職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展策略探析

強(qiáng)曉華，李 超

(1.揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué) 師范學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009； 2.滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 職業(yè)教育研究所，安徽 滁州 239000)

2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒布實(shí)施并提出開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。[1]2021年7月，教育部在《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中提出：“以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校。”[2]創(chuàng)建職業(yè)本科院?，F(xiàn)已成為高職院校發(fā)展規(guī)劃的重要目標(biāo)，而建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍是創(chuàng)建職業(yè)本科教育面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，研究職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展有著很強(qiáng)的時(shí)代意義和實(shí)踐價(jià)值，可以穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)本科教育試點(diǎn)，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

1 職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

2020年教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》提出：“穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育，把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，暢通技術(shù)技能人才成長通道?！盵3]對于職業(yè)本科院校的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展是改革和發(fā)展的關(guān)鍵，是推進(jìn)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在社會變革、信息化、數(shù)字化和教育改革的浪潮中，開創(chuàng)更加有利于促進(jìn)職業(yè)院校教師職業(yè)發(fā)展的教育改革與發(fā)展之路，是職業(yè)教育探索教師發(fā)展實(shí)踐的重大課題。加強(qiáng)職業(yè)本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)，首先，要深刻認(rèn)識教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。教師職業(yè)發(fā)展是教師職業(yè)不斷發(fā)展而滿足教師個(gè)體需要的過程。教師任職于學(xué)校，學(xué)校的整體發(fā)展是教師職業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，教師職業(yè)發(fā)展則是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)本科院校是教師職業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)。教師需要持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)教育的變革及其新要求。當(dāng)前，國家推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的背景下，職業(yè)教育的辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，推行職業(yè)本科教育試點(diǎn)，教師應(yīng)該成為職業(yè)教育變革的主導(dǎo)者。隨著職業(yè)教育辦學(xué)層次的提升，教師的職責(zé)和任務(wù)也應(yīng)作相應(yīng)的變化，職業(yè)本科院校教師在配置上要得到提升，在知識和技能水平上也要提升相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，要與職業(yè)本科教育相匹配。職業(yè)本科院校教師有著不同于中小學(xué)教師和普通本科高校教師的職業(yè)特點(diǎn)。從其身份來看，職業(yè)本科院校教師是職業(yè)教育教師，應(yīng)與普通本科高校教師有較為明顯的特征差異；從教師服務(wù)學(xué)校的類型來看，職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)在某些方面要高于高職高專院校教師和中等職業(yè)學(xué)校教師。比如：職業(yè)本科教育的產(chǎn)教融合與?？茖哟蔚漠a(chǎn)教融合在內(nèi)容、制度、途徑和層次上都有所不同，尤其對教師在產(chǎn)教融合中所應(yīng)發(fā)揮的作用也提出了更高的要求。[4]綜上分析，職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展是指職業(yè)本科院校的教師以立德樹人為根本任務(wù)，按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)要求，通過系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐技能的鍛煉和科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，養(yǎng)成高尚的職業(yè)道德情操，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)態(tài)度和教育教學(xué)能力的不斷提升，成長為高素質(zhì)、專業(yè)化“雙師型”的職業(yè)教育教師。

2 職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展動(dòng)因

2.1 教師職業(yè)發(fā)展是職業(yè)本科院校設(shè)置的重要指標(biāo)

2021年1月，教育部印發(fā)的《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(教發(fā)〔2021〕1號)明確了職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)、榮譽(yù)等方面都提出了相應(yīng)的要求，[5]另外，在人才培養(yǎng)、科研與社會服務(wù)方面標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)?？梢哉f，對于職業(yè)本科院校的設(shè)置，師資標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的考查指標(biāo)。因此，職業(yè)本科院校要具備基本的辦學(xué)條件，需要將師資隊(duì)伍建設(shè)作為重要任務(wù)來抓，要為教師的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一方面，不斷暢通教師職業(yè)發(fā)展的通道，為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升建立公平有效的機(jī)制，確保專任教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的數(shù)量和比例，特別是不斷增加在學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域中具有一定影響力的教授職稱教師的數(shù)量；另一方面，不斷拓寬教師素質(zhì)提升的渠道，建立和完善教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，不斷提升專業(yè)課教師的“雙師素質(zhì)”，確?！半p師型”教師不低于50%。

