中國(guó)社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式構(gòu)建及其經(jīng)驗(yàn)檢視

謝海軍，劉玥琪

（鄭州大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，河南 鄭州 450001）

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于內(nèi)憂外患、救亡圖存等社會(huì)矛盾叢生的近代社會(huì)危機(jī)中，在革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代不同歷史時(shí)期，黨的歷史使命和根本任務(wù)就是為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福兩大歷史主題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須直面、分析和化解各種復(fù)雜社會(huì)矛盾中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”[1]74?？梢?jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部直面矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史、化解矛盾和抵御風(fēng)險(xiǎn)的歷史。在不同歷史時(shí)期，社會(huì)矛盾生成的場(chǎng)域和條件不同，社會(huì)矛盾的主題不同，解決社會(huì)矛盾的方法也有所差異。在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了既相互關(guān)聯(lián)又有所區(qū)別的四種社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式，即新民主主義革命時(shí)期的階級(jí)革命型、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的政治管控型、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的利益管理型、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的復(fù)合治理型，初步構(gòu)建了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的社會(huì)矛盾話語(yǔ)體系。

一、中國(guó)社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式內(nèi)涵

話語(yǔ)范式肇始于西方哲學(xué)家托馬斯·庫(kù)恩提出的“范式理論”。庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中提出的“范式理論”，原意指自然科學(xué)領(lǐng)域范式革命的變革，后來(lái)擴(kuò)展到人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域“話語(yǔ)”范疇相結(jié)合，引發(fā)“話語(yǔ)范式”的提出。

話語(yǔ)是近年學(xué)術(shù)界和理論界研究使用頻繁的新范疇，但目前學(xué)術(shù)界對(duì)話語(yǔ)范疇理解莫衷一是。西方學(xué)術(shù)界對(duì)話語(yǔ)范疇的解釋形成了四種范式，即費(fèi)爾南迪·索緒爾的語(yǔ)言學(xué)研究、巴赫金的“超語(yǔ)言學(xué)”、奧斯丁話語(yǔ)研究的行為視角以及?？略捳Z(yǔ)研究的權(quán)力視角。西方學(xué)者關(guān)于話語(yǔ)研究范式較多，但并沒(méi)有切中話語(yǔ)的本質(zhì)屬性。例如，西方學(xué)術(shù)界認(rèn)為話語(yǔ)是與真理范疇相對(duì)立的，話語(yǔ)不能表達(dá)真理，反而解構(gòu)真理。

西方學(xué)術(shù)界關(guān)于話語(yǔ)范式的認(rèn)知，不能適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際的話語(yǔ)范式構(gòu)建。與西方學(xué)者關(guān)于話語(yǔ)范疇構(gòu)建囿于語(yǔ)言學(xué)和話語(yǔ)權(quán)等領(lǐng)域不同，我們認(rèn)為，話語(yǔ)實(shí)質(zhì)超越語(yǔ)言學(xué)和話語(yǔ)權(quán)范疇，是“通過(guò)詞語(yǔ)而構(gòu)成的一種表達(dá)體系的特殊組合方式、理論姿態(tài)和思想立場(chǎng)”[2]。構(gòu)建具有中國(guó)特色“本土化”的話語(yǔ)范式，必須立足中國(guó)實(shí)際，依據(jù)系統(tǒng)性和邏輯性原則，從話語(yǔ)生成場(chǎng)域、話語(yǔ)價(jià)值、話語(yǔ)屬性、話語(yǔ)理論基礎(chǔ)、話語(yǔ)特征等要素進(jìn)行系統(tǒng)性變革，才能形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式。

二、中國(guó)社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式的階段性變遷與構(gòu)建

社會(huì)矛盾話語(yǔ)生產(chǎn)的場(chǎng)域、面臨的矛盾主題不同以及解決矛盾的方法差別，從而導(dǎo)致話語(yǔ)的標(biāo)識(shí)性范疇、話語(yǔ)屬性特征等諸多要素的變化，不同歷史時(shí)期話語(yǔ)范式從量變到質(zhì)變，最終實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)轉(zhuǎn)型并生成新的話語(yǔ)范式。具體到中國(guó)社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式變遷與構(gòu)建，從中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程來(lái)看，其奮斗歷程的宏大敘事被劃分為革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代四個(gè)不同的歷史階段。社會(huì)矛盾話語(yǔ)隸屬于中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程宏大敘事的主題之一。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)可以劃分為四個(gè)歷史時(shí)期和階段，即新民主主義革命時(shí)期社會(huì)矛盾敘事階段、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期社會(huì)矛盾敘事階段、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期社會(huì)矛盾敘事階段和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代社會(huì)矛盾敘事的新階段。四個(gè)階段的劃分，以社會(huì)矛盾生成場(chǎng)域和條件變化為基礎(chǔ)，以社會(huì)矛盾概念和范疇為標(biāo)志，以社會(huì)矛盾性質(zhì)變化為主軸，形成社會(huì)矛盾主題主線變遷、社會(huì)矛盾特征轉(zhuǎn)化和社會(huì)矛盾治理方式的演進(jìn)。

