芻議水利工程技術(shù)管理中常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

王樹(shù)森

（秦安縣引洮配套工程建設(shè)有限責(zé)任公司，甘肅秦安 741600）

0 引言

水利項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的有效調(diào)配和合理配置。時(shí)代的不斷進(jìn)步下，越來(lái)越多的水利工程項(xiàng)目展開(kāi)建設(shè)，能夠造福更多人民，滿(mǎn)足民生需求，振興發(fā)展。但是在實(shí)際的水利工程施工過(guò)程中，受到一定因素的影響，會(huì)影響到水利工程管理的質(zhì)量和水平。所以，我們需要重視對(duì)水利工程技術(shù)的管理，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善，對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，為水利工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。本文對(duì)水利工程技術(shù)管理中的一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行探究，并分析其有效的應(yīng)對(duì)措施。

1 水利工程技術(shù)管理中常見(jiàn)問(wèn)題

水利工程的實(shí)際建設(shè)中需要多方面的配合，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，需要重視每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制。工程技術(shù)作為項(xiàng)目建設(shè)的核心，其管理水平關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)其常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.1 招標(biāo)和投標(biāo)流程不夠完善

水利工程項(xiàng)目和其它工程項(xiàng)目一般都是由承建方完成施工，主要通過(guò)招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)選擇合適的承建方。因此，完善的招標(biāo)和投標(biāo)流程，能夠選擇出實(shí)力更好的承建方，保證水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。不過(guò)，目前我國(guó)水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)和流程。例如，委托進(jìn)行代理招標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)不足，一些不符合要求的施工企業(yè)參與了投標(biāo)等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的施工過(guò)程中，承建方違法分包、或者未完全按照工程質(zhì)量管理要求開(kāi)展建設(shè)，影響項(xiàng)目進(jìn)度，降低項(xiàng)目質(zhì)量。另外，除了承建企業(yè)外，還包括其它現(xiàn)象，例如工程法人就是監(jiān)督單位，不能有效進(jìn)行監(jiān)管等。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)水利工程質(zhì)量造成影響，不利于工程技術(shù)的管理。

1.2 缺乏完善的管理制度

我國(guó)政府對(duì)水利工程的管理，因重視不足或者內(nèi)容不全面等問(wèn)題，管理制度還不夠完善。而水利工程項(xiàng)目作為我國(guó)社會(huì)建設(shè)的主要施工單位，若缺乏完善的管理制度，或者管理制度不夠成熟完整等，針對(duì)實(shí)際水利工程項(xiàng)目施工工程中存在的一些不科學(xué)的決策和行為，就不能起到一定的約束作用。這種情況下，在實(shí)際的施工過(guò)程中，若水利工程建設(shè)決策或者行為不合理，不能及時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，就會(huì)影響工程質(zhì)量。隨著水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展，項(xiàng)目工作人員越來(lái)越多，部分項(xiàng)目受到限制必須外包進(jìn)行，導(dǎo)致工程技術(shù)管理比較復(fù)雜，具有一定的困難。因此，水利工程技術(shù)管理中，應(yīng)該結(jié)合管理的實(shí)際情況，對(duì)管理制度進(jìn)行完善。

1.3 信息管理不夠全面

信息化越來(lái)越多應(yīng)用在不同的管理體系中。水利工程項(xiàng)目因具有較長(zhǎng)的建設(shè)周期，覆蓋面比較廣泛，實(shí)際施工比較復(fù)雜，應(yīng)用信息管理存在一定的局限性。無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享，若出現(xiàn)遺漏或者破損，會(huì)造成嚴(yán)重的損失，影響水利工程的正常進(jìn)行。另外，水利工程技術(shù)管理中，需要重視對(duì)可行性的預(yù)估，這關(guān)系到水利工程的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。在水利工程施工前，預(yù)先正確判斷有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下，對(duì)水利工程的需求越來(lái)越多，兩者之間可以相互促進(jìn)。所以，水利工程技術(shù)管理，不僅需要重視項(xiàng)目本身的問(wèn)題，還需要注重社會(huì)需求，綜合考慮各個(gè)方面，不僅要考慮到技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題，還需要分析各項(xiàng)其它效益。

1.4 管理人員的專(zhuān)業(yè)技能不足

管理人員的專(zhuān)業(yè)技能對(duì)水利工程技術(shù)管理也具有重要的影響，需要相關(guān)部門(mén)給予重視，采取有效的措施提高管理人員的專(zhuān)業(yè)技能，以提高技術(shù)管理水平。在這個(gè)過(guò)程中，需要考察管理人員的專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)，水平越高才越能勝任。我國(guó)工業(yè)化發(fā)展下，人們對(duì)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，逐漸呈現(xiàn)技術(shù)化趨勢(shì)。水利工程建設(shè)也逐漸重視對(duì)工業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，意味著需要更多的水利工程技術(shù)管理人員。但是，受到一定條件和因素的限制，很多水利工程技術(shù)人員尚未具備專(zhuān)業(yè)的技能，技能水平參差不齊，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展形式下，日漸提高的水利工程技術(shù)管理需求，嚴(yán)重影響到水利工程的施工效率和施工質(zhì)量。

