繪就高質(zhì)量發(fā)展的“寶山藍圖”

高瑋（北大荒集團黑龍江寶山農(nóng)場有限公司）

2022年2月27日上午，冰雪消融的北大荒迎來一個歷史性時刻——中國共產(chǎn)黨北大荒農(nóng)墾集團有限公司第一次黨員代表大會隆重開幕。2月28日，北大荒集團第一次黨員代表大會圓滿落幕。如何把北大荒集團第一次黨代會精神落實落細？如何將企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章抓緊抓好？如何讓黨員干部肩上的職責(zé)使命扛牢扛實？為此，寶山農(nóng)場有限公司黨委深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中共北大荒農(nóng)墾集團有限公司第一次黨員代表大會精神，逐級召開學(xué)習(xí)貫徹大會、黨支部集中學(xué)習(xí)研討會，以上率下、由點及面、層層發(fā)動，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹集團黨員代表大會精神熱潮，將大會報告內(nèi)容融入到思想里、落實到行動中，握緊手中的接力棒，跑贏新的歷史接力賽，并從中找遵循、找路徑、找辦法，走好走實具有寶山特色的現(xiàn)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、繪好“黨建路線圖”，夯實寶山力量

北大荒集團第一次黨員代表大會明確了預(yù)期發(fā)展目標，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400億斤以上，“32366”任務(wù)體系進一步落實見效，建成智能化數(shù)字農(nóng)場、無人農(nóng)場等指標體系；集團營業(yè)總收入增速必保7%、力爭10%，其中工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速必保10%、力爭15%；利潤總額增長7%以上；企業(yè)增加值增長6%以上。要實現(xiàn)預(yù)期目標，關(guān)鍵在黨。寶山農(nóng)場有限公司充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依托“寶山一家親”黨建品牌建設(shè)，全面提高推進高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。寶山農(nóng)場有限公司黨委主動把此預(yù)期目標作為“一把手”工程，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，有力構(gòu)建起上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系?！耙话咽帧痹谔嵘七M企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力“三大一航母”建設(shè)的大坐標系下，分別承擔(dān)著“掌舵人”“施工者”“行動者”的使命任務(wù)。由公司黨委理清發(fā)展思路，各個“一把手”“身入”基層，“心到”基層，在掌握實情基礎(chǔ)上，找準主攻方向，督促指導(dǎo)、推進落實。瞄準“施工圖”“路線圖”，靶向發(fā)力，分解任務(wù)，帶頭落實。基層黨支部書記沖在最前頭，帶動基層黨組織，調(diào)動群眾創(chuàng)造力和能動性，把小事辦好，將好事辦實，增強基層黨組織政治功能和組織力。以“寶山一家親”黨建品牌為引領(lǐng)，實施“品牌黨建+”活動，計劃開展“品牌黨建+理論創(chuàng)新”“品牌黨建+智慧服務(wù)”“品牌黨建+特色營銷”。進一步完善寶山農(nóng)場有限公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)，強化年輕干部選育，加強干部交流，實行動態(tài)管理，跟蹤培養(yǎng)。豐富“寶山一家親”品牌旗下的一家上學(xué)百家慶、一家壽誕百家賀、一家有困百家?guī)?、一家有福百家享的“四個一百”活動內(nèi)涵。大力發(fā)掘培育愛崗敬業(yè)先鋒、產(chǎn)業(yè)營銷能手等典型人物，為公司發(fā)展積蓄精神力量，加強群團組織建設(shè)形成發(fā)展合力。常態(tài)化開展“勞模大講堂”“田間大課堂”等系列活動，發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)帶動作用，開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”調(diào)研活動，發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔谩＝∪珗F組織機構(gòu)，強化團組織推優(yōu)入黨作用，做好智慧團建管理維護工作，抓牢“青年大學(xué)習(xí)”教育，做好“建團一百年”各項工作安排。強化督導(dǎo)考核，創(chuàng)新完善督查方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對標各項指標，高質(zhì)量完成建賬、對賬、算賬工作，并制定出臺相應(yīng)考核指標體系，加強考核結(jié)果應(yīng)用，注重提拔使用實績突出的干部。念好“選、用、育、留”四字訣，層層選拔優(yōu)秀青年干部，在黨建、特色產(chǎn)業(yè)營銷等方面進一步尋發(fā)展、開新局。不斷完善優(yōu)秀人才選聘機制，打通優(yōu)秀專業(yè)人才、能工巧匠晉升通道，讓新型復(fù)合型人才有舞臺、有位置，打造一支干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)精英團隊。