（一）新民主主義時(shí)期社會(huì)矛盾的階級(jí)革命型話語(yǔ)范式構(gòu)建

中國(guó)社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式，肇始于中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式的構(gòu)建。在面對(duì)半殖民地半封建社會(huì)需要完成反帝反封建異常復(fù)雜的社會(huì)矛盾中，中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法，來(lái)觀察、認(rèn)識(shí)、分析和處理半殖民地半封建社會(huì)矛盾，提出了一系列新民主主義社會(huì)矛盾理論，集中體現(xiàn)在毛澤東思想的新民主主義理論中，形成了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)中國(guó)化成果，并構(gòu)建了具有中國(guó)特色的階級(jí)革命型話語(yǔ)范式。新民主主義時(shí)期社會(huì)矛盾的階級(jí)革命型話語(yǔ)范式是以中國(guó)社會(huì)性質(zhì)為依據(jù)，運(yùn)用馬克思主義唯物史觀特別是階級(jí)斗爭(zhēng)理論，以階級(jí)分析范疇為基礎(chǔ)，以暴力革命為手段來(lái)分析、解決新民主主義時(shí)期社會(huì)階級(jí)矛盾與民族矛盾。

1917年俄國(guó)十月革命之后，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人拋棄了改良主義、無(wú)政府主義等思潮，開(kāi)始走向運(yùn)用馬克思主義的暴力革命來(lái)改造中國(guó)社會(huì)的道路。馬克思主義階級(jí)斗爭(zhēng)和暴力革命的唯物史觀之所以能夠與中國(guó)社會(huì)具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“馬克思主義為什么行”的命題，核心是馬克思主義階級(jí)斗爭(zhēng)和暴力革命的唯物史觀能夠解決中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)反帝反封建的雙重任務(wù)，“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度”[3]。因此，階級(jí)革命型話語(yǔ)構(gòu)建，是根植于中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)性質(zhì)的客觀條件。

中國(guó)從1840年以來(lái)各種社會(huì)矛盾尖銳化，階級(jí)矛盾與民族矛盾交織疊加，不同政黨和階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，但都沒(méi)有完成中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)所要完成的反帝反封建任務(wù)。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人以階級(jí)斗爭(zhēng)理論為指導(dǎo)，通過(guò)階級(jí)分析范式，圍繞中國(guó)社會(huì)不同階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位，分析中國(guó)社會(huì)階級(jí)關(guān)系和階級(jí)結(jié)構(gòu)，找到了中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、依靠階級(jí)、同盟軍和主要革命對(duì)象?！拔覀円直嬲嬲臄秤?，不可不將中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位及其對(duì)于革命的態(tài)度，作一個(gè)大概的分析?！盵4]3在此基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義階級(jí)斗爭(zhēng)理論和俄國(guó)十月革命道路與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，提出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的思想，構(gòu)建了一系列具有中國(guó)特色的、階級(jí)革命型話語(yǔ)的標(biāo)識(shí)性圖譜，如階級(jí)成分、階級(jí)矛盾、民族矛盾、武裝斗爭(zhēng)、土地革命、反帝反封建、人民民主專政、統(tǒng)一戰(zhàn)線等。通過(guò)艱苦卓絕的革命，完成了反帝反封建兩大任務(wù)，改變了半殖民地半封建社會(huì)性質(zhì)，解決了中國(guó)近代以來(lái)激烈的階級(jí)矛盾和社會(huì)沖突，取得了新民主主義革命的偉大勝利。

（二）社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期社會(huì)矛盾的政治管控型話語(yǔ)范式重構(gòu)