2 提高水利工程技術(shù)管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 在施工前充分準(zhǔn)備

為提高水利工程技術(shù)管理水平，需要在施工前做好充分的準(zhǔn)備，制定完善的方案和計(jì)劃。例如，水利工程項(xiàng)目施工需要結(jié)合不同的行業(yè)，如電力工程、地質(zhì)勘探等，在實(shí)際施工前，制定施工計(jì)劃需要考慮到這些因素，建立完善的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同階段和工程之間的有效溝通和監(jiān)督。另外，為保證水利工程施工質(zhì)量，需要重視對(duì)施工圖紙的審核，并且全程進(jìn)行日志記錄和會(huì)議記錄工作。這樣可以有效減少水利工程施工中出現(xiàn)的圖紙錯(cuò)誤，并且能夠?yàn)樗こ痰氖┕z查提供參考依據(jù)，為工程的驗(yàn)收奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合各項(xiàng)規(guī)章制度，制定詳細(xì)的條例說(shuō)明，做到工程技術(shù)管理的有章可循。

2.2 優(yōu)化項(xiàng)目管理制度

水利工程項(xiàng)目管理中，需要對(duì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化。第一，應(yīng)對(duì)水利工程管理人員和實(shí)施人員等的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，嚴(yán)格按照制度履行責(zé)任。第二，水利工程技術(shù)管理中，需要提高管理意識(shí)，定期組織管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，以適應(yīng)技術(shù)管理的需求。第三，政府部門(mén)或者其它部門(mén)，應(yīng)該積極關(guān)注水利工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)行監(jiān)督和管理。第四，加強(qiáng)溝通交流，各個(gè)部門(mén)之間需要及時(shí)對(duì)信息或者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，避免因信息遺漏導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)。第五，積極鼓勵(lì)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行創(chuàng)新。新社會(huì)時(shí)期中，傳統(tǒng)的水利工程技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新的要求，需要采取有效的措施，結(jié)合水利工程新的需求，積極進(jìn)行創(chuàng)新。

2.3 加強(qiáng)信息管理

信息化的迅速發(fā)展，要求我們?cè)谒こ碳夹g(shù)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)和設(shè)施，加強(qiáng)信息管理，以提高水利工程技術(shù)管理水平。分析水利工程項(xiàng)目技術(shù)信息的特點(diǎn)，主要為劃分不夠明確、數(shù)量種類(lèi)較多等，進(jìn)行信息管理的時(shí)候，可以應(yīng)用不同的信息設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)輔助管理。例如，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目信息管理，將比較舊的信息錄入電腦，這樣不僅更加環(huán)保節(jié)約，還能夠?qū)崿F(xiàn)資料的快捷查詢(xún)和長(zhǎng)期保存，比較實(shí)用。另外，水利工程技術(shù)信息平臺(tái)的構(gòu)建也具有重要的意義。可以根據(jù)水利工程項(xiàng)目的具體信息，錄入施工計(jì)劃、進(jìn)度和過(guò)程，并且開(kāi)放權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間的信息查詢(xún)，為后來(lái)水利工程項(xiàng)目技術(shù)施工提供一定的參考依據(jù)。

2.4 應(yīng)用科學(xué)的工程技術(shù)

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)離不開(kāi)工程技術(shù)的應(yīng)用，且應(yīng)用的工藝技術(shù)有很多不同的種類(lèi)。因此，在水利工程技術(shù)的管理中也存在一定的難度。為了保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，需要應(yīng)用更加科學(xué)、先進(jìn)的工程技術(shù)。例如，應(yīng)用預(yù)應(yīng)力錨固法和圍堰技術(shù)，在水利工程建設(shè)中屬于核心運(yùn)用技術(shù)，對(duì)水利工程的施工周期和質(zhì)量控制都具有一定的影響。制定實(shí)際的建設(shè)水利工程技術(shù)管理方法時(shí)，需要重視對(duì)導(dǎo)流計(jì)劃的制定，以保證建設(shè)質(zhì)量。對(duì)于需要建設(shè)區(qū)域的周邊地理環(huán)境，水利工程工作人員需要提前進(jìn)行調(diào)查，查詢(xún)相關(guān)信息和資料，根據(jù)具體的施工要求，保證施工計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。

