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)和方向。水利高等教育的領(lǐng)域更加廣泛，研究對(duì)象從流域水循環(huán)向流域水系統(tǒng)延伸，學(xué)科內(nèi)涵已拓展為認(rèn)識(shí)自然-人工雙重作用下的水物質(zhì)時(shí)空分布、運(yùn)動(dòng)規(guī)律；研究尺度呈現(xiàn)多時(shí)空尺度的特點(diǎn)，微觀、系統(tǒng)到全球空間尺度上著眼于介質(zhì)運(yùn)移、流域水環(huán)境綜合治理和全球水循環(huán)及伴生過程等，短中長(zhǎng)時(shí)間尺度上重視用水效率提升、水文循環(huán)和河湖演變。黨的二十大報(bào)告中還提到加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，要構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能等一批新的增長(zhǎng)引擎。融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字化等新一代信息技術(shù)，服務(wù)構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系，是水利高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

五是準(zhǔn)確把握新時(shí)期國(guó)際形勢(shì)變化帶來的新挑戰(zhàn)，加快服務(wù)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。我們要從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局高度理解科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，從構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托和戰(zhàn)略性資源高度理解人才的重要性，自覺踐行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。我國(guó)水利領(lǐng)域的儀器設(shè)備和應(yīng)用軟件高度依賴國(guó)外進(jìn)口和引進(jìn)，亟須有組織地開展研發(fā)工作，追趕國(guó)際前沿。同時(shí)，要主動(dòng)融入全球水治理體系，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)科技成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)，一方面辦好自己的事，另一方面為解決人類共同面對(duì)的水問題提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

三、水利高等教育高質(zhì)量服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的舉措

在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，水利高等教育要堅(jiān)持 “四為” 方針和 “四個(gè)面向”，站在水利發(fā)展、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的最前沿，為引領(lǐng)帶動(dòng)綠色發(fā)展、保障國(guó)家水安全和全球水治理作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是大科學(xué)交叉。運(yùn)用大科學(xué)視角，高度重視自然科學(xué)、工程技術(shù)以及社會(huì)、人文科學(xué)的交叉、融合與滲透，高度重視高新技術(shù)特別是信息技術(shù)、人工智能的應(yīng)用，開展綜合交叉前沿研究，促進(jìn)水利高等教育創(chuàng)新發(fā)展。要培育以水安全為特色的國(guó)家安全學(xué)交叉學(xué)科，重構(gòu)國(guó)家總體安全架構(gòu)下水安全知識(shí)體系和研究路徑。要以踐行 “兩山理論” 服務(wù)綠色發(fā)展、“雙碳” 目標(biāo)為導(dǎo)向，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新能源科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)。要樹立水利大信息觀，加強(qiáng)與信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等學(xué)科多元交叉，建設(shè)智慧水利體系，支撐精準(zhǔn)化決策。通過大科學(xué)交叉，構(gòu)建起保障國(guó)家水安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科新體系。

二是多尺度融合。目前水利學(xué)科尺度多注重工程尺度，關(guān)心的時(shí)間尺度多為百年尺、空間尺度多為流域尺度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這不利于強(qiáng)化基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、前沿性的科學(xué)研究以及關(guān)鍵理論創(chuàng)新的產(chǎn)出。多尺度融合，就是要高度重視對(duì)宏觀戰(zhàn)略問題的探索，在更大的時(shí)空尺度上研究水、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，構(gòu)建以全球水物質(zhì)、水循環(huán)為研究對(duì)象的“天-空-地” 整體方法論體系、技術(shù)探測(cè)與研究體系，建立新的跨時(shí)空尺度水圈科學(xué)研究范式，引領(lǐng)水科學(xué)體系性發(fā)展，在解決重大科學(xué)問題、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、保障國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展等方面作出水利學(xué)科的引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

三是新平臺(tái)重組。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是水利科技創(chuàng)新能力建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，面對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的新需求，還存在著研究領(lǐng)域過窄、研究方向相近或重復(fù)、國(guó)家急需的領(lǐng)域空白、科研組織模式待優(yōu)化等問題。借助國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)重組的契機(jī)，要完成從 “學(xué)科方向” 向 “領(lǐng)域方向” 轉(zhuǎn)變，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)優(yōu)化布局。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù) “四個(gè)面向”，突出國(guó)家戰(zhàn)略方向和重大需求，以解決事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全的重大科技問題為重組使命。要突出特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類建設(shè)，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的不同領(lǐng)域，重構(gòu)能夠提出新問題、新方法、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室體系。要突出協(xié)同融合，堅(jiān)持共同發(fā)展，加強(qiáng)科研院所、企業(yè)等與高校共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)體系，提升承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)的能力。

四是超常規(guī)育人。高質(zhì)量復(fù)合型創(chuàng)新人才是當(dāng)今科技形勢(shì)發(fā)展的需要。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，是培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要主體，是最主要的人力資源供給陣地。必須牢牢扭住 “人”這一關(guān)鍵要素，把人才工作置于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流大學(xué)的大格局中去審視和考量，以超常規(guī)舉措培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、用好人才，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。同時(shí)要主動(dòng)優(yōu)化適應(yīng)新發(fā)展格局需求的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起多學(xué)科交叉培養(yǎng)復(fù)合型人才新路徑，一體推動(dòng)本科專業(yè)改造、教材配套革新、培養(yǎng)方案升級(jí)、研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新等全鏈條改革，重塑育人新格局。要把新發(fā)展理念深度融入人才培養(yǎng)方案制定過程，聚焦打造“水利+” 復(fù)合人才，加強(qiáng)本科階段通識(shí)教育和寬口徑專業(yè)教育，推動(dòng)水利相關(guān)專業(yè)與其他專業(yè)的課程開放、學(xué)分互認(rèn)等，為后續(xù)研究生階段交叉攻讀學(xué)位夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)校際交流合作，通過設(shè)置推免交流項(xiàng)目、交叉學(xué)科師資計(jì)劃等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同院校、不同學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平臺(tái)共筑、人才互培，共同向著自主培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、面向未來、具有?guó)際化視野和人文情懷的跨學(xué)科、復(fù)合型高素質(zhì)人才方向聚焦用力。

五是寬視野協(xié)同。水是人類生存的基礎(chǔ)。隨著氣候變化加劇，全球都面臨著水資源供需矛盾突出、水旱災(zāi)害問題嚴(yán)峻、水循環(huán)機(jī)理認(rèn)識(shí)不足、多要素多相態(tài)耦合模擬缺乏等難題。全球水治理，沒有旁觀者，我們應(yīng)放眼全球、胸懷世界，加強(qiáng)國(guó)際合作交流，共同攜手應(yīng)對(duì)全球性的水挑戰(zhàn)。我們要以融入并引領(lǐng)全球水治理體系為目標(biāo)，首先解決好中國(guó)水問題，為全球水治理打造中國(guó)樣板。中國(guó)的水利學(xué)者要更積極地參與國(guó)際組織，進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際話語體系，提升影響力和話語權(quán)。要踐行全球治理觀，持續(xù)深化國(guó)際交流務(wù)實(shí)合作，積極推動(dòng)國(guó)際水利行業(yè)科技合作、教育融合以及人才培養(yǎng)，共同推動(dòng)全球水科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，引領(lǐng)帶動(dòng)全球綠色發(fā)展，更好地服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。