1956年社會(huì)主義制度建立后，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期。隨著三大改造任務(wù)基本完成，中國(guó)社會(huì)構(gòu)建了新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。隨之而來(lái)的是各種新型社會(huì)矛盾。1956 年，世界社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)工人罷工、學(xué)生罷課，社會(huì)主義國(guó)家波蘭和匈牙利出現(xiàn)的“波匈事件”對(duì)中國(guó)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，中國(guó)共產(chǎn)黨人遇到了與過(guò)去階級(jí)矛盾和階級(jí)沖突完全不同的新型社會(huì)矛盾，由此開(kāi)啟了中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式轉(zhuǎn)型之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期探索認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)矛盾時(shí)，先后提出了人民內(nèi)部矛盾理論和社會(huì)主要矛盾理論，并運(yùn)用這些理論構(gòu)建了中國(guó)共產(chǎn)黨處理社會(huì)矛盾的理念方法和體制機(jī)制。社會(huì)主義制度的建立，使新民主主義革命時(shí)期疾風(fēng)暴雨式的暴力革命趨于結(jié)束，社會(huì)矛盾更多表現(xiàn)的是人民內(nèi)部矛盾。社會(huì)矛盾生成場(chǎng)域的變化，特別是人民內(nèi)部矛盾理論的提出，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)從革命范式轉(zhuǎn)化為政治范式。毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾理論提出了“人民與敵人”“對(duì)抗性與非對(duì)抗性”“敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾”等標(biāo)識(shí)性話語(yǔ)范疇。貫穿人民內(nèi)部矛盾理論的主線是政治分析話語(yǔ)，無(wú)論是區(qū)分社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾的標(biāo)準(zhǔn)，還是處理不同性質(zhì)矛盾的方法，均體現(xiàn)出明確的政治屬性判斷依據(jù)。

從政治屬性來(lái)區(qū)分和處理社會(huì)矛盾是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)矛盾處理的指導(dǎo)思想。在政治屬性的指導(dǎo)下，總體上形成了處理社會(huì)矛盾管控型的特征。管控型特征主要是指在政治屬性思維指導(dǎo)下，將全體人民納入“單位制”進(jìn)行組織化和集體化管理，構(gòu)建具有“身份制”特點(diǎn)的政策、制度，通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)方式來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治上管控、經(jīng)濟(jì)資源集中分配和意識(shí)形態(tài)的說(shuō)教，從而達(dá)到政治、社會(huì)的剛性與靜態(tài)穩(wěn)定?！斑@種限制和改造是通過(guò)大規(guī)模政治運(yùn)動(dòng)（如農(nóng)業(yè)集體化、工商業(yè)改造、‘反右’運(yùn)動(dòng)等）和各種制度、政策（如統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策、戶籍制、勞動(dòng)工資制度）來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！盵5]

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，處理社會(huì)矛盾的政治管控型話語(yǔ)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制和集體所有制形式，在分配方式上實(shí)行平均主義的政策。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，國(guó)家成為控制并提供經(jīng)濟(jì)資源的唯一主體。這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制從經(jīng)濟(jì)根源上加強(qiáng)了對(duì)人員的經(jīng)濟(jì)管控。平均主義分配方式，也從源頭上實(shí)現(xiàn)了人與人之間利益關(guān)系的同質(zhì)化，從源頭上避免或者減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。二是從組織方式上，分別在城鄉(xiāng)實(shí)行單位制、街居制和人民公社的剛性管理方式。城市主要是把工作人員按單位制進(jìn)行管理，未就業(yè)人員和未成年人按街居制式管理。農(nóng)村實(shí)行“政社合一”的人民公社式管理，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和政權(quán)組織合二為一，實(shí)現(xiàn)組織軍事化、行動(dòng)戰(zhàn)斗化。這就從組織方式上實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)全體人員的管控。三是從戶籍上實(shí)行城鄉(xiāng)二元戶籍管理制和票證制，控制并減少社會(huì)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，戶籍上附帶一系列福利，如票證制、分房制度等，使戶籍管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯矸莨芾?。減少城鄉(xiāng)人員身份相互轉(zhuǎn)換和人口流動(dòng)，使人口在空間和職業(yè)上處于相對(duì)靜止的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)剛性穩(wěn)定。四是運(yùn)用專政化手段和運(yùn)動(dòng)化方式來(lái)處理社會(huì)矛盾。按照毛澤東提出的人民民主專政理論，對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵人實(shí)行專政。但這一理論在1957 年之后，特別是在“左”傾思想的指導(dǎo)下，混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾，使人民內(nèi)部矛盾敵我化傾向嚴(yán)重。同時(shí)，處理社會(huì)矛盾普遍采用運(yùn)動(dòng)方式進(jìn)行。1957 年之后，無(wú)論是處理黨內(nèi)矛盾還是社會(huì)矛盾，接連不斷的各類運(yùn)動(dòng)成為主要方式，試圖通過(guò)運(yùn)動(dòng)而不是法治方式，采取迅速、立竿見(jiàn)影和一勞永逸的群眾運(yùn)動(dòng)方式解決社會(huì)矛盾。“從1957 年到1978 年，我國(guó)形成以人民公社、單位制、街居制和戶籍管理為核心的社會(huì)管控模式，通過(guò)政府的有力動(dòng)員，使中國(guó)社會(huì)治理模式從散亂到有組織的轉(zhuǎn)變?！盵6]

