邯鄲市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

張 偉

（邯鄲市農(nóng)業(yè)機械化學校，河北邯鄲 056001）

中藥材產(chǎn)業(yè)是邯鄲市委、市政府高度重視的新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為了進一步促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，邯鄲市將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，在保障人民健康的同時，切實提高產(chǎn)業(yè)效率和農(nóng)民收入。本文對河北省邯鄲市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行總結(jié)分析，并通過探討中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

邯鄲市野生中藥材達2 115 種，其中常用藥300多種、道地藥材150 多種（均為國家中藥基本藥物）。在國家公布的《國家重點保護野生藥材物種名錄》中，邯鄲市有重點保護植物藥材11 種。涉縣柴胡、武安連翹、邯鄲枸杞等中藥材品質(zhì)極佳，已被收入《中華人民共和國藥典》，品質(zhì)優(yōu)良的著名道地中藥材還有遠志、知母、黃芩、丹參、酸棗仁、冬凌草、全蟲、金銀花、地黃及山藥等百余種。涉縣、武安市、磁縣等縣（市）適宜種植中藥材的山場面積約16.7 萬hm2，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的土地資源和物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。

近年來，由于國家及省市各級對中藥材產(chǎn)業(yè)的重視和政策引導，邯鄲市中藥材種植面積逐年擴大。2021 年，邯鄲市中藥材種植面積達2.27 萬hm2，西部山區(qū)野生中藥材保護地面積在2 萬hm2以上。邯鄲市中藥材種植主要集中在涉縣、武安市、峰峰礦區(qū)、磁縣等西部太行山區(qū)，以及東部大名縣、廣平縣、成安縣、館陶縣、邱縣、肥鄉(xiāng)區(qū)等地。

1.1 中藥材種植品種較多，區(qū)域特色鮮明

邯鄲市主要種植有柴胡、連翹、菊花、山藥、艾草、金銀花、板藍根、防風、白術(shù)、芍藥、黃秋葵、黃芩、地黃、荊芥及射干等，其中柴胡、連翹、山藥、菊花、艾草等為邯鄲特色種植品種。西部山區(qū)主要種植柴胡、連翹、射干等品種，東部平原主要種植山藥、菊花、艾草等藥食兩用品種。

1.2 中藥材品牌建設(shè)實現(xiàn)新突破

據(jù)統(tǒng)計，邯鄲市有中藥材無公害農(nóng)產(chǎn)品認證3個、有機農(nóng)產(chǎn)品認證1 個、地理標志認證5 個、道地藥材品牌商標注冊15個。涉縣柴胡是中國唯一擁有國家地理標志保護產(chǎn)品、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護、國家地理證明商標的“三地標”中藥材品種，是全國中藥材行業(yè)最具影響力的道地品牌；涉縣連翹獲得國家地理標志產(chǎn)品和國家地理證明商標雙認定。涉縣柴胡、涉縣連翹在同類產(chǎn)品中具有明顯的競爭優(yōu)勢，市場認知度較高。涉縣被評為河北省十大道地中藥材產(chǎn)業(yè)縣及“柴胡連翹產(chǎn)業(yè)大縣”稱號。2021 年，涉縣連翹被中國綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展報告編委會聯(lián)合評選為“2020 全國綠色農(nóng)業(yè)十大最具影響力地標品牌”。

1.3 中藥材標準化生產(chǎn)技術(shù)大面積推廣

邯鄲市中藥材行業(yè)現(xiàn)有省級地方標準3 項、市級地方標準6 項，基本形成了產(chǎn)品標準、種植標準、種子生產(chǎn)及檢驗標準體系，標準化已經(jīng)覆蓋柴胡、連翹種植全過程，同時全面推廣《道地藥材栽培及產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范太行山柴胡》《道地藥材栽培及產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范太行連翹》，產(chǎn)地加工標準化基本形成。涉縣已在柴胡、連翹種植及產(chǎn)地加工過程方面規(guī)范化標準化覆蓋率達到100%，在涉縣、武安市現(xiàn)已有8家企業(yè)開展質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