2.2 教師職業(yè)發(fā)展是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本要求

2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，并提出“強(qiáng)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)”[6]，也為現(xiàn)代職業(yè)教育教師職業(yè)發(fā)展提出了明確要求。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指在職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段，其發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展過程的要素結(jié)構(gòu)及特征、發(fā)展的最終目標(biāo)等均突出表現(xiàn)為“高質(zhì)量”，更加彰顯“好”的職業(yè)教育的本質(zhì)特征。[7]在國家大力發(fā)展職業(yè)教育背景下，“三教改革”是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑，也是最直接抓手，而實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。因此，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)著力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)院校聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)專業(yè)人才擔(dān)任教師，要求職業(yè)院校教師參與企業(yè)培訓(xùn)；完善職業(yè)教育教師資格認(rèn)定制度，在資格考試中強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求。[8]可以說，教師職業(yè)發(fā)展是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

2.3 教師職業(yè)發(fā)展是職業(yè)本科院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容

21世紀(jì)以來，我國高等職業(yè)教育已步入內(nèi)涵式發(fā)展階段，職業(yè)院校教師的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)素質(zhì)是關(guān)涉高等職業(yè)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，關(guān)系到高技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。職業(yè)本科院校的建設(shè)是新時(shí)代我國職業(yè)教育發(fā)展新的突破，其核心內(nèi)容就是如何有效促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展，不斷提升教師的專業(yè)素質(zhì)。教師職業(yè)發(fā)展水平直接決定著職業(yè)本科院校的辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是辦好職業(yè)本科院校的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。我國職業(yè)本科院校的建設(shè)剛剛起步，對職業(yè)本科院校教師發(fā)展的內(nèi)涵、特征和規(guī)律的認(rèn)識還需要積極探索，在實(shí)踐探索中制定職業(yè)本科院校“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定職業(yè)本科院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善教師績效考核體系。因此，推進(jìn)職業(yè)本科院校的內(nèi)涵式發(fā)展，必須重視教師的職業(yè)發(fā)展，重視“雙師型”職業(yè)教育教師的培養(yǎng)。

2.4 教師職業(yè)發(fā)展是職業(yè)本科院校教師自身發(fā)展的根本需要

在當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育背景下，職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展雖然受到學(xué)校、社會等外部因素的影響，但教師是自身職業(yè)發(fā)展的決定性因素，是教師職業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)因。教師職業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)在教師個(gè)人身上，教師要具備自我發(fā)展的意識和能力，通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和反思，提升自身教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長的持續(xù)性。教師的成長與發(fā)展不是一步到位，而是從職前教育到職后培訓(xùn)，從學(xué)歷教育到繼續(xù)教育關(guān)聯(lián)起來不斷提升的過程，在這個(gè)過程中，教師的教育信念、心理品質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)，以及良好人際關(guān)系的形成都是影響教師職業(yè)發(fā)展過程的重要因素，這些因素在教師職業(yè)發(fā)展過程中扮演引領(lǐng)者與奠基者的角色，是促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的前提性和基礎(chǔ)性條件。如果教師信念缺失或教師信念不堅(jiān)定，必然會造成教師職業(yè)發(fā)展的主體性、能動(dòng)性及可塑性的缺失，進(jìn)而阻滯教師職業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

3 職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展機(jī)制

3.1 建立與完善教師培育機(jī)制，創(chuàng)新教師教育模式

教育部辦公廳印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教職成廳〔2021〕1 號)中，對職業(yè)本科院校專任教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)都有著明確要求。[9]為此，職業(yè)本科院校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)需要建立與完善教師培育機(jī)制，支持優(yōu)秀青年教師參加博士研究生階段的學(xué)習(xí)，不斷提升教師的專業(yè)知識水平。同時(shí)，學(xué)校還要建立教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)第一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的制度，實(shí)現(xiàn)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度化、常態(tài)化，提升教師的實(shí)踐技能。學(xué)校還要營造教師發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，培養(yǎng)教師的發(fā)展意識，建立公平公正的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘體制，通過做好教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升為工作抓手，形成教師主動(dòng)發(fā)展的良好局面。職業(yè)本科院校要不斷創(chuàng)新教師教育模式，轉(zhuǎn)變舊的教師教育模式，建立新的教師教育模式，嘗試建立多元化教師教育模式，讓教師培養(yǎng)從封閉走向開放，建立開放性、綜合性和一體化的職教教師教育模式。[10]職業(yè)本科院校要積極與大中型企業(yè)進(jìn)行校企合作，共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地，持續(xù)有效地實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃。