（三）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期社會(huì)矛盾的利益管理型話語(yǔ)范式轉(zhuǎn)換

1978年黨的十一屆三中全會(huì)果斷放棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的路線，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)社會(huì)從政治主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)主導(dǎo)型，開(kāi)始進(jìn)入利益主體多元化、異質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)化甚至沖突化的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)利益成為主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力、衡量社會(huì)地位的主要維度和評(píng)價(jià)社會(huì)發(fā)展水平的主要指標(biāo)?！爸袊?guó)改革開(kāi)放以前是政治分層為主的社會(huì)，那時(shí)社會(huì)上人們經(jīng)濟(jì)不平等程度較低，而政治不平等程度較高，甚至存在較嚴(yán)重的政治歧視。改革開(kāi)放以后，政治不平等程度大大下降，而經(jīng)濟(jì)不平等程度卻大大上升。”[7]

利益主導(dǎo)型社會(huì)導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)矛盾從過(guò)去的政治性質(zhì)矛盾轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益矛盾，人民內(nèi)部矛盾主要是利益矛盾，黨和政府對(duì)利益矛盾的預(yù)防和化解也從政治性思維向非政治性思維轉(zhuǎn)化，主要以運(yùn)用行政手段，兼顧經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，來(lái)預(yù)防和化解人民內(nèi)部紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)的利益管理型范式主要內(nèi)涵有以下若干方面。

首先，對(duì)社會(huì)矛盾性質(zhì)的定位從過(guò)去的政治屬性轉(zhuǎn)為利益屬性。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾屬性的定位首先是政治關(guān)系維度。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，放棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”意味著對(duì)社會(huì)矛盾性質(zhì)定位中的政治屬性開(kāi)始減少；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，意味著社會(huì)矛盾的性質(zhì)定位開(kāi)始轉(zhuǎn)向利益屬性。中國(guó)社會(huì)的大量矛盾是人民內(nèi)部利益矛盾，而經(jīng)濟(jì)利益矛盾占據(jù)主導(dǎo)性地位。

其次，社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)為收入和分配領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)利益差距。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益矛盾主要表現(xiàn)為區(qū)域收入、群體和職業(yè)收入差距逐步拉大，并由此導(dǎo)致一系列社會(huì)矛盾和沖突，引發(fā)大量群體性事件。

再次，圍繞社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾來(lái)化解社會(huì)利益矛盾。黨的十一屆六中全會(huì)確立了社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[8]，制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)解決社會(huì)主要矛盾，通過(guò)解決社會(huì)主要矛盾來(lái)帶動(dòng)其他社會(huì)矛盾的化解。

最后，政府面對(duì)利益矛盾，以行政管理為主要手段對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行剛性維穩(wěn)。中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)大量紛繁復(fù)雜的利益矛盾，做出了我國(guó)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、又進(jìn)入矛盾“凸顯期”的判斷。如何化解社會(huì)利益矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨從宏觀上提出了從“穩(wěn)定壓倒一切”到“改革發(fā)展穩(wěn)定”的頂層設(shè)計(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的藍(lán)圖。從中觀上，政府主要是采取管理型方式來(lái)處理社會(huì)矛盾。這種管理型方式，是黨和政府作為社會(huì)管理的單一主體，主要運(yùn)用行政手段采取自上而下的科層管理體制來(lái)處理社會(huì)矛盾。這種處理社會(huì)矛盾的方式，本著維穩(wěn)是硬道理的思維，注重事后處置而輕預(yù)防，把群眾維權(quán)與政府維穩(wěn)對(duì)立起來(lái)，容易陷入越維越不穩(wěn)的怪圈。

（四）新時(shí)代社會(huì)矛盾話語(yǔ)的復(fù)合治理型范式創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。同時(shí)，提出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化，主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[9]11。社會(huì)主要矛盾牽一發(fā)而動(dòng)全身。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新變化，使認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾的理念、主體、策略、方式、目標(biāo)等發(fā)生重要變化。新時(shí)代社會(huì)治理話語(yǔ)轉(zhuǎn)換集中體現(xiàn)在從利益管理型向復(fù)合治理型范式的創(chuàng)新與變遷。