1.4 中藥材園區(qū)建設(shè)和規(guī)?；N植不斷擴大

2012 年以來，邯鄲市以省級中藥材示范園創(chuàng)建項目為契機，建設(shè)了一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，輻射帶動了邯鄲市中藥材規(guī)模種植。截至2021年底，邯鄲市共建設(shè)省級中藥材種植示范園26 個，中藥材現(xiàn)代園區(qū)2個，中藥材大縣3 個，中藥材主導產(chǎn)業(yè)示范縣1 個，中藥材產(chǎn)業(yè)集群2 個，中藥材龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社發(fā)展至33 家，中藥材產(chǎn)地批發(fā)市場1 個，有效促進了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.5 積極探索推廣高效間作栽培技術(shù)

結(jié)合退耕還林政策，適應退耕地不種或只能種低矮作物的要求，邯鄲市于2003年開始推廣林下種植荊芥、丹參、菊花等林藥間作技術(shù)。邯鄲市涉縣、武安市、峰峰礦區(qū)等地積極與廣州中醫(yī)藥大學、河北中醫(yī)學院、河北工程大學、河北農(nóng)業(yè)大學和河北省農(nóng)林科學院經(jīng)濟作物研究所藥用植物研究中心等科研院所合作，開發(fā)了柴胡仿野生栽培技術(shù)，野生連翹、酸棗仁人工撫育技術(shù)，脫毒丹參新品種引進及規(guī)范化栽培技術(shù)，中藥材良苗繁育技術(shù)及病蟲害綜合防治技術(shù)，測土配方施肥、藥菜、藥糧、林藥間作高效栽培等技術(shù)，探索適合當?shù)匕l(fā)展的種植模式。

2 發(fā)展優(yōu)勢

邯鄲市西部為山區(qū)，山高林密，河谷縱橫，植被濃郁，屬北溫帶亞濕潤大陸性季風氣候區(qū)。獨特的地理位置、適宜的氣候，使這里蘊藏著豐富的野生動植物藥材資源。邯鄲市除了自然植物資源豐富，在全國享有盛名，而且中藥材種植歷史悠久，有著上千年的歷史。明嘉靖三十七年《涉縣志》記載，涉縣野生藥物資源豐富，柴胡、防風、半夏、蒼術(shù)、荊芥、黃芩、牽牛、地黃等中藥材是涉縣特產(chǎn)；清順治十六年《涉縣志》記載，半夏、蒼術(shù)、牽牛、柴胡、荊芥、防風等中藥材當時在涉縣就多有種植。在20 世紀80年代初，涉縣、武安兩縣（市）盛產(chǎn)荊芥、射干、柴胡等藥材，曾是北京同仁堂中藥材定點采購地。我國第一個中藥現(xiàn)代制劑——柴胡注射液，是1940 年八路軍129 師衛(wèi)生工作者在太行山區(qū)利用當?shù)夭窈兄瞥晒Φ?，直到今天，涉縣柴胡仍是制定《中華人民共和國藥典》的標準品種。邯鄲市從20 世紀80 年代初開始加強發(fā)展中藥材種植，已初步形成了特有栽培技術(shù)，逐步形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。近年來，國家扶持力度逐年加大，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及產(chǎn)值不斷擴大，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)化水平低

邯鄲市種植區(qū)域零散，大多是農(nóng)戶分散種植，生產(chǎn)方式原始，基本處于粗放型種植階段。同時，野生中藥材種質(zhì)資源馴化栽培和試驗示范相對滯后，所需種子種苗大部分都是自繁自育，種植戶管理意識和水平低，還沒有形成規(guī)模化、集中化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

3.2 龍頭企業(yè)帶動能力不強

邯鄲市龍頭企業(yè)帶動能力不強，中藥材經(jīng)營加工企業(yè)規(guī)模較小，還未形成規(guī)模效應，特別是深加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、加工設(shè)施設(shè)備和技術(shù)落后、肥料農(nóng)藥與產(chǎn)地土壤環(huán)評等方面監(jiān)管不足、倉儲能力差，企業(yè)拉動性不強。