二、定出“振興任務(wù)書”，創(chuàng)建寶山場景

2022年，將迎來黨的二十大，也是北大荒開發(fā)建設(shè)75周年。北大荒集團黨代會指出“穩(wěn)增長不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題，穩(wěn)增產(chǎn)不僅是集團地位問題，更是糧食安全大局問題”。要將高質(zhì)量提升農(nóng)業(yè)畜牧水平融入“三大一航母”建設(shè)中。為此，要學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通集團第一次黨代會精神內(nèi)涵，進而找準方向、明晰路徑，拉出清單、靶向發(fā)力。寶山農(nóng)場有限公司結(jié)合實際定出任務(wù)書，在高質(zhì)量提升農(nóng)業(yè)畜牧水平上發(fā)力。2022年，寶山農(nóng)場有限公司發(fā)展特色品種種植2萬畝，種子田1萬畝；重點打造綠色有機優(yōu)質(zhì)米種植基地；落實2項研究試驗示范項目；嚴格執(zhí)行栽培技術(shù)和作業(yè)標準，落實“一區(qū)一帶”建設(shè)，豐富21公里科技示范帶及3處農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容；計劃總投資100萬元，對科技示范帶、示范區(qū)及農(nóng)業(yè)田間環(huán)境進行全面整治，對田間、池埂、溝渠全面修復(fù)；每畝收取50元綜合保證金，保證秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)時標準驗收達標；秸稈禁燒四級網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎罰”的“五定”管理要求，秸稈綜合利用率實現(xiàn)100%；全面積推廣節(jié)水灌溉模式，確保100%完成黑色越冬。利用溝渠、池塘等水面當(dāng)年養(yǎng)殖“三花鵝”種鵝1萬只，以“戶養(yǎng)”200只為規(guī)模，既能減少養(yǎng)殖損失，還能保證種鵝質(zhì)量，每只成鵝公司補貼5元，預(yù)計蛋、毛、肉年銷售收益50萬元。同時，聘請全國著名水禽專家“北方水禽雜交育種第一人”龍鳳成入駐公司常年提供技術(shù)指導(dǎo)，通過兩年擴繁養(yǎng)殖建成養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖核心祖代“三花鵝”種鵝5萬只，每年可擴繁選育父母代種鵝50萬只，輻射全省帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展商品鵝500萬只，預(yù)計產(chǎn)值4.8億元。寶山農(nóng)場有限公司現(xiàn)有143處閑置房產(chǎn)、0.42萬平方米賓館及辦公用房，通過免收兩年房屋使用費招商引戶，對投資超過100萬元的商戶或引商戶獎勵5萬元。同時，利用存量樓房，在合理劃分區(qū)域后，通過黃粉蟲、蟋蟀、商品魚室內(nèi)特色養(yǎng)殖增收。精準發(fā)放各項惠農(nóng)政策款項，建立健全集生產(chǎn)、管理、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，加快新技術(shù)的集成、示范和推廣。積極擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，增加保險品種，切實提高保障程度。農(nóng)機引進綜合補貼可達到40%。大力推廣示范水田智能平地、水田免攪漿、水稻雙氧快速浸種催芽、有機肥替代化肥等13項技術(shù)，重點推廣水稻無人駕駛插秧等技術(shù)，確保全年耕種收綜合機械化率達99%以上、農(nóng)機標準化達標率100%、安全生產(chǎn)達標率100%、農(nóng)機具新度系數(shù)0.75以上、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量合格率達98%以上。2022年計劃更新農(nóng)機具130臺（套）,確保水稻生產(chǎn)全程機械化。緊抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，投資200萬元對育秧大棚基地基礎(chǔ)設(shè)施進行維修維護；投資100萬元對雙氧快速浸種催芽車間進行改造；投資49萬元格田改造1.5萬畝；投資20萬元對田間路進行修復(fù)；計劃利用2020年水利自籌資金投資46萬元對530棟大棚進行改造升級；計劃利用2022年水安全保障規(guī)劃水利發(fā)展資金投資100萬元，進行加高培厚東排干、支溝清淤修建臨時泵站等工程，保證不遭內(nèi)澇。建立黑土地保護機制，完善0.3萬畝核心示范區(qū)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，守住耕地紅線，對基本農(nóng)田、“兩區(qū)劃定”農(nóng)田、普通農(nóng)田做好監(jiān)督和管理。全面積落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，從種植到銷售實現(xiàn)全程全面積可追溯。擴大北斗導(dǎo)航插秧機輔助駕駛系統(tǒng)、衛(wèi)星平地機、智能溫濕度感應(yīng)裝置的推廣與應(yīng)用。利用已經(jīng)修復(fù)渠道引江水灌溉1.5萬畝，每畝收費50元；全面推廣水稻節(jié)水控制灌溉、旱平免攪漿、淺濕干灌溉、循環(huán)水利用等技術(shù)；開展保護性耕作替代傳統(tǒng)翻耕。