首先，新時(shí)代對(duì)社會(huì)矛盾性質(zhì)的定位，從利益屬性轉(zhuǎn)向復(fù)合屬性。所謂復(fù)合屬性是指新時(shí)代我國(guó)社會(huì)矛盾內(nèi)涵和性質(zhì)走向復(fù)雜化和多元化。過(guò)去的社會(huì)矛盾主要是經(jīng)濟(jì)利益矛盾。進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)矛盾的復(fù)雜化、多元化、層次化日益凸顯，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[9]11。從矛盾性質(zhì)看，社會(huì)矛盾復(fù)合型屬性主要表現(xiàn)為事關(guān)公平公正的價(jià)值性矛盾；涉及國(guó)家安全的政治利益矛盾；發(fā)展不平衡不充分的經(jīng)濟(jì)利益矛盾；以民生領(lǐng)域?yàn)橹饕懂牭娜伺c人之間社會(huì)利益矛盾；涉法涉訴的法律性矛盾。由此可見(jiàn)，新時(shí)代中國(guó)社會(huì)矛盾屬性日益復(fù)雜，包括價(jià)值屬性矛盾、政治屬性矛盾、利益屬性矛盾、經(jīng)濟(jì)屬性矛盾、社會(huì)屬性矛盾、法律屬性矛盾等?？傮w而言，社會(huì)矛盾屬性從利益屬性向價(jià)值、政治、利益、社會(huì)、法律等多元屬性轉(zhuǎn)變。

其次，對(duì)社會(huì)矛盾處理納入社會(huì)治理的大范疇。過(guò)去對(duì)社會(huì)矛盾處理局限于社會(huì)矛盾化解自身狹窄的范圍，而許多社會(huì)矛盾解決需要相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同配合，社會(huì)矛盾與其他領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，要從根源上治理社會(huì)矛盾，必須跳出矛盾來(lái)治理，從社會(huì)治理大范疇來(lái)統(tǒng)籌社會(huì)矛盾的治理。黨的十七大把處理社會(huì)矛盾納入“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”內(nèi)容，黨的十九大報(bào)告把社會(huì)矛盾處理納入“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”范疇，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾治理從過(guò)去囿于小范圍的矛盾化解，轉(zhuǎn)向社會(huì)治理大格局，從社會(huì)治理大范疇來(lái)帶動(dòng)社會(huì)矛盾治理。

再次，注重社會(huì)矛盾治理的體制機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)了從管理到治理的范式的重大創(chuàng)新。從“管理”到“治理”范式的轉(zhuǎn)變，是黨和國(guó)家治理范式的根本性重塑和變革。主要體現(xiàn)在權(quán)威主體不同、權(quán)威的性質(zhì)不同、權(quán)威的來(lái)源不同、權(quán)力運(yùn)行的向度不同以及兩者作用所及的范圍不同[10]。在社會(huì)矛盾治理的體制上，從過(guò)去側(cè)重于政府單一主體治理體制向多元治理主體體制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。在治理方式上，從過(guò)去注重政府主導(dǎo)行政手段化解社會(huì)矛盾，向以法治思維和手段為主，兼顧行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育、心理疏導(dǎo)等多元方式轉(zhuǎn)變。在社會(huì)矛盾治理策略上，注重源頭治理、系統(tǒng)治理、基層治理。在社會(huì)矛盾治理環(huán)節(jié)上，從過(guò)去事后處置向事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事發(fā)應(yīng)急管理等轉(zhuǎn)變。對(duì)社會(huì)矛盾的評(píng)估指標(biāo)從過(guò)去發(fā)案數(shù)等向人民群眾安全感、幸福感和獲得感轉(zhuǎn)變。社會(huì)矛盾治理的目標(biāo)從過(guò)去剛性維穩(wěn)轉(zhuǎn)向維穩(wěn)與維權(quán)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序與社會(huì)活力的相對(duì)均衡。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)檢視

中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾話語(yǔ)構(gòu)建的階段性特征，根植于中國(guó)不同歷史方位和實(shí)踐場(chǎng)域。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾敘事話語(yǔ)，分別形成了新民主主義革命時(shí)期階級(jí)革命型敘事范式、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期政治管控型敘事范式、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期利益管理型敘事范式和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代復(fù)合治理型敘事范式。特別是新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾敘事范式，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。深化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾敘事話語(yǔ)構(gòu)建的研究，需要深入總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)矛盾敘事話語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾話語(yǔ)體系的基本遵循。