3.3 專業(yè)人才缺乏

邯鄲市的藥材種植戶分散、種植品種單一，并且精通中藥材種植的技術(shù)人才嚴重缺乏，不能對種植農(nóng)戶進行全面系統(tǒng)的技術(shù)指導和培訓。

3.4 營銷網(wǎng)絡不健全

邯鄲市還沒有形成健全的中藥材市場，中藥材大都以零散的收購方式銷往外地，銷售過程中介轉(zhuǎn)手過多，造成經(jīng)濟效益低、銷售成本增加，影響了藥農(nóng)增收。

3.5 品牌打造不夠

目前，國內(nèi)發(fā)展較好的中藥材產(chǎn)區(qū)都是以某一種為主打、深度開發(fā)，做大做強，邯鄲市在中藥材大品種的系統(tǒng)研究及全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)力度不夠，叫得出、叫得響的品牌藥材、品牌產(chǎn)品不多。

3.6 藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制尚未完全形成

藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制還沒有完全形成，產(chǎn)地交易不夠暢通，中藥材生產(chǎn)正在由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，逐步進入高品質(zhì)中藥材生產(chǎn)階段。在基地環(huán)評、種子種苗、綠色無公害生產(chǎn)、生產(chǎn)標準化等環(huán)節(jié)增加了生產(chǎn)投入，成本大幅度提高，藥材質(zhì)量也明顯提升，但藥材價格受市場制約，多數(shù)藥企為節(jié)約成本，依然采用低價藥材，高品質(zhì)藥材以低價銷售，影響高品質(zhì)中藥材的生產(chǎn)。

4 發(fā)展思路及目標

4.1 發(fā)展思路

邯鄲市按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升、全方位綜合開發(fā)、全程輕簡化栽培”的思路，通過提升科技水平，實現(xiàn)種植技術(shù)全程輕簡化，提高綜合利用水平，實現(xiàn)對中藥材的全方位開發(fā)利用；健全完善質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全可追溯；以生態(tài)休閑為引領(lǐng)，提升全價值鏈。同時，聚集龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機制，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

4.2 發(fā)展目標

以西部山區(qū)資源稟賦和東部平原主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，重點打造“一谷四產(chǎn)業(yè)”，即打造西部“冀南太行藥谷”和東部山藥、菊花、艾草、文冠果等特色中藥材產(chǎn)業(yè)，積極探索建成資源要素聚集、市場競爭力強的優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，以太行山道地中藥材種植為核心，帶動邯鄲全市中藥材種植實現(xiàn)品牌化銷售，繼續(xù)提高中藥材品種附加值，帶動農(nóng)民增收。

5 發(fā)展建議

為適應傳統(tǒng)中醫(yī)中藥的道地性要求和健康養(yǎng)生、藥食同源的趨勢，邯鄲市應著眼滿足中藥企業(yè)生產(chǎn)需要，利用邯鄲市發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢和條件，大力扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)基地，重點扶持龍頭企業(yè)和中藥材種植專業(yè)合作社，全力推進中藥材向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.1 著力打造“一谷四產(chǎn)業(yè)”

以涉縣、武安市、磁縣、峰峰礦區(qū)等西部山區(qū)縣（市、區(qū)）為重點，發(fā)展柴胡、連翹、射干等優(yōu)質(zhì)道地中藥材，著力打造“冀南太行藥谷”[3]。重點建設(shè)太行山道地柴胡、連翹核心區(qū)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)柴胡、連翹繁育基地，建設(shè)高標準倉儲加工基地，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。讓以柴胡、連翹為主的中藥材新興產(chǎn)業(yè)，成為西部山區(qū)農(nóng)民增收致富的有力途徑。