2.5 提高水利工程技術(shù)管理水平

施工技術(shù)人員的綜合能力也是水利工程技術(shù)管理中的一項(xiàng)主要因素，保障水利工程技術(shù)的合理應(yīng)用，需要不斷提高水利工程技術(shù)管理水平。例如，水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，可以加強(qiáng)培訓(xùn)，提高施工技術(shù)人員的安全意識(shí)。同時(shí)，水利工程的施工工藝相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，受到一定因素的影響，很可能會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，不僅影響項(xiàng)目施工進(jìn)度，無(wú)法保證工程質(zhì)量，還會(huì)威脅到施工技術(shù)人員的生命安全。因此，施工質(zhì)量培訓(xùn)工作迫在眉睫，通過(guò)施工質(zhì)量培訓(xùn)，施工技術(shù)人員可以有效了解水利工程施工情況，加強(qiáng)施工安全意識(shí)，具有重要的意義。除此之外，水利工程技術(shù)管理過(guò)程中，還需要不斷的創(chuàng)新培訓(xùn)方法和模式，以提高施工人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

2.6 增強(qiáng)水利工程技術(shù)培訓(xùn)力度

水利工程技術(shù)培訓(xùn)關(guān)系到管理人員的水平和施工技術(shù)人員的生命安全，具有重要的意義。而且水利工程技術(shù)管理人員水平不足，也是當(dāng)下存在的一項(xiàng)主要問(wèn)題。因此，我們必須增強(qiáng)水利工程技術(shù)培訓(xùn)力度。只有這樣，水利工程的施工過(guò)程中，施工技術(shù)人員才能不斷提高安全意識(shí)。例如，水利工程的施工建設(shè)中，因涉及到很多施工內(nèi)容，施工工藝比較復(fù)雜，步驟繁多，因一時(shí)疏忽或者監(jiān)管不到位，很可能會(huì)出現(xiàn)一系列的質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)施工技術(shù)人員的生命安全造成威脅。

水利工程技術(shù)培訓(xùn)中，可以根據(jù)水利工程施工建設(shè)的具體提要求，針對(duì)不同的施工部門(mén)進(jìn)行，通過(guò)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性，才能保證施工質(zhì)量，讓施工人員能夠加強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)自身的職責(zé)和使命具有充分的認(rèn)知，充分意識(shí)到施工質(zhì)量的重要性。經(jīng)過(guò)不斷的培訓(xùn)，可以有效提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平。在此過(guò)程中，我們需要對(duì)培訓(xùn)方法和模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，確保施工人員在水利工程建設(shè)中，嚴(yán)格遵守施工規(guī)定，促進(jìn)管理體系的形成。

2.7 加強(qiáng)竣工后的質(zhì)量監(jiān)督

水利工程的質(zhì)量控制要貫徹整個(gè)過(guò)程，竣工后的質(zhì)量監(jiān)督也不容小覷。不僅要在施工建設(shè)中控制質(zhì)量，在竣工后也要通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)和審核，確保水利工程的有效應(yīng)用。竣工后的質(zhì)量監(jiān)督中，可成立審核小區(qū)，全面審核水利工程的整體質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)管理。例如，在整個(gè)水利工程施工建設(shè)中，嚴(yán)格審核各項(xiàng)環(huán)節(jié)，確保符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)各項(xiàng)成本支出等。對(duì)于竣工審核中的一些問(wèn)題，也要提前進(jìn)行控制，最大程度避免，確保能夠順利交接。另外，質(zhì)檢人員需要檢查施工技術(shù)人員記錄的工作日記，包括每天的工作內(nèi)容，施工中具體事項(xiàng)的分析總結(jié)等，可整理成冊(cè)便于檢驗(yàn)。最后，需要整理歸檔整個(gè)施工過(guò)程中的技術(shù)類(lèi)文件，方便交接和驗(yàn)收，一個(gè)月之內(nèi)提交監(jiān)理單位完整的技術(shù)數(shù)據(jù)資料以及竣工圖冊(cè)進(jìn)行審查。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，在實(shí)際的施工過(guò)程中，需要應(yīng)用到不同的工程技術(shù)，決定著工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。不斷改進(jìn)和發(fā)展水利工程，提高技術(shù)管理水平，能夠有效改善人們的生存環(huán)境，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)水利工程技術(shù)管理中存在的問(wèn)題，積極尋求想要的解決對(duì)策，在施工前充分準(zhǔn)備，制定完善的施工計(jì)劃，保證招標(biāo)和投標(biāo)的合理化。優(yōu)化項(xiàng)目管理制度，做到所有管理制度都能有章可循，有理可依；加強(qiáng)信息管理，應(yīng)用信息化技術(shù)，建立信息共享平臺(tái)，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；保證工程技術(shù)的科學(xué)性，最大程度保證水利工程項(xiàng)目施工技術(shù)的科學(xué)性和合理性應(yīng)用，才能有效提高水利工程技術(shù)管理水平，為我國(guó)水利工程的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。