（一）把歷史方位和基本國(guó)情作為構(gòu)建不同歷史時(shí)期社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式的場(chǎng)域和依據(jù)

與西方社會(huì)觀察和認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾的世界觀和方法論不同，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，其認(rèn)識(shí)世界和改造世界的世界觀和方法論是辯證唯物主義和歷史唯物主義。這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨人有其獨(dú)特的觀察和認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾的視角和方法。貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨人百年來(lái)觀察、認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾的世界觀和方法論就是運(yùn)用唯物史觀和唯物辯證法中社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的原理，注重社會(huì)矛盾產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)和依據(jù)。社會(huì)矛盾產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)和依據(jù)就是科學(xué)判斷中國(guó)社會(huì)所處歷史方位、基本國(guó)情。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)革命、建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代等歷史方位和發(fā)展階段，確立不同歷史方位社會(huì)矛盾屬性、特征、社會(huì)主要矛盾、主要任務(wù)、處理矛盾主要方式，分別形成了不同話語(yǔ)范式。

在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提出了“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說(shuō)，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本的根據(jù)”[11]。通過(guò)幾次大討論，中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了中國(guó)近代社會(huì)性質(zhì)是半殖民地半封建社會(huì)。在科學(xué)判斷社會(huì)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了中國(guó)近代社會(huì)主要矛盾是人民大眾與帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義之間的矛盾，并根據(jù)這些階級(jí)矛盾的不可調(diào)和性提出了階級(jí)斗爭(zhēng)和暴力革命等話語(yǔ)來(lái)徹底解決中國(guó)社會(huì)主要矛盾。

黨的十一屆三中全會(huì)后，在汲取社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的首要問(wèn)題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)”[12]。由此提出的社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基石和依據(jù)。黨的十三大提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾存在的條件和依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段。這樣就把我國(guó)主要矛盾與社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史方位聯(lián)系起來(lái)，形成有機(jī)的整體。

黨的十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新的轉(zhuǎn)化。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的前提和依據(jù)是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了深層次和歷史性變革，這是新時(shí)代主要矛盾變化的實(shí)踐邏輯。主要矛盾新變化由此帶來(lái)各種社會(huì)矛盾特征的變化，需要在社會(huì)矛盾治理理念、體制機(jī)制、方法等方面進(jìn)行系統(tǒng)性變革。

總之，百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于社會(huì)矛盾敘事的話語(yǔ)是對(duì)革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代實(shí)踐的觀照，特別是把不同歷史時(shí)期所處歷史方位、發(fā)展階段和基本國(guó)情性質(zhì)作為確立社會(huì)矛盾內(nèi)涵的前提條件和依據(jù)。正是中國(guó)共產(chǎn)黨人科學(xué)運(yùn)用歷史唯物主義，把不同歷史時(shí)期基本國(guó)情作為判斷社會(huì)矛盾話語(yǔ)的前提和基礎(chǔ)，才能正確判斷革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代不同歷史時(shí)期的主要矛盾，從而制定出正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾的方針和政策。

（二）社會(huì)基本矛盾和主要矛盾是貫穿社會(huì)矛盾話語(yǔ)范式的主線

如何從紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾中抓住關(guān)鍵內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)矛盾的解決，是不同敘事話語(yǔ)的重要區(qū)別。馬克思主義矛盾觀的核心之一就是善于運(yùn)用社會(huì)基本矛盾來(lái)分析人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了馬克思主義關(guān)于社會(huì)基本矛盾的觀點(diǎn)，并發(fā)展了社會(huì)主要矛盾的新觀點(diǎn)，運(yùn)用社會(huì)基本矛盾和社會(huì)主要矛盾來(lái)觀察、分析和處理社會(huì)矛盾。

首先，中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用社會(huì)基本矛盾作為分析中國(guó)不同歷史時(shí)期社會(huì)矛盾的話語(yǔ)范式主線。毛澤東在新民主主義革命時(shí)期，靈活運(yùn)用社會(huì)基本矛盾來(lái)分析中國(guó)社會(huì)主要矛盾，在《矛盾論》中他曾經(jīng)指出：“馬克思把這一法則應(yīng)用到資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究的時(shí)候，他看出這一社會(huì)的基本矛盾在于生產(chǎn)的社會(huì)性和占有制的私人性之間的矛盾。……這個(gè)矛盾的階級(jí)表現(xiàn)則是資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾?！盵4]318以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)對(duì)半殖民地半封建社會(huì)基本矛盾的分析，在階級(jí)關(guān)系上提出了反帝反封建的社會(huì)主要矛盾論斷。