在東部平原區(qū)重點發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，即發(fā)展山藥、菊花、艾草、文冠果等藥食兩用品種，建設(shè)特色中藥材生產(chǎn)大縣。1）大力發(fā)展山藥產(chǎn)業(yè)。以大名縣、臨漳縣等地為主，引進推廣新品種新技術(shù)，完善技術(shù)模式，建設(shè)標準化中藥材生產(chǎn)基地，打造“大名山藥”品牌，帶動邯鄲全市山藥種植、帶動欠發(fā)達地區(qū)山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2）大力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)。在東部重點發(fā)展菊花等藥食兩用中藥品種，以肥鄉(xiāng)區(qū)、邱縣、廣平縣等為主要發(fā)展區(qū)，打造以菊花為主導的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造知名品牌，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。3）大力發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)。在館陶縣重點發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，建設(shè)艾草種植基地，加大艾草系列產(chǎn)品開發(fā)力度，打造館陶艾草小鎮(zhèn)，實行規(guī)模化種植、訂單化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[4]。4）大力發(fā)展文冠果產(chǎn)業(yè)。在邱縣重點發(fā)展文冠果產(chǎn)業(yè)，大力實施發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。瞄準文冠果較高的經(jīng)濟價值、營養(yǎng)價值和觀賞價值，組織群眾大力發(fā)展文冠果產(chǎn)業(yè)，加快1 333 hm2文冠果種植項目落地，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民增收，實現(xiàn)發(fā)展動力增強、經(jīng)濟效益提升。

5.2 壯大中藥材相關(guān)龍頭企業(yè)、中藥材專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場

支持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、品牌推廣等環(huán)節(jié)，培育一批帶動能力強、增收成效顯著的龍頭骨干企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶，重點扶持中藥種苗基地、中藥種植基地和中藥品牌建設(shè)。促進結(jié)社，共同發(fā)展，形成合力。支持家族企業(yè)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建設(shè)“農(nóng)工商聯(lián)合體”，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

5.3 有針對性地進行技術(shù)培訓

1）通過依靠大專院校進行培養(yǎng)和引進技術(shù)人才，組建中藥材專業(yè)科技隊伍。2）加強專業(yè)技術(shù)培訓。依托科技下鄉(xiāng)等活動，對種植戶的種植技術(shù)進行深入的、全方位的培訓，從而改善產(chǎn)品質(zhì)量，增產(chǎn)增效。3）完善種子種苗繁育基礎(chǔ)，推動優(yōu)質(zhì)繁種供苗基地建設(shè)，大力扶持集中育苗制種、種子種苗集約化生產(chǎn)企業(yè)，提升種子種苗規(guī)范化、標準化生產(chǎn)水平。在涉縣、武安市、峰峰礦區(qū)等地依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶建設(shè)穩(wěn)定的種子種苗繁育基地，推動各級農(nóng)技推廣機構(gòu)與科研單位合作，進行新品種新技術(shù)推廣應用，加大中藥材種質(zhì)資源保護利用。

5.4 大力發(fā)展物流業(yè)和加工業(yè)

建議在涉縣建設(shè)中藥材產(chǎn)地交易中心，引入“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”現(xiàn)代交易模式，拓展銷售空間，打造全國中藥材產(chǎn)業(yè)基地和交易中心。以以嶺藥業(yè)、邯鄲制藥、涉縣德路康等企業(yè)為龍頭，建設(shè)中藥材加工儲藏設(shè)施，提高中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)地加工儲藏能力。在原有晾曬、烘干等初加工基礎(chǔ)上，進一步提檔升級，向深加工方向發(fā)展，帶動邯鄲市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的模式，帶動提高邯鄲市中藥材種植產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化水平。

5.5 實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

邯鄲市道地中藥材雖然已經(jīng)有了一定影響力，但區(qū)域品牌與市場營銷體系建設(shè)仍然需要大力培植。要重點圍繞涉縣柴胡、武安連翹、大名山藥、肥鄉(xiāng)菊花、館陶艾草等，打造一大批全省和全國知名品牌，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過提質(zhì)量、定標準、發(fā)展綠色生產(chǎn)等提升中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量控制水平，生產(chǎn)高品質(zhì)藥材，建設(shè)高標準藥材基地，增加品牌的內(nèi)涵[5]。

5.6 積極開展產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)

以涉縣、武安市等為重點，全面開展質(zhì)量追溯體系建設(shè)，通過系統(tǒng)云部署架構(gòu)，實時收集各個園區(qū)的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)采集形成縣級中藥材追溯平臺及園區(qū)數(shù)據(jù)平臺，園區(qū)平臺通過手機端對接系統(tǒng)的質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)種植到加工銷售的全程可追溯。