三、繪好“發(fā)展路線圖”，實現(xiàn)寶山夢想

北大荒集團全年經(jīng)濟工作以“國企改革三年行動”為主線進一步深化改革開放，以實施“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系為核心加快“三大一航母”建設(shè)，進一步提高糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力，有效實施“十大民生工程”，保持社會大局穩(wěn)定。目標已明晰，“路線圖”已繪制，讓目標漸行漸近。2022年，寶山農(nóng)場有限公司結(jié)合實際確定了“11362”發(fā)展目標，即圍繞企業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一個經(jīng)營目標，深化“寶山一家親”企業(yè)文化品牌內(nèi)涵，在拓寬特色產(chǎn)業(yè)、加強管理、實現(xiàn)品牌效益三個方面取得新突破，通過增強農(nóng)業(yè)服務(wù)、品牌影響、科技支撐、資本運營、糧食集散、風(fēng)險防范六項能力，在整合資源、優(yōu)化配置后，努力促進經(jīng)濟效益和社會效益的雙增長，最終實現(xiàn)“親如一家、共同富裕”的美好愿景。為實現(xiàn)此目標，農(nóng)場有限公司合理編制2022年度財務(wù)收支預(yù)算、貨幣資金預(yù)算及基本建設(shè)投資預(yù)算，控制超預(yù)算支出。加強專項資金管理，清理活化各類沉淀財政資金。強化制度管理，規(guī)范經(jīng)濟運行。嚴格資源資產(chǎn)管理，盤活閑置資產(chǎn)，提升國有資產(chǎn)運營質(zhì)量，全面完成農(nóng)用地核查，摸清資源底數(shù)，做到可持續(xù)開發(fā)利用。嚴格基本田認證、審核、公示、發(fā)放、備案等工作，充分運用北大荒農(nóng)服APP軟件，采用聯(lián)合體、合作社經(jīng)營模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，在北大荒農(nóng)服平臺完成土地競價發(fā)包工作、完成承包費收繳。強化營銷管理，發(fā)展訂單種植。將“粳花香”品牌融入集團品牌管理體系，利用“北大荒”品牌影響力，通過借船出海方式自營產(chǎn)品，2022年預(yù)計增收20萬元。探索符合公司發(fā)展的“雙控一服務(wù)”模式，實行參股不經(jīng)營、自負盈虧的管理模式，加大模擬二級公司營銷力度。2022年將實現(xiàn)化肥、種子集團化運營率100%的目標，秉著種植戶自愿的原則，預(yù)計總需肥量2832噸，總供種量536.3噸。依托水稻原材料基地優(yōu)勢，大力發(fā)展訂單種植，擴大優(yōu)質(zhì)稻谷銷售渠道，完成綠色原料訂單7.2萬畝。繼續(xù)抓好“國企三年改革行動”，結(jié)合實際制定高管人員權(quán)責(zé)清單，明晰人、財、物、事管理權(quán)責(zé)及執(zhí)行程序，推進公司治理體系建設(shè)。規(guī)范農(nóng)場有限公司“三會一層”的運作，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，與屬地政府建立溝通對接機制，積極協(xié)調(diào)并持續(xù)做好政府行政職能移交，社區(qū)、學(xué)校、離退休人員屬地化等移交后續(xù)工作，對不具備移交條件的，采取托管、承包、租賃等方式。2022年100%完成“國企改革三年行動”任務(wù)，穩(wěn)步推進“三項制度”改革。推行經(jīng)理層任期機制，完善崗位合同，建立定期檢查評估機制及不勝任退出機制，真正做到管理人員能上能下、員工能進能出；建立完善各項規(guī)章制度，定期評估改革成效，梳理各類經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)范圍和崗位分工，不斷完善和優(yōu)化管理制度及流程，建立有效的權(quán)力制約機制；提升企業(yè)管理能力，定期開展企業(yè)人才培訓(xùn)，制定完善培訓(xùn)管理制度，構(gòu)建農(nóng)場有限公司人才庫，健全人才招聘方案，拓寬選人用人渠道。完善“日常+薪酬+績效”考核機制，做到制度管人、流程管事、按勞分配、多勞多得。解決群眾心中之堵、紓解心中之憂、暢通心中之求、增進心中之獲，讓更多民生成果更加契合群眾生活新期待，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的相應(yīng)項目，全年為389名老年人健康體檢，為192名慢性病患者健康體檢。新冠肺炎疫情防控持續(xù)常態(tài)化管理，繼續(xù)推進疫苗接種工作，做到疫苗接種應(yīng)接盡接，形成免疫屏障。

要做好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)這篇大文章，需要公司堅持一張藍圖繪到底，一年接著一年干，一屆接著一屆干，久久為功，持續(xù)用力。當(dāng)前，寶山農(nóng)場有限公司生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，寶山已實現(xiàn)華麗“蝶變”，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓這里成為令所有人向往的地方，讓高質(zhì)量發(fā)展目標漸行漸近。