在探索社會(huì)主義建設(shè)道路中，毛澤東發(fā)展了馬克思主義的矛盾觀，提出了基本矛盾的范疇，并運(yùn)用基本矛盾來(lái)分析社會(huì)主義社會(huì)矛盾觀，科學(xué)提出了社會(huì)主義存在的矛盾。其中，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的基本矛盾，仍是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。同時(shí)，又區(qū)分了社會(huì)主義基本矛盾與資本主義的不同之處，社會(huì)主義基本矛盾與資本主義最大不同之處在于矛盾性質(zhì)的非對(duì)抗性?！俺松a(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況?！盵13]社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在矛盾的觀點(diǎn)，為社會(huì)主義改革提供了理論依據(jù)。

改革開(kāi)放后，中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，提出了社會(huì)主義改革論，“改革是中國(guó)第二次革命”。從此，改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特征。圍繞生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾，提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，運(yùn)用社會(huì)基本矛盾觀點(diǎn)，緊緊抓住“全面深化改革”這個(gè)牛鼻子，強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”[1]69，針對(duì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，提出了完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)。

其次，社會(huì)主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨分析和處理社會(huì)矛盾敘事的另一條主線。主要矛盾范疇是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義矛盾論中國(guó)化的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同歷史時(shí)期，透過(guò)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾系統(tǒng)，抓住主要矛盾這個(gè)“牛鼻子”，來(lái)解決整體社會(huì)矛盾。新民主主義革命時(shí)期，運(yùn)用主要矛盾觀點(diǎn)來(lái)觀察和分析中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的主要矛盾，提出了人民大眾與帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義之間的矛盾是新民主主義時(shí)期的主要矛盾，并圍繞主要矛盾制定了新民主主義革命的路線、方針和政策。

中華人民共和國(guó)成立后，從新民主主義革命向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)根據(jù)階級(jí)關(guān)系變化，提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾是該時(shí)期的社會(huì)主要矛盾，正確制定了社會(huì)主義三大改造的總路線，確立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上幾千年來(lái)最偉大的社會(huì)革命。

社會(huì)主義建設(shè)伊始，1956 年，黨的八大提出了社會(huì)主要矛盾的新論斷，并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開(kāi)放后，黨的十一屆六中全會(huì)提出社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾，依據(jù)主要矛盾制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)。由此，形成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾、中心任務(wù)、基本路線“三位一體”的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化。依據(jù)新時(shí)代主要矛盾的特點(diǎn)，黨中央提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的戰(zhàn)略和方針。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化牽一發(fā)而動(dòng)全身，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求”[14]。圍繞新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新變化，在新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和方針是貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，從經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，注重解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，從而使共同富裕邁出實(shí)質(zhì)性步伐。習(xí)近平同志在總結(jié)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。什么時(shí)候社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會(huì)遭受挫折?！盵15]

（三）注重把矛盾性質(zhì)作為不同話語(yǔ)范式構(gòu)建的根本出發(fā)點(diǎn)

話語(yǔ)屬性是區(qū)分不同話語(yǔ)體系的本質(zhì)特征。馬克思主義矛盾觀和馬克思主義中國(guó)化矛盾觀的一個(gè)特點(diǎn)是善于站在哲學(xué)和政治的高度，從矛盾性質(zhì)來(lái)區(qū)分不同事物。在區(qū)分矛盾性質(zhì)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步分析矛盾特征。中國(guó)共產(chǎn)黨在觀察和分析中國(guó)不同歷史時(shí)期社會(huì)矛盾時(shí)，善于運(yùn)用唯物辯證法的矛盾觀點(diǎn)，注重從社會(huì)矛盾性質(zhì)上把握其屬性，抓住事物本質(zhì)，找到解決矛盾的鑰匙。“如果不研究矛盾的特殊性，就無(wú)從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì)，就無(wú)從發(fā)現(xiàn)事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特殊的原因，或特殊的根據(jù)，也就無(wú)從辨別事物，無(wú)從區(qū)分科學(xué)研究的領(lǐng)域。”[4]309