3.2 建立與完善教師激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展

為有效促進(jìn)職業(yè)本科院校教師職業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師教育教學(xué)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)教師參與職業(yè)教育改革創(chuàng)新的熱情，必須建立科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合職業(yè)本科院校教師群體的特殊性，對其實(shí)施科學(xué)健全的多樣化激勵(lì)。教師激勵(lì)的起點(diǎn)是滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要，職業(yè)本科院校教師職業(yè)的特點(diǎn)決定教師群體有著獨(dú)特的職業(yè)發(fā)展需求，其勞動(dòng)的職業(yè)性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性等特點(diǎn)決定著教師的發(fā)展需求方向。因此，教師激勵(lì)的方式要多元化，既要注意教師的努力與工作績效的關(guān)系、工作績效與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系、獎(jiǎng)勵(lì)與滿足個(gè)人需要的關(guān)系，又要讓教師長期有效地保持工作熱情和積極性。對于教師發(fā)展的激勵(lì)，要能夠貫穿教師職業(yè)生涯的全過程，不要草率地以為設(shè)置了教師發(fā)展的激勵(lì)目標(biāo)，采取了一定的激勵(lì)措施，就一定能讓教師獲得所需的行動(dòng)和努力，就一定會使教師滿意。

3.3 建立與完善政策保障機(jī)制，助力教師職業(yè)發(fā)展

我國職業(yè)本科院校的建立與發(fā)展，離不開政府政策及制度的支持和引導(dǎo)。職業(yè)本科院校高質(zhì)量發(fā)展和教師職業(yè)發(fā)展，需要建立和完善一系列政策制度，要在體制和機(jī)制上給予支持和保障。改革開放以來，我國建立了一系列職業(yè)教育教師發(fā)展制度，但是，隨著我國職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的一些政策和制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展的需要，難以為現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展提供有效的制度保障，亟待通過制度創(chuàng)新，不斷完善職業(yè)教育發(fā)展的制度體系。制度是一個(gè)矢量，既有方向，又有大小，因此，只有在科學(xué)精神與人文精神的共同觀照與引導(dǎo)下，才能建設(shè)和創(chuàng)新有效的制度。[11]為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，國家教育行政部門可以根據(jù)不同層次職業(yè)院校教師的特點(diǎn)，制定和出臺相應(yīng)的職業(yè)教育教師資格認(rèn)定制度，制定相應(yīng)層次職業(yè)院?！半p師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，分層建立職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度和績效考評制度。

為了有效促進(jìn)職業(yè)本科院校教師參與校企合作和產(chǎn)學(xué)研合作，地方政府還應(yīng)建立政策保障機(jī)制，為學(xué)校與企業(yè)的合作搭建平臺，為教師科技成果的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。當(dāng)然，職業(yè)本科院校也要重視教師主體地位的發(fā)揮，建立教師參與院校治理和制度建設(shè)的機(jī)制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)教師的智慧，發(fā)揮教師在制度建設(shè)中的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，確保政策制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、創(chuàng)造性和可操作性。

3.4 建立與完善教師評價(jià)機(jī)制，提升教師職業(yè)能力

政策體系中績效指標(biāo)的出現(xiàn)和應(yīng)用可以視為保證質(zhì)量的重要途徑，績效指標(biāo)的建立可以成為組織有效運(yùn)行的政策工具。在教育領(lǐng)域，績效指標(biāo)是對教育資源、教育活動(dòng)、教育業(yè)績公開性的定量測評工具或證據(jù)，可以優(yōu)化策略運(yùn)行環(huán)境，可以依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對策略運(yùn)行趨勢、目標(biāo)業(yè)績、效率進(jìn)行評價(jià)，可以在資源配置、服務(wù)水平提升、項(xiàng)目決策改進(jìn)上提供決策依據(jù)。[12]各級各類學(xué)校教師的考核評價(jià)，有時(shí)還存在著嚴(yán)重的“一刀切”現(xiàn)象，比如：有些職業(yè)院校對教師的評價(jià)往往還是將論文的數(shù)量和發(fā)表期刊的級別作為評價(jià)的主要指標(biāo)。對于職業(yè)院校教師來說，教師的專業(yè)實(shí)踐知識、專業(yè)實(shí)踐能力和專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)才是評價(jià)的核心，而部分職業(yè)院校現(xiàn)有的教師考核評價(jià)體系恰恰缺失了整體考核的重點(diǎn)內(nèi)容，忽略了對職業(yè)院校教師實(shí)踐性教學(xué)的考核，而過度關(guān)注理論教學(xué)能力。職業(yè)本科院校對教師的考核評價(jià)，需要建立和完善教師評價(jià)機(jī)制，要以促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展為考核目標(biāo)，圍繞教師的高素質(zhì)、專業(yè)化、“雙師型”等重要指標(biāo)，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的考核體系。因此，職業(yè)本科院校教師的考核評價(jià)，需要考查教師是否具有所需的專業(yè)技能，并考查其能否學(xué)以致用，在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中能否講授相關(guān)新技術(shù)、新技能、新工藝，能否制定實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐項(xiàng)目方案，能否在教學(xué)中進(jìn)行改革和創(chuàng)新，積極做好精品課程建設(shè)，不斷提升教師的職業(yè)能力。