在新民主主義革命時(shí)期，對(duì)中國(guó)社會(huì)半殖民地半封建社會(huì)性質(zhì)的定位，對(duì)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)性質(zhì)的判斷，對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的分析，對(duì)中國(guó)社會(huì)主要任務(wù)的揭示，均是圍繞階級(jí)屬性這個(gè)中心展開(kāi)的，并在分析中國(guó)社會(huì)階級(jí)對(duì)抗的基礎(chǔ)上提出暴力革命、武裝斗爭(zhēng)等革命話語(yǔ)。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，對(duì)中國(guó)社會(huì)矛盾屬性概括的總體特征是政治屬性。以人民內(nèi)部矛盾理論為主要代表的社會(huì)主義社會(huì)矛盾理論，“人民—敵人”的標(biāo)識(shí)性概念、“對(duì)抗性—非對(duì)抗性”的矛盾區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)、“人民內(nèi)部矛盾—敵我矛盾”的兩類矛盾、“民主—專政”的處理方式，均顯示出人民內(nèi)部矛盾理論的政治屬性。在此基礎(chǔ)上，形成了解決社會(huì)矛盾的政治主導(dǎo)型特征。

改革開(kāi)放后，我國(guó)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略階段，經(jīng)濟(jì)利益屬性取代政治屬性成為主導(dǎo)范式。我國(guó)進(jìn)入利益主體分化、利益主體競(jìng)爭(zhēng)加劇、利益矛盾凸顯的時(shí)代，人民利益矛盾成為主流矛盾，經(jīng)濟(jì)利益屬性成為改革開(kāi)放后我國(guó)社會(huì)矛盾的本質(zhì)特征。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)矛盾屬性的認(rèn)知打破了過(guò)去單一的論斷，提出了社會(huì)矛盾屬性的復(fù)合型判斷，認(rèn)為新時(shí)代的社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)為社會(huì)矛盾融合政治屬性、利益屬性、社會(huì)屬性、法律屬性等多重要素。政治屬性為統(tǒng)領(lǐng)主要體現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾理論仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨處理社會(huì)矛盾的指導(dǎo)思想之一，并在新時(shí)代具體體現(xiàn)在“總體國(guó)家安全觀”的政治安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全等領(lǐng)域，新時(shí)代賦予社會(huì)矛盾的國(guó)家安全的政治含義。利益屬性體現(xiàn)在新時(shí)代主要矛盾表現(xiàn)為人民利益矛盾的主導(dǎo)性沒(méi)有變。社會(huì)屬性體現(xiàn)為新時(shí)代社會(huì)矛盾主要發(fā)生在民生領(lǐng)域。法律屬性則體現(xiàn)在法治是樹(shù)立法治思維，并把法治作為化解社會(huì)矛盾的主要方式。

（四）解決矛盾話語(yǔ)從單純社會(huì)矛盾化解拓展為社會(huì)治理的“大矛盾觀”

整體性思維是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾的方法論之一。在認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步認(rèn)識(shí)到社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及許多社會(huì)矛盾相關(guān)甚至之外的領(lǐng)域。中國(guó)共產(chǎn)黨逐步跳出社會(huì)矛盾來(lái)化解社會(huì)矛盾，從過(guò)去單純?cè)谏鐣?huì)矛盾領(lǐng)域來(lái)解決社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理大范疇，把社會(huì)矛盾納入社會(huì)治理領(lǐng)域，構(gòu)建社會(huì)矛盾治理的“大矛盾觀”。

改革開(kāi)放初期，我國(guó)在特定環(huán)境下提出了“穩(wěn)定壓倒一切”。但單純剛性維穩(wěn)并不能帶來(lái)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。隨后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“改革發(fā)展穩(wěn)定”的頂層設(shè)計(jì)，它成為貫穿中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)治國(guó)理政的基本經(jīng)驗(yàn)之一。這就跳出了狹隘的維穩(wěn)觀，實(shí)現(xiàn)了改革、發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

黨的十七大報(bào)告把社會(huì)矛盾化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入社會(huì)建設(shè)范疇，提出要從源頭上化解社會(huì)矛盾，必須解決好民生問(wèn)題，在教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)上逐步實(shí)現(xiàn)均等化，這就擺脫了過(guò)去解決社會(huì)矛盾“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局限。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在把社會(huì)矛盾化解繼續(xù)納入社會(huì)建設(shè)范疇的同時(shí)，又進(jìn)一步把社會(huì)矛盾化解統(tǒng)籌進(jìn)社會(huì)治理范疇。黨的十九大報(bào)告明確把社會(huì)矛盾化解納入“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”內(nèi)容。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中，提出構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。社會(huì)矛盾化解除了自身“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾”，還需要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)、健全公共安全體系、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。這樣